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　　政府工作報(bào)告

　　——2019年1月24日在龍崗區(qū) 第六屆人民代表大會第四次會議上

　　龍崗區(qū)人民政府區(qū)長 戴斌

各位代表：

　　現(xiàn)在，我代表龍崗區(qū)人民政府向大會作工作報(bào)告，請予審議，并請各位政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。

　　一、2018年工作回顧

　　2018年是貫徹黨的十九大精神的開局之年，是改革開放40周年。一年來，我們深入貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記對廣東重要講話和對深圳重要指示批示精神，在市委市政府和區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，按照區(qū)六屆二次黨代會部署，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，踐行高質(zhì)量發(fā)展要求，全面推動改革開放創(chuàng)新，扎實(shí)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展，“六個(gè)高地”建設(shè)邁出堅(jiān)實(shí)步伐，較好地完成了區(qū)六屆人大三次會議確定的目標(biāo)任務(wù)。

　　我們積極應(yīng)對外部環(huán)境變化和自身轉(zhuǎn)型升級雙重挑戰(zhàn)，綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力再上新臺階。經(jīng)核算，地區(qū)生產(chǎn)總值4287.86億元，穩(wěn)居全市第二，3年突破兩個(gè)千億大關(guān)，增長11%。規(guī)上工業(yè)企業(yè)增加值2755.02億元，增長18.1%，躍居全國工業(yè)百強(qiáng)區(qū)榜首。固定資產(chǎn)投資1123.61億元，增長18.7%。社會消費(fèi)品零售總額768.56億元，增長8.2%。一般公共預(yù)算收入254.65億元，增長7.6%。進(jìn)出口總額3498億元，增長5.6%。

　　我們狠抓重點(diǎn)領(lǐng)域改革，規(guī)劃國土、數(shù)字政府等改革事項(xiàng)取得突破性進(jìn)展。成為全市首個(gè)規(guī)劃國土綜合改革實(shí)踐區(qū)，首創(chuàng)上井、水徑、低山村“片區(qū)統(tǒng)籌”模式；全國一線城市首宗先租后讓產(chǎn)業(yè)用地掛牌成交，全區(qū)首宗聯(lián)合競買產(chǎn)業(yè)用地成功競拍；在全市率先核發(fā)產(chǎn)業(yè)類和公配類歷史違建不動產(chǎn)權(quán)證。創(chuàng)新落實(shí)“深圳90”，推動“龍崗一次辦成”，663個(gè)服務(wù)事項(xiàng)最多跑一次，609個(gè)服務(wù)事項(xiàng)辦理時(shí)間壓縮一半；170個(gè)高頻業(yè)務(wù)實(shí)行“不見面審批”，總量全市第一。

　　我們以國際化視野規(guī)劃建設(shè)城市，東部中心功能品質(zhì)顯著提升。大運(yùn)新城城市設(shè)計(jì)整體成果基本完成，粵港澳大灣區(qū)地標(biāo)深港國際中心開工，東部中心核心區(qū)魅力初顯。文化新地標(biāo)“紅立方”隆重開館，為“文化高地”建設(shè)插上騰飛的翅膀。以國內(nèi)外先進(jìn)城區(qū)為標(biāo)桿，率先在全市啟動分區(qū)規(guī)劃編制，完成“4+2”重點(diǎn)區(qū)域海綿城市、產(chǎn)城融合及質(zhì)量型開發(fā)詳細(xì)方案。大運(yùn)樞紐、平湖樞紐站城一體化開發(fā)研究扎實(shí)推進(jìn)，龍崗河“一河兩岸”設(shè)計(jì)國際咨詢完成專家評審。出臺建設(shè)工程質(zhì)量提升三年行動計(jì)劃。持續(xù)“行走龍崗”，打造龍翔大道等3條花卉景觀大道，市容環(huán)境深度蝶變，環(huán)衛(wèi)指數(shù)測評躍居全市“三甲”，龍城街道7個(gè)月排名全市各街道第一。

　　我們齊心協(xié)力攻堅(jiān)克難，向問題“叫板”贏得市民群眾“叫好”。打通歷經(jīng)14年的“豪華斷頭路”紅棉路、沙荷路，兌現(xiàn)了對市民群眾的莊嚴(yán)承諾。提前半年完成一級水源保護(hù)區(qū)147處歷史違建拆除處置，布吉“二線插花地”棚改拆除圓滿收官，全年整備土地7.4平方公里。以“戰(zhàn)時(shí)體制”全力推進(jìn)治水提質(zhì)，上萬人員奮戰(zhàn)治水一線，聞雞起舞、日夜兼程，順利完成34條黑臭水體治理主體工程、764公里雨污分流管網(wǎng)建設(shè)、1478個(gè)小區(qū)正本清源改造任務(wù)。

　　我們著力強(qiáng)基礎(chǔ)補(bǔ)短板，發(fā)展紅利轉(zhuǎn)化為實(shí)實(shí)在在的民生福利。九大類重點(diǎn)民生領(lǐng)域支出255.5億元，增長5.2%，占財(cái)政支出比重達(dá)75.9%。新改擴(kuò)建7所公辦學(xué)校，新增公辦學(xué)位1.56萬個(gè)，增量全市第一，連續(xù)三年獲評全國義務(wù)教育質(zhì)量監(jiān)測先進(jìn)單位。市平湖醫(yī)院順利封頂，8個(gè)公立醫(yī)院、7個(gè)社康中心改造項(xiàng)目集中開工，國際一流的深圳質(zhì)子治療中心落戶，我區(qū)獲評國家級婦幼健康優(yōu)質(zhì)服務(wù)示范區(qū)。區(qū)首家熟食中心開業(yè)，打造公益性、市場化、高質(zhì)量的安全便民就餐場所。新開工籌集人才住房和保障性住房1.8萬套，居全市第一。刑事治安總警情下降27.4%，降幅全市第一。成功抗擊我市35年以來最強(qiáng)臺風(fēng)“山竹”，平安轉(zhuǎn)移群眾8.9萬人。

　　一年來，我們主要做了以下工作：

　?。ㄒ唬┐蚝酶哔|(zhì)量發(fā)展“組合拳”

　　營商環(huán)境全面優(yōu)化。出臺優(yōu)化營商環(huán)境20條。安排經(jīng)濟(jì)與科技發(fā)展專項(xiàng)資金11.3億元，受益企業(yè)超2000家。劃定66平方公里工業(yè)用地紅線，嚴(yán)格保障工業(yè)用地。規(guī)范“二房東”租賃市場，開展“清房行動”，嚴(yán)厲打擊房租亂漲價(jià)行為。著力解決企業(yè)融資難融資貴問題，在重點(diǎn)園區(qū)設(shè)立6個(gè)金融驛站，開展產(chǎn)業(yè)金融服務(wù)對接活動30余場，助力50余家中小企業(yè)獲得授信約2億元。全面優(yōu)化升級區(qū)信用信息平臺，新增“紅黑名單”信息355.8萬條。深化區(qū)領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)服務(wù)企業(yè)制度，實(shí)現(xiàn)“三個(gè)全覆蓋”，協(xié)調(diào)解決企業(yè)各類訴求800多項(xiàng)。企業(yè)競爭力不斷增強(qiáng)。全區(qū)百億級以上企業(yè)達(dá)4家。深入推進(jìn)“龍騰計(jì)劃”，實(shí)施“中堅(jiān)企業(yè)培育計(jì)劃”，助推中小企業(yè)做大做強(qiáng)，工業(yè)產(chǎn)值億元企業(yè)增加18家。加快推進(jìn)區(qū)屬國企改革，建立健全法人治理結(jié)構(gòu)建設(shè)、產(chǎn)權(quán)投資管理等21項(xiàng)制度。支持社區(qū)股份合作公司轉(zhuǎn)型發(fā)展，南嶺村成立全市第一支社區(qū)產(chǎn)業(yè)投資基金。重大項(xiàng)目加快推進(jìn)。柔宇科技全球首條類6代柔性顯示屏生產(chǎn)線實(shí)現(xiàn)量產(chǎn)，啟迪協(xié)信科技園一期啟用并入選全市投資推廣國際化重點(diǎn)園區(qū)，中航智、亞輝龍等產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目投產(chǎn)，中廣核總部大廈等項(xiàng)目動工，普羅吉項(xiàng)目完成初勘，威圳航空等5個(gè)項(xiàng)目完成用地出讓。招商引資成效明顯。組織200余家企業(yè)參加首屆中國國際進(jìn)口博覽會，舉辦粵港澳大灣區(qū)科技金融創(chuàng)新大會、長三角經(jīng)貿(mào)交流會等大型招商活動。引進(jìn)超億元項(xiàng)目193個(gè)，中軟國際、國聯(lián)證券深圳分公司入駐，全普光電、寰蓮新能源等重大項(xiàng)目落戶。

　　（二）堅(jiān)持以創(chuàng)新引領(lǐng)發(fā)展

　　自主創(chuàng)新能力顯著提升。預(yù)計(jì)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值突破7000億元，增長24.5%，占工業(yè)總產(chǎn)值的81.7%。新增國高企業(yè)476家，總量超過1800家。全社會研發(fā)投入占GDP比重11%，5億元以上工業(yè)企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)全覆蓋。專利申請量2.8萬件，增長30%，中小企業(yè)及其他專利申請量占比85.5%?？萍蓟A(chǔ)設(shè)施加快集聚。第3所諾貝爾獎(jiǎng)科學(xué)家實(shí)驗(yàn)室落戶，“一帶一路”環(huán)境技術(shù)交流與轉(zhuǎn)移中心（深圳）正式運(yùn)營。新增重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程實(shí)驗(yàn)室、工程中心等創(chuàng)新平臺10家，累計(jì)達(dá)160家。高端人才團(tuán)隊(duì)不斷匯聚。深入實(shí)施“深龍英才計(jì)劃”，撥付人才獎(jiǎng)勵(lì)資助資金2.5億元，新認(rèn)定深龍英才517人。引進(jìn)省、市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)10個(gè)，總量居全市第二。健全技能人才培養(yǎng)機(jī)制，認(rèn)定首批“龍崗工匠”10名。成功舉辦中國深圳創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽第二屆國際賽，3個(gè)總決賽獲獎(jiǎng)項(xiàng)目落戶。區(qū)域創(chuàng)新環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。編制完成深圳國際大學(xué)園科技創(chuàng)新圈發(fā)展策略研究。坂雪崗科技城、寶龍科技城納入國家高新區(qū)擴(kuò)區(qū)范疇。成功舉辦首屆AITech國際智能科技峰會等大型活動。我區(qū)被認(rèn)定為廣東省雙創(chuàng)示范基地，區(qū)科技創(chuàng)新局獲評全國科技管理系統(tǒng)先進(jìn)集體。

　　（三）高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)城區(qū)規(guī)劃建設(shè)管理

　　規(guī)劃引領(lǐng)效果初顯。全面開展“4+2”重點(diǎn)區(qū)域城市設(shè)計(jì)，坂田南片區(qū)納入坂雪崗科技城，坂田國際藝術(shù)中心項(xiàng)目全面啟動。大運(yùn)中心配套設(shè)施開發(fā)利用有序推進(jìn)。國際低碳城核心區(qū)34公頃土地實(shí)施整體規(guī)劃，國際低碳體驗(yàn)中心建成使用。阿波羅未來產(chǎn)業(yè)城建設(shè)取得新進(jìn)展，交通動脈山水二路貫通。探索重點(diǎn)區(qū)域均衡布局，謀劃培育更多區(qū)級重點(diǎn)區(qū)域。優(yōu)化調(diào)整一、二級水源保護(hù)區(qū)?？臻g保障能力不斷增強(qiáng)。出臺落實(shí)委區(qū)合作框架協(xié)議三年行動計(jì)劃。完成1平方公里較大面積產(chǎn)業(yè)空間專項(xiàng)整備。城市更新供應(yīng)土地80.7公頃，在全市實(shí)現(xiàn)完成量“三連冠”。拆除消化違建518.6萬平方米，超出市下達(dá)任務(wù)50萬平方米，保持違建“零增量、負(fù)增長”?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。安排政府投資項(xiàng)目3532個(gè)，年度投資161.7億元，增長68%。軌道10號、14號、16號線建設(shè)進(jìn)展順利，3號、10號線東延段納入市軌道四期規(guī)劃。東部過境、外環(huán)高速建設(shè)加快推進(jìn)，打通斷頭路8條，次干道及以上路網(wǎng)密度提升至2.8公里/平方公里。500米范圍公交站點(diǎn)覆蓋率達(dá)95%，提前實(shí)現(xiàn)“十三五”規(guī)劃目標(biāo)。建成海綿城市16.3平方公里、綜合管廊2.9公里、燃?xì)夤芫W(wǎng)15.5公里。110千伏山塘尾變電站投產(chǎn)。深入推進(jìn)優(yōu)質(zhì)飲用水入戶、社區(qū)給水管網(wǎng)改造工程，惠及近4萬住戶。圓滿完成清林徑引水調(diào)蓄工程征拆和土地移交任務(wù)。城市管理更加精細(xì)化。新改建各類公園34個(gè)，新增立體綠化面積2萬平方米。強(qiáng)力整治“臟亂差”現(xiàn)象，清理衛(wèi)生死角6000余個(gè)。創(chuàng)建綠化、美化、廣告整治等9大類示范點(diǎn)，完成530座公廁、129座垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站升級改造，開展197個(gè)城中村綜合治理。垃圾分類減量總量、廢舊家具處理量全市第一。

　?。ㄋ模┰鷮?shí)開展“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”

　　污染防治深入推進(jìn)。全年治水完成投資87.4億元、增長174%。全面落實(shí)河長制，南約河、龍西河斷面優(yōu)于地表水IV類標(biāo)準(zhǔn)，“國考”深圳河河口斷面、“市考”龍崗河嚇陂斷面達(dá)標(biāo)。中央環(huán)保督察“回頭看”171宗案件全部辦結(jié)，紅花嶺環(huán)境園、恒通申龍工業(yè)區(qū)等重點(diǎn)案件結(jié)案，從嚴(yán)從快查處12宗非法傾倒固廢案件。省環(huán)保督察92宗案件完成整改。關(guān)停取締、整合搬遷“散亂污危”企業(yè)499家。完成3個(gè)工業(yè)園區(qū)循環(huán)化改造，建筑工地實(shí)現(xiàn)“7個(gè)100%”。深圳東部環(huán)保電廠主廠區(qū)完成安裝。萬元GDP能耗、水耗分別下降4.3%、6.9%。全年空氣質(zhì)量優(yōu)良率90.5%，PM2.5平均濃度從每立方米29.6微克下降至27.3微克，為監(jiān)測以來歷史最好水平。脫貧攻堅(jiān)成效顯著。對口幫扶海豐縣貧困戶脫貧率超過82%，海豐生態(tài)科技城10個(gè)項(xiàng)目投產(chǎn)，支教、支醫(yī)和農(nóng)村安全飲水、公路改造等民生幫扶工程進(jìn)展順利。廣西靖西、那坡扶貧協(xié)作全面開展，實(shí)施幫扶項(xiàng)目18個(gè)，招商簽約項(xiàng)目12個(gè)。對口支援新疆喀什取得積極進(jìn)展。哈爾濱松北（龍崗）科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園開園。重大風(fēng)險(xiǎn)防控扎實(shí)有效。對金融、勞動關(guān)系等五大重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行預(yù)警分析，部署防范應(yīng)對措施。加大涉眾型金融犯罪排查整治力度，開展“掃樓排雷”行動，整改網(wǎng)貸平臺80家。穩(wěn)妥化解南嶺玩具廠勞資糾紛等群體性事件。

　　（五）集中力量補(bǔ)齊民生短板

　　教育事業(yè)優(yōu)先發(fā)展。深圳北理莫斯科大學(xué)主體工程全面封頂，深圳外國語學(xué)校國際部動工建設(shè)。高考本科上線率突破六成，再創(chuàng)歷史佳績。新增學(xué)前教育學(xué)位5460個(gè)，新認(rèn)定普惠性幼兒園21所。142所義務(wù)教育階段學(xué)校開展校內(nèi)午餐午休，惠及7萬多家庭。衛(wèi)生事業(yè)快速發(fā)展。啟動公立醫(yī)院提升三年行動計(jì)劃，區(qū)第三人民醫(yī)院新住院大樓投入使用。建成全市最大的區(qū)域遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)中心，推出全市首個(gè)區(qū)域公眾門戶應(yīng)用“龍崗健康在線”。區(qū)中醫(yī)院被確定為全市唯一“中醫(yī)治未病”建設(shè)單位，區(qū)耳鼻咽喉醫(yī)院創(chuàng)建為市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室。文體事業(yè)繁榮發(fā)展。新增公共文體設(shè)施面積約12萬平方米。首屆深圳大芬國際油畫雙年展廣受好評，大型交響組歌《我們就是河流》反響強(qiáng)烈，凌道揚(yáng)誕辰130周年暨學(xué)術(shù)思想研討會成功舉辦，文博會分會場數(shù)量連續(xù)9年全市第一。大芬油畫村、甘坑客家小鎮(zhèn)入選全市十大特色文化街區(qū)?！洱垗從觇b2017》榮獲第六屆全國區(qū)縣級年鑒一等獎(jiǎng)。舉辦法國超級杯足球賽、首屆世界無人機(jī)錦標(biāo)賽等高端賽事，開展普惠性群眾文體活動800多場；舉行區(qū)第五屆運(yùn)動會，參賽人數(shù)達(dá)2萬人次。成功承辦全國第十屆殘運(yùn)會暨第七屆特奧會自行車比賽。社會保障不斷完善。年度民生實(shí)事辦理贏得群眾點(diǎn)贊。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3%以內(nèi)。實(shí)施社區(qū)民生“大盆菜”和“夕陽紅”項(xiàng)目1851個(gè)，投入金額2.4億元。扎實(shí)做好困難群眾和特殊人群幫扶救助工作，在全市率先出臺區(qū)級臨時(shí)救助實(shí)施細(xì)則，創(chuàng)辦全市首家區(qū)級特殊護(hù)理與養(yǎng)老學(xué)院，啟動區(qū)救助管理站、特殊教育學(xué)校新建工程。婦女兒童、老齡、慈善等各項(xiàng)事業(yè)取得新成績。

　?。┤婕訌?qiáng)社會治理

　　安全生產(chǎn)防線更加牢固。持續(xù)開展道路交通、電氣火災(zāi)等專項(xiàng)整治行動，納管零星工程4.3萬處，拆除直排式熱水器1.4萬臺；完成邊坡治理154個(gè)，大力整治原深茂水泥廠采空區(qū)重大安全隱患；12座城市消防站建設(shè)順利推進(jìn)，建成82座社區(qū)小型消防站；安全生產(chǎn)事故宗數(shù)、死亡人數(shù)分別下降27.1%、11.6%。組織應(yīng)對突發(fā)事件實(shí)戰(zhàn)盲演59場，開展首次國防動員演練，應(yīng)急處置、國防動員能力顯著提升。城區(qū)安全平穩(wěn)可控。保持掃黑除惡高壓態(tài)勢，打掉犯罪團(tuán)伙162個(gè)，破獲案件785宗。強(qiáng)化社會治安巡邏防控，八類暴力警情、涉黃賭警情分別下降25.6%、43.6%。率先在全市完成雪亮工程四期建設(shè)，新建6795個(gè)一類高清監(jiān)控點(diǎn)和8000套新型視頻門禁系統(tǒng)。食品藥品安全持續(xù)向好。在全市率先制定區(qū)級食品安全黨政同責(zé)實(shí)施意見，出臺食品安全五年規(guī)劃。完成“一街一車一室一中心一基地”建設(shè)，食品、食用農(nóng)產(chǎn)品快檢完成量全市第一；全區(qū)200平方米以上餐飲服務(wù)單位全部納入“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”項(xiàng)目。深入開展食品藥品安全大排查大整治行動，藥品日常抽樣靶向率26.6%，居全市第一。社會治理體系更加完善。加強(qiáng)社區(qū)網(wǎng)格員隊(duì)伍建設(shè)，開展“警網(wǎng)共建”試點(diǎn)。新增8個(gè)社區(qū)勞動爭議調(diào)解室，成立152個(gè)企業(yè)勞動爭議調(diào)解委員會，重大勞資糾紛下降31.3%；龍崗街道人民調(diào)解委員會獲評全國人民調(diào)解工作先進(jìn)集體，寶龍街道“忠哥調(diào)解室”榮獲年度中國十大社會治理創(chuàng)新獎(jiǎng)，嶂背社區(qū)獲評全國民主法治示范社區(qū)。新增社會組織126家，總量突破2000家，居全市第一。智慧化建設(shè)全面提速。全國首個(gè)區(qū)級智慧中心啟用，榮獲2018中國領(lǐng)軍智慧城區(qū)獎(jiǎng)。加強(qiáng)大數(shù)據(jù)統(tǒng)籌使用，智慧政務(wù)、智慧安監(jiān)、智慧消防建設(shè)成效突出，社區(qū)警務(wù)APP被評為全國公安基層技術(shù)革新獎(jiǎng)一等獎(jiǎng)。在全國率先實(shí)施“一張圖”城市管理應(yīng)用，推出危險(xiǎn)邊坡、“三小”場所等8個(gè)應(yīng)用平臺。

　?。ㄆ撸┏掷m(xù)強(qiáng)化政府自身建設(shè)

　　我們把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神作為頭等大事和首要政治任務(wù)，樹牢“四個(gè)意識”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，扎實(shí)開展“大學(xué)習(xí)、深調(diào)研、真落實(shí)”活動。我們自覺接受區(qū)人大的法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和區(qū)政協(xié)的民主監(jiān)督，堅(jiān)決執(zhí)行區(qū)人大及其常委會的決議決定，首次向區(qū)人大常委會作任后履職報(bào)告，在全市各區(qū)率先向區(qū)人大常委會報(bào)告國有資產(chǎn)管理情況，認(rèn)真辦理市、區(qū)人大代表建議196件、政協(xié)提案132件，重點(diǎn)建議和重點(diǎn)提案辦理均獲高票通過。我們實(shí)施“十大重點(diǎn)項(xiàng)目”掛圖作戰(zhàn)，區(qū)政府班子成員領(lǐng)銜推動，大力營造說了就辦、定了就干、干就干好的實(shí)干氛圍，政府系統(tǒng)干部隊(duì)伍執(zhí)行力進(jìn)一步提升。我們認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，始終保持懲治腐敗高壓態(tài)勢，嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及實(shí)施細(xì)則精神，嚴(yán)控“三公”經(jīng)費(fèi)，合理安排預(yù)算支出，更好發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督重要作用，把更多財(cái)力用在惠民生、促發(fā)展上。

　　與此同時(shí)，我區(qū)僑務(wù)、臺務(wù)、民族、宗教、統(tǒng)計(jì)、雙擁、機(jī)關(guān)事務(wù)、檔案、史志、保密、外事等部門，以及駐龍崗的稅務(wù)、海關(guān)、檢驗(yàn)檢疫、社保、郵政、煙草、鹽務(wù)、地質(zhì)、新聞等單位，也開展了大量卓有成效的工作，取得可喜成績。

　　各位代表，歷經(jīng)耕耘方見春華秋實(shí)。這些成績的取得，是市委市政府和區(qū)委正確領(lǐng)導(dǎo)、科學(xué)決策的結(jié)果，是區(qū)人大和區(qū)政協(xié)有效監(jiān)督、大力支持的結(jié)果，是全區(qū)廣大干部群眾同舟共濟(jì)、奮力拼搏的結(jié)果。在此，我代表龍崗區(qū)人民政府，向龍崗區(qū)、大鵬新區(qū)全體人民，全體人大代表和政協(xié)委員，各民主黨派、港澳同胞、臺灣同胞、海外僑胞、人民團(tuán)體和社會各界人士，駐區(qū)單位，駐區(qū)解放軍、武警官兵，以及所有關(guān)心支持龍崗發(fā)展的同志們和朋友們，表示崇高的敬意和衷心的感謝！

　　在看到成績的同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識到，龍崗前進(jìn)中面臨一些困難和問題。一是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中有變、變中有憂。國際經(jīng)濟(jì)環(huán)境復(fù)雜多變，外部不確定性因素增加；空間、資金、用工等成本不斷上升；中堅(jiān)企業(yè)比例偏小，企業(yè)結(jié)構(gòu)有待進(jìn)一步優(yōu)化。二是創(chuàng)新內(nèi)生動力不足。國高企業(yè)、高層次人才總量偏少，重大科技基礎(chǔ)設(shè)施缺失，中小企業(yè)自主創(chuàng)新能力弱，一些行業(yè)還存在關(guān)鍵技術(shù)“卡脖子”問題。三是深層次、開創(chuàng)性、有影響力的改革事項(xiàng)不多，一些領(lǐng)域的改革進(jìn)展不理想，改革的系統(tǒng)性、協(xié)同性有待加強(qiáng)。四是生態(tài)環(huán)境和民生事業(yè)歷史欠賬多。全區(qū)河流大多仍是劣Ⅴ類水質(zhì)，小微黑臭水體治理任務(wù)艱巨。公辦學(xué)位難以“跑贏”需求增長；醫(yī)療人才缺、床位緊，基層服務(wù)能力有待提高；文體設(shè)施層次不高、布局不均。五是城區(qū)安全運(yùn)營基礎(chǔ)依然薄弱，部分城中村、“三小”場所、農(nóng)貿(mào)市場安全隱患比較突出，工礦商貿(mào)、道路交通安全事故仍然多發(fā)。六是剛性支出增長與減收壓力并存，保持收支平衡的難度越來越大。七是政府服務(wù)水平和效率有待提升。一些事項(xiàng)辦事指引不清晰、流程繁瑣，一些跨部門事項(xiàng)銜接不暢、互聯(lián)互通不足，一些政策宣傳解讀不到位、惠企“最后一公里”不夠暢通。八是少數(shù)部門擔(dān)當(dāng)意識不強(qiáng)、改革銳氣不足，部分領(lǐng)域存在消極腐敗現(xiàn)象，個(gè)別干部還存在違法違紀(jì)行為。對于這些困難和問題，我們將采取有效措施，認(rèn)真加以解決，決不辜負(fù)各位代表和全區(qū)人民的期望與重托！

　　二、2019年主要工作

　　各位代表，2019年是新中國成立70周年，是全面建成小康社會的關(guān)鍵之年，是貫徹習(xí)近平總書記對廣東重要講話和對深圳重要指示批示精神、建設(shè)“先行示范區(qū)、強(qiáng)國城市范例”的開局之年，是深圳建市40周年。站在新的發(fā)展起點(diǎn)上，我們面臨著新一輪全面深化改革開放、新一輪科技產(chǎn)業(yè)變革和粵港澳大灣區(qū)建設(shè)等一系列新機(jī)遇，我們既要樹立底線思維，增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)意識、憂患意識，更要堅(jiān)定必勝信念，強(qiáng)化機(jī)遇意識、改革意識，抓住并全面用好重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，勇于承擔(dān)新使命、展現(xiàn)新作為，推動龍崗改革開放再出發(fā)。

　　今年政府工作的總體思路是：高舉習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想偉大旗幟，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會以及中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記對廣東重要講話和對深圳重要指示批示精神，樹牢“四個(gè)意識”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，牢牢把握穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)定不移貫徹新發(fā)展理念，深入推進(jìn)穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)、保穩(wěn)定各項(xiàng)工作，按照省委十二屆六次全會、市委六屆十一次全會部署，在區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，繼續(xù)落實(shí)深圳“城市質(zhì)量提升年”工作要求，始終緊盯“一個(gè)目標(biāo)”，深入開展“作風(fēng)建設(shè)提升年”“東進(jìn)戰(zhàn)略攻堅(jiān)年”雙年工作，大力實(shí)施“雙核引領(lǐng)、多輪驅(qū)動”戰(zhàn)略，用好用足“三大優(yōu)勢”，繼續(xù)堅(jiān)持“四大路徑”，持續(xù)打造“六個(gè)高地”，高質(zhì)量全面建成小康社會，努力在深圳建設(shè)中國特色社會主義先行示范區(qū)、創(chuàng)建社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國城市范例的新征程中創(chuàng)造新業(yè)績、鑄就新輝煌！

　　做好今年工作，必須把習(xí)近平總書記對廣東重要講話和對深圳重要指示批示精神作為統(tǒng)攬一切工作的總綱，把習(xí)近平總書記對深圳的殷殷囑托和親切關(guān)懷轉(zhuǎn)化為開創(chuàng)發(fā)展新局面的強(qiáng)大動力，不斷增創(chuàng)龍崗發(fā)展新優(yōu)勢。

　　──堅(jiān)持解放思想、開拓創(chuàng)新，推出更強(qiáng)有力的措施把改革開放不斷引向深入。以敢啃硬骨頭、敢于自我革命的精神，在營商環(huán)境、規(guī)劃國土、政務(wù)服務(wù)等領(lǐng)域出實(shí)招、解難題、破藩籬；搶抓粵港澳大灣區(qū)建設(shè)戰(zhàn)略機(jī)遇，深化與港澳合作，打造開放層次更高、輻射作用更強(qiáng)的現(xiàn)代化國際化城區(qū)。

　　──堅(jiān)持質(zhì)量第一、效益優(yōu)先，把高質(zhì)量發(fā)展貫穿于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各領(lǐng)域全過程。始終圍繞深圳質(zhì)量、深圳標(biāo)準(zhǔn)，充分利用我區(qū)實(shí)體經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)好、科技創(chuàng)新能力強(qiáng)的優(yōu)勢，推動質(zhì)量變革、效率變革、動力變革，全面提升龍崗在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城區(qū)建設(shè)管理、生態(tài)環(huán)境、民生事業(yè)等領(lǐng)域的質(zhì)量和水平。

　　──堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧、立足長遠(yuǎn)，通過科學(xué)系統(tǒng)的規(guī)劃破解發(fā)展不平衡不協(xié)調(diào)問題。依托區(qū)位特點(diǎn)、資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)等條件，深化“4+7”重點(diǎn)區(qū)域整體規(guī)劃和開發(fā)建設(shè)時(shí)序研究，構(gòu)建“雙核引領(lǐng)、多輪驅(qū)動”新格局，加快推動全區(qū)實(shí)現(xiàn)平衡協(xié)調(diào)發(fā)展。

　　──堅(jiān)持全面進(jìn)步、全面過硬，以風(fēng)清氣正的政治生態(tài)為政府各項(xiàng)工作提供堅(jiān)強(qiáng)保證。堅(jiān)持用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動工作，認(rèn)真落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，以奮發(fā)有為、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)木駹顟B(tài)，以真抓實(shí)干、馬上就辦的工作作風(fēng)，把龍崗的工作做好、把龍崗的事情辦好。

　　今年全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長7.5%，實(shí)際執(zhí)行時(shí)努力爭取更好結(jié)果；一般公共預(yù)算收入增長3.5%左右；居民收入與經(jīng)濟(jì)增長基本同步；完成59件年度民生實(shí)事；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3%以內(nèi)；萬元GDP水耗下降3%，PM2.5平均濃度下降至26.7微克/立方米，完成節(jié)能減排任務(wù)。圍繞實(shí)現(xiàn)以上目標(biāo)，重點(diǎn)要抓好以下工作：

　?。ㄒ唬┻M(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境，激發(fā)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力

　　聚焦實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，切實(shí)破解服務(wù)企業(yè)的堵點(diǎn)和難點(diǎn)，努力做到政策更優(yōu)、成本更低、服務(wù)更好，構(gòu)建“親”“清”新型政商關(guān)系。

　　降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)成本。貫徹國家、省、市各項(xiàng)惠企政策，嚴(yán)格落實(shí)稅費(fèi)優(yōu)惠、涉企行政事業(yè)性收費(fèi)“零收費(fèi)”、下調(diào)企業(yè)社保繳費(fèi)費(fèi)率等政策。出臺加大力度降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)成本若干措施，通過規(guī)范產(chǎn)業(yè)空間租賃市場、大力推行產(chǎn)業(yè)園區(qū)水電費(fèi)抄表到戶等硬招實(shí)招，把企業(yè)成本實(shí)實(shí)在在地降下來。出臺加強(qiáng)金融支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展若干措施，整合資源、搭建平臺，推出應(yīng)急轉(zhuǎn)貸、信貸風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償、融資擔(dān)保扶持、知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資補(bǔ)助等舉措，有效緩解企業(yè)融資難融資貴問題。

　　拓展產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間。抓住全市城市建設(shè)用地密度分區(qū)調(diào)整契機(jī)，適度提高開發(fā)強(qiáng)度，支持企業(yè)拓展自有產(chǎn)業(yè)用房，讓企業(yè)有更充足的發(fā)展空間。引導(dǎo)國有企業(yè)、有實(shí)力的民營企業(yè)參與產(chǎn)業(yè)用房建設(shè)和舊工業(yè)區(qū)綜合整治，完善基礎(chǔ)設(shè)施配套，提供優(yōu)質(zhì)低成本產(chǎn)業(yè)空間。創(chuàng)新土地收回、指標(biāo)騰挪、利益共享等存量土地盤活路徑，深化先租后讓、聯(lián)合競買、綜合招標(biāo)等供地模式，保障產(chǎn)業(yè)空間供給。開展舊工業(yè)區(qū)連片改造、“工業(yè)上樓”試點(diǎn)，提升工業(yè)用地效益。嚴(yán)格限制工改商、工改居、工改M0，守牢工業(yè)用地保護(hù)紅線。

　　完善服務(wù)企業(yè)機(jī)制。圍繞“落實(shí)深圳90、龍崗一次辦成”目標(biāo)，全面推行政務(wù)服務(wù)“馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦”，促進(jìn)跨部門辦理、多事項(xiàng)并聯(lián)辦理。健全領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)服務(wù)企業(yè)機(jī)制，共性問題定政策，個(gè)性問題優(yōu)服務(wù)。探索建立企業(yè)危機(jī)預(yù)警、糾紛應(yīng)急機(jī)制，提前介入，靠前服務(wù)，幫助企業(yè)解危脫困。規(guī)范涉企執(zhí)法檢查事項(xiàng)，推行事前干預(yù)、主動指導(dǎo)、及時(shí)提醒制度。加強(qiáng)信用信息應(yīng)用和推廣，強(qiáng)化企業(yè)信用監(jiān)管，探索信用提升及修復(fù)機(jī)制。

　?。ǘ┘涌飚a(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，持續(xù)增強(qiáng)區(qū)域產(chǎn)業(yè)競爭力

　　發(fā)展壯大以先進(jìn)制造業(yè)為主體的實(shí)體經(jīng)濟(jì)，培育一批特色鮮明、優(yōu)勢突出的產(chǎn)業(yè)集群，推動先進(jìn)制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，打造更高水平的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。

　　高起點(diǎn)規(guī)劃產(chǎn)業(yè)布局。強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)規(guī)劃引領(lǐng)，完成產(chǎn)業(yè)空間布局規(guī)劃修編，明確市、區(qū)重點(diǎn)區(qū)域及其他產(chǎn)業(yè)空間發(fā)展方向。出臺重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)目錄，大力培育物聯(lián)網(wǎng)、人工智能、生物醫(yī)藥等新興產(chǎn)業(yè)，打造AI小鎮(zhèn)、機(jī)器人小鎮(zhèn)等特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)。高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)“一帶一路”環(huán)境技術(shù)交流與轉(zhuǎn)移中心（深圳）建設(shè)，打造國際高端環(huán)保產(chǎn)業(yè)基地。突出“文化+科技”融合發(fā)展，依托大芬油畫村、甘坑客家小鎮(zhèn)，集聚培育優(yōu)質(zhì)數(shù)字創(chuàng)意企業(yè)，創(chuàng)建國家級文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)。

　　高端化引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。穩(wěn)固以世界級龍頭企業(yè)為代表的新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群領(lǐng)先優(yōu)勢，壯大以比亞迪鋰電池、中廣核為代表的新能源、新材料產(chǎn)業(yè)集群。推進(jìn)科信通信、京泉華電子等項(xiàng)目及早建成投產(chǎn)，加快深港國際中心等重大項(xiàng)目建設(shè)，推動普羅吉等新引進(jìn)項(xiàng)目完成招拍掛。推進(jìn)無人機(jī)、無人駕駛測試場建設(shè)，集聚上下游產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)。規(guī)劃建設(shè)平湖跨境電商小鎮(zhèn)，鞏固跨境電商產(chǎn)業(yè)集聚優(yōu)勢。加快眼鏡等傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)升級，推動“橫崗眼鏡”總部大廈建設(shè)。深入實(shí)施“龍騰計(jì)劃”和“中堅(jiān)企業(yè)培育計(jì)劃”，鼓勵(lì)支持企業(yè)增資擴(kuò)產(chǎn)，培育中堅(jiān)企業(yè)20家以上。

　　高層次促進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合。大力發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，推動向產(chǎn)業(yè)鏈高附加值環(huán)節(jié)攀升，打造制造業(yè)和服務(wù)業(yè)融合發(fā)展示范工程，建成2個(gè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚中心、5個(gè)區(qū)級工業(yè)設(shè)計(jì)中心。積極引入銀行、證券、融資擔(dān)保、創(chuàng)業(yè)投資、私募股權(quán)投資等金融機(jī)構(gòu)，將創(chuàng)投大廈打造為科技金融樓宇，將平湖金融與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)基地建設(shè)為“金融+科技+總部”集聚區(qū)。創(chuàng)新發(fā)展生活性服務(wù)業(yè)，加快完善大運(yùn)、坂田等片區(qū)的星級酒店、購物娛樂、文化旅游配套設(shè)施，打造高端商圈。

　　高水平開展招商活動。統(tǒng)籌利用重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)等載體資源，面向國內(nèi)外開展精準(zhǔn)招商，著力引進(jìn)科技含量高、帶動能力強(qiáng)、發(fā)展?jié)摿Υ蟮漠a(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。圍繞龍頭企業(yè)、重大平臺，大力開展產(chǎn)業(yè)鏈招商，通過補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈，推動產(chǎn)業(yè)向高端邁進(jìn)。充分利用國內(nèi)外大型展會資源，針對性開展定向招商洽談。加強(qiáng)對引資項(xiàng)目的全流程服務(wù)和監(jiān)管，健全激勵(lì)和退出機(jī)制，引導(dǎo)項(xiàng)目符合發(fā)展導(dǎo)向、及時(shí)落地投產(chǎn)。

　?。ㄈ┚劢怪匾I(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，開創(chuàng)改革開放新格局

　　堅(jiān)持用好改革開放“關(guān)鍵一招”，以“釘釘子”精神攻堅(jiān)克難，全面發(fā)力、多點(diǎn)發(fā)力，最大限度釋放改革開放活力和紅利。

　　深化空間供給模式改革。深入落實(shí)委區(qū)合作框架協(xié)議，在全市率先推出重點(diǎn)區(qū)域總設(shè)計(jì)師制度，開展大運(yùn)樞紐、寶龍科技城等片區(qū)法定圖則修編。深入推進(jìn)大運(yùn)樞紐、平湖樞紐站城一體化開發(fā)建設(shè)，提升空間利用效益。加快實(shí)施上井片區(qū)利益統(tǒng)籌，重點(diǎn)推進(jìn)國際低碳城、老太坑等整備項(xiàng)目，整備土地2平方公里以上。建立城市更新項(xiàng)目飛進(jìn)調(diào)出、計(jì)劃清理機(jī)制，推動城市更新大片區(qū)統(tǒng)籌街道全覆蓋，完成土地供應(yīng)80公頃以上。加快產(chǎn)業(yè)類和公配類歷史違建分類處理，拆除消化違建1171萬平方米。利用水源保護(hù)區(qū)優(yōu)化調(diào)整契機(jī)，進(jìn)一步優(yōu)化南灣、平湖等片區(qū)發(fā)展定位和功能布局。

　　深化國資國企和財(cái)政資金管理改革。健全國有資產(chǎn)監(jiān)管制度體系，加強(qiáng)“兩監(jiān)”隊(duì)伍建設(shè)，規(guī)范外部董事、外派監(jiān)事運(yùn)作，加快形成現(xiàn)代企業(yè)治理模式。以市場化為導(dǎo)向，提升區(qū)屬國企空間保障和金融支持服務(wù)能力。推動區(qū)屬國企內(nèi)部重組，壓縮企業(yè)層級數(shù)量，清理休眠企業(yè)和長期虧損企業(yè)，剝離非經(jīng)營性資產(chǎn)，做強(qiáng)做優(yōu)核心主業(yè)。深化國有企業(yè)薪酬改革，加強(qiáng)全員績效考核。認(rèn)真做好清產(chǎn)核資、人員安置等工作，完成街屬企業(yè)改革。加強(qiáng)政府統(tǒng)籌，拓寬建設(shè)項(xiàng)目融資渠道，用好用足地方政府債，盤活更多財(cái)政資金用于民生和公共服務(wù)。

　　深化社區(qū)股份合作公司改革。進(jìn)一步明晰社區(qū)土地物業(yè)產(chǎn)權(quán)和二次開發(fā)路徑，通過產(chǎn)業(yè)升級、城市更新、土地整備等多種渠道盤活社區(qū)集體用地，支持社區(qū)集體經(jīng)濟(jì)多元化發(fā)展。積極引導(dǎo)社區(qū)股份合作公司推進(jìn)舊工業(yè)區(qū)改造。完善社區(qū)股份合作公司章程，探索股權(quán)改革，優(yōu)化運(yùn)營體系，激發(fā)社區(qū)經(jīng)濟(jì)活力。推行“股合英才”計(jì)劃，為社區(qū)股份合作公司發(fā)展提供充足人才保障。優(yōu)化提升社區(qū)“三資”監(jiān)管服務(wù)系統(tǒng)，加強(qiáng)集體資產(chǎn)監(jiān)管，確保管理公開透明、科學(xué)規(guī)范。

　　深化社會事業(yè)領(lǐng)域改革。優(yōu)化積分入學(xué)政策，通過全面實(shí)施學(xué)位鎖定、推廣實(shí)行平行志愿、優(yōu)化人才政策等辦法，探索解決重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)企業(yè)人才子女入學(xué)難問題。組建龍崗區(qū)外國語學(xué)校教育集團(tuán)。啟動區(qū)人民醫(yī)院集團(tuán)、區(qū)中醫(yī)院集團(tuán)建設(shè)。推進(jìn)公立醫(yī)院人事薪酬制度改革，建立總會計(jì)師制度。推動中醫(yī)藥事業(yè)綜合改革，爭創(chuàng)全國中醫(yī)藥服務(wù)典型示范。深化安居住房建設(shè)管理和供應(yīng)制度改革，積極拓展籌集渠道，強(qiáng)化保障性住房和人才住房日常監(jiān)管。

　　深化對外開放和區(qū)域協(xié)作。積極引導(dǎo)企業(yè)開拓“一帶一路”沿線國家及新興市場，推動外貿(mào)穩(wěn)增長、進(jìn)出口協(xié)調(diào)發(fā)展。依托中國深圳創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽國際賽等平臺，引進(jìn)高端要素和一流人才。鼓勵(lì)企業(yè)建立海外創(chuàng)新中心、生產(chǎn)基地、營銷網(wǎng)絡(luò)，嵌入全球產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、創(chuàng)新鏈。積極建設(shè)粵港澳大灣區(qū)合作平臺，對接引進(jìn)港澳科技、教育、文化等領(lǐng)域高端資源。加強(qiáng)與周邊區(qū)域協(xié)作，在規(guī)劃共繪、交通共聯(lián)、產(chǎn)業(yè)共興、環(huán)境共治等方面實(shí)現(xiàn)互利共贏。

　?。ㄋ模┥钊雽?shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，打造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)高地

　　深度融入粵港澳大灣區(qū)科技創(chuàng)新，協(xié)調(diào)推進(jìn)可持續(xù)發(fā)展議程創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)，統(tǒng)籌各類創(chuàng)新資源，促進(jìn)創(chuàng)新主體協(xié)同融合，營造良好創(chuàng)新生態(tài)環(huán)境。

　　著力集聚創(chuàng)新平臺。以坂雪崗科技城為基礎(chǔ)，發(fā)揮世界級龍頭企業(yè)引領(lǐng)作用，以重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)為載體，統(tǒng)籌規(guī)劃產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈，沿五和大道、坂李大道沿線，打造高水平的“龍崗科技創(chuàng)新走廊”。依托產(chǎn)業(yè)、空間、高校等優(yōu)勢，爭取國家實(shí)驗(yàn)室、市“十大行動計(jì)劃”等重大科技基礎(chǔ)設(shè)施布局龍崗。在新一代信息技術(shù)、人工智能、生物醫(yī)藥等領(lǐng)域，規(guī)劃建設(shè)一批新型科研機(jī)構(gòu)和中試基地，推動國家集成電路測試驗(yàn)證中心和設(shè)計(jì)服務(wù)平臺等項(xiàng)目落地，新增區(qū)級以上創(chuàng)新平臺10家、科技企業(yè)孵化器5家。鼓勵(lì)專業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)制造業(yè)創(chuàng)新中心等重大科技共享項(xiàng)目，對獲市級以上認(rèn)定項(xiàng)目予以配套扶持。

　　加速匯聚創(chuàng)新人才。深入實(shí)施“深龍英才計(jì)劃”，精準(zhǔn)對接國家、省、市人才計(jì)劃，依托高校、跨國企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)等資源，新增省、市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)6個(gè)?；I建深圳東部大學(xué)生創(chuàng)業(yè)中心，市級創(chuàng)業(yè)孵化基地達(dá)17家以上，扶持2000人以上創(chuàng)業(yè)。深化校企合作，推行企業(yè)新型學(xué)徒制，開設(shè)中德職業(yè)培訓(xùn)學(xué)院，探索“訂單式”人才培養(yǎng)，認(rèn)定第二批“龍崗工匠”10名。做強(qiáng)人力資源智慧廣場，引進(jìn)更多高端人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)，打造人才集聚和人力資源服務(wù)高地。

　　強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位。發(fā)揮財(cái)政扶持資金杠桿作用，鼓勵(lì)企業(yè)加大在集成芯片、云計(jì)算與大數(shù)據(jù)管理、智能機(jī)器人等重大技術(shù)領(lǐng)域的研發(fā)投入，承擔(dān)國家、省、市重大科技專項(xiàng)。加大瞪羚企業(yè)、獨(dú)角獸企業(yè)等中堅(jiān)企業(yè)的引進(jìn)培育力度，遴選中小創(chuàng)新企業(yè)50強(qiáng)，鼓勵(lì)優(yōu)質(zhì)創(chuàng)新企業(yè)成長壯大。深入實(shí)施國家高新技術(shù)企業(yè)培育計(jì)劃，新增國高企業(yè)500家以上。

　　打造知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)高地。成立區(qū)知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)中心，建立健全培訓(xùn)、咨詢、評估等全流程服務(wù)鏈，打造優(yōu)質(zhì)便捷服務(wù)平臺。加大宣傳力度，增強(qiáng)企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)申請和保護(hù)意識。進(jìn)一步加強(qiáng)行政執(zhí)法和刑事司法銜接，強(qiáng)化執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，實(shí)施最嚴(yán)格的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)。推動成立區(qū)知識產(chǎn)權(quán)聯(lián)盟，發(fā)揮社會各界優(yōu)勢，促進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展深度融合。優(yōu)化知識產(chǎn)權(quán)激勵(lì)政策，推動產(chǎn)學(xué)研合作攻關(guān)，在一批原創(chuàng)性、顛覆性技術(shù)上實(shí)現(xiàn)突破。

　　營造優(yōu)質(zhì)創(chuàng)新環(huán)境。支持高等院校在啟迪協(xié)信等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)孵化基地，加快科技成果轉(zhuǎn)化。依托區(qū)技術(shù)轉(zhuǎn)移促進(jìn)中心，大力發(fā)展科技服務(wù)業(yè)，加快完善研發(fā)設(shè)計(jì)、中試、創(chuàng)業(yè)孵化、檢驗(yàn)檢測認(rèn)證等服務(wù)鏈條。健全創(chuàng)新園區(qū)激勵(lì)和退出機(jī)制，引導(dǎo)園區(qū)高端化發(fā)展，新增科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園區(qū)3家。引導(dǎo)多渠道研發(fā)投入，著力推動規(guī)上工業(yè)企業(yè)設(shè)立研發(fā)機(jī)構(gòu)，全社會研發(fā)投入占GDP比重不低于11.1%。

　　（五）持之以恒加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)，打造綠水青山美好家園

　　牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”理念，堅(jiān)持優(yōu)環(huán)境重管理，注重系統(tǒng)治理、源頭治理，持續(xù)加大環(huán)保執(zhí)法力度，大力抓好水、大氣、土壤污染綜合防治，讓龍崗更加美麗宜居。

　　堅(jiān)決打贏水污染治理攻堅(jiān)戰(zhàn)。舉全區(qū)之力，全面落實(shí)深圳“水污染治理決戰(zhàn)年”各項(xiàng)部署，實(shí)現(xiàn)44條黑臭水體全部消黑，完成615條小微黑臭水體治理，力爭13個(gè)河流交接斷面水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。實(shí)施小區(qū)正本清源項(xiàng)目2000個(gè)以上，新建污水管網(wǎng)150公里以上，深入推進(jìn)缺陷管網(wǎng)修復(fù)，實(shí)現(xiàn)正本清源、雨污分流管網(wǎng)“兩個(gè)全覆蓋”。扎實(shí)推進(jìn)河道綜合整治，完成21條河流綜合整治工程。加快推進(jìn)3座新建污水處理廠調(diào)試投產(chǎn)、5座污水處理廠提標(biāo)改造，實(shí)現(xiàn)出水指標(biāo)滿足地表準(zhǔn)IV類水標(biāo)準(zhǔn)。深入開展“散亂污?！逼髽I(yè)和面源污染整治，推進(jìn)“清四亂”及“五清”工作，從嚴(yán)整治河湖管理范圍亂占亂建行為。全面落實(shí)“湖長制”，將全區(qū)所有水庫、山塘和小微黑臭水體納入實(shí)施范圍。

　　強(qiáng)化大氣土壤等環(huán)境監(jiān)管。加大重點(diǎn)環(huán)境信訪案件整改力度，扎實(shí)做好中央環(huán)保督察“回頭看”后續(xù)整改。深入實(shí)施“深圳藍(lán)”可持續(xù)計(jì)劃，嚴(yán)格監(jiān)管工程施工污染和餐飲、燒烤油煙污染，推動空氣質(zhì)量持續(xù)好轉(zhuǎn)。推進(jìn)醫(yī)療廢物焚燒爐升級改造、東江等離子焚燒處置等項(xiàng)目建設(shè)，提高危險(xiǎn)廢棄物處置能力。持續(xù)開展污染源普查、土壤環(huán)境質(zhì)量調(diào)查和裸露地塊整治。編制區(qū)、街自然資源資產(chǎn)動態(tài)監(jiān)測評估報(bào)告。

　　加快推廣垃圾分類減量。以餐廚垃圾、可回收垃圾等為重點(diǎn)領(lǐng)域，全面深化9大分流體系，因地制宜開展“生活垃圾分類與減量”試點(diǎn)，全面實(shí)施“集中分類投放+定時(shí)定點(diǎn)督導(dǎo)”，建成可復(fù)制可推廣的“龍崗模式”。加快環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)，確保深圳東部環(huán)保電廠今年6月投入試運(yùn)營，關(guān)閉紅花嶺垃圾填埋場，改造升級垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站106座。

　　全面打造綠色宜居環(huán)境。加快推進(jìn)兒童公園、低碳公園等建設(shè)，新改建社區(qū)公園6個(gè)、街心花園22個(gè)。完成龍城公園綠道建設(shè)，加快打造龍崗河“一河兩岸”重要景觀節(jié)點(diǎn)，高水平建設(shè)龍騰工業(yè)區(qū)2公里濱水活力帶。加快213個(gè)城中村綜合治理。深入推進(jìn)“公廁革命”，完成462座公廁升級改造。從嚴(yán)管理，不斷提升環(huán)衛(wèi)管理水平和作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，持續(xù)改善城區(qū)環(huán)境品質(zhì)，建設(shè)美麗龍崗。

　?。└哔|(zhì)量推進(jìn)城區(qū)規(guī)劃建設(shè)，提升整體功能品質(zhì)

　　搶抓粵港澳大灣區(qū)建設(shè)重大機(jī)遇，深入落實(shí)深圳東進(jìn)戰(zhàn)略，堅(jiān)持調(diào)布局留空間，加強(qiáng)城區(qū)規(guī)劃建設(shè)，狠抓工程標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量，多層次全方位推進(jìn)產(chǎn)城融合。

　　立足灣區(qū)規(guī)劃城區(qū)空間。對標(biāo)國內(nèi)外先進(jìn)城區(qū)，在粵港澳大灣區(qū)建設(shè)的宏大視野下謀劃未來發(fā)展，將龍崗打造為輻射帶動和服務(wù)能力強(qiáng)的粵港澳大灣區(qū)戰(zhàn)略腹地。深入實(shí)施產(chǎn)城融合示范區(qū)建設(shè)行動計(jì)劃，推動工業(yè)化和城市化同步發(fā)展、地上地下基礎(chǔ)設(shè)施同步規(guī)劃建設(shè)，促進(jìn)產(chǎn)城要素合理配置。加快編制龍崗分區(qū)規(guī)劃，統(tǒng)籌安排重大項(xiàng)目、城市大型公共設(shè)施、交通設(shè)施等，確?？臻g總體規(guī)劃與法定圖則之間的有效銜接，實(shí)現(xiàn)“多規(guī)合一”。加強(qiáng)城市建筑風(fēng)格、人文設(shè)計(jì)的國際化引導(dǎo)，打造錯(cuò)落有致、富有層次感和藝術(shù)感的“城市天際線”。

　　精準(zhǔn)施策推進(jìn)重點(diǎn)區(qū)域開發(fā)。推動大運(yùn)新城擴(kuò)容提質(zhì)，以深港國際中心、大運(yùn)樞紐為支點(diǎn)，高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)深圳國際大學(xué)園、國際博覽中心，高起點(diǎn)開發(fā)利用大運(yùn)中心地塊，塑造“城市新客廳”。推動坂雪崗科技城核心區(qū)國際設(shè)計(jì)大賽成果落地，打造科技產(chǎn)業(yè)與城市融合發(fā)展示范基地。加快國際低碳城文化會議中心項(xiàng)目規(guī)劃建設(shè)，打造集會展、總部等多功能于一體的綜合服務(wù)中心。推動平湖金融與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)基地?cái)U(kuò)容，以平湖樞紐為中心，開展平湖片區(qū)整體規(guī)劃，打造深圳北部新城。以寶龍大道為發(fā)展軸，加快打造深圳東部高新園。加快5個(gè)新增區(qū)級重點(diǎn)片區(qū)規(guī)劃建設(shè)。

　　瞄準(zhǔn)短板加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加快軌道10號、14號、16號線建設(shè)，推動3號、10號線東延段盡早開工，爭取16號線南延、17號、21號、33號線等納入新一輪軌道建設(shè)規(guī)劃。加快推進(jìn)龍坪路、丹荷路等主干道建設(shè)，深入實(shí)施打通斷頭路三年行動計(jì)劃，打通斷頭路10條。推進(jìn)新型公交試驗(yàn)線規(guī)劃研究，破解大布吉等片區(qū)出行難問題。完成10條以上公交線路調(diào)整，開通一批“社區(qū)微巴”，500米范圍公交站點(diǎn)覆蓋率提高至95.5%。開展路權(quán)調(diào)整等交通微改造，打造慢行交通示范項(xiàng)目，新改建自行車專用道15公里。新增海綿城市面積10平方公里，開工建設(shè)綜合管廊46.2公里。加快推進(jìn)雙水源工程和深圳水庫、雁田水庫截排工程，建成坂田、平湖、坪地片區(qū)應(yīng)急供水保障工程；投入使用3個(gè)110千伏變電站；新增燃?xì)夤芫W(wǎng)10公里。

　　面向未來建設(shè)一流智慧城區(qū)。以“智慧大腦、掌上政府、指尖服務(wù)”為目標(biāo)，加強(qiáng)數(shù)據(jù)融合共享，進(jìn)一步提升區(qū)智慧中心運(yùn)行指揮、體驗(yàn)展示、數(shù)據(jù)存儲功能。堅(jiān)持需求導(dǎo)向、急用先行，推進(jìn)公安、消防、安監(jiān)、水務(wù)、交通、工程建設(shè)等領(lǐng)域的智慧應(yīng)用，提升城市治理感知能力。完善網(wǎng)上辦事大廳、自助終端等建設(shè)，開展智慧社區(qū)、智慧園區(qū)試點(diǎn)，推行醫(yī)療、養(yǎng)老、就業(yè)、物業(yè)管理等智能服務(wù)，使企業(yè)和居民切身感受智慧城市的便利。

　?。ㄆ撸┎粩嘣鲞M(jìn)民生福祉，提升群眾幸福感和獲得感

　　堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，從市民群眾關(guān)心的事情做起，持續(xù)強(qiáng)基礎(chǔ)補(bǔ)短板，加大民生投入，加快建設(shè)普惠型質(zhì)量型幸福城區(qū)。

　　穩(wěn)步提升教育發(fā)展水平。加快深圳國際大學(xué)園建設(shè)，建成北理莫斯科大學(xué)校區(qū)。新改擴(kuò)建仙田九年一貫制學(xué)校等6所學(xué)校，新增公辦學(xué)位1.05萬個(gè)。90%義務(wù)教育階段學(xué)校實(shí)現(xiàn)校內(nèi)午餐午休，加強(qiáng)規(guī)范化管理。深入實(shí)施“引進(jìn)名校辦名校”，啟動與上海外國語大學(xué)等合作辦學(xué)項(xiàng)目，建設(shè)基礎(chǔ)教育品牌辦學(xué)集聚區(qū)。通過調(diào)整重點(diǎn)共享學(xué)區(qū)等措施，加快解決大布吉片區(qū)入學(xué)難問題。推進(jìn)新型公辦幼兒園建設(shè)，穩(wěn)步提升公辦園、普惠園占比。出臺民辦學(xué)校質(zhì)量提升三年行動計(jì)劃。完善職業(yè)教育培訓(xùn)體系，推動與深圳技師學(xué)院共建特色學(xué)院。大力引進(jìn)培育優(yōu)秀教學(xué)人才，設(shè)立區(qū)教師發(fā)展中心，加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)，不斷提升教育教學(xué)質(zhì)量。

　　深入推進(jìn)健康龍崗建設(shè)。加快8個(gè)公立醫(yī)院、7個(gè)社康中心高質(zhì)量建設(shè)，積極推進(jìn)香港中文大學(xué)（深圳）醫(yī)學(xué)院和附屬醫(yī)院規(guī)劃建設(shè)，推動龍崗中心醫(yī)院外科綜合樓等5個(gè)項(xiàng)目開工。持續(xù)推進(jìn)2個(gè)醫(yī)聯(lián)體建設(shè)，組建2個(gè)學(xué)科聯(lián)盟。加快推進(jìn)區(qū)人民醫(yī)院、婦幼保健院“三甲”創(chuàng)建。完善分級診療制度，強(qiáng)化社康服務(wù)體系建設(shè)，提升社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)能力。改善公共衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量，加強(qiáng)疾病綜合防控。完善全民健身公共服務(wù)體系，加強(qiáng)大眾健康教育。

　　扎實(shí)做好養(yǎng)老服務(wù)和社會保障。大力發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)，加快建成以居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)體系。推進(jìn)區(qū)級公辦養(yǎng)老院建設(shè)，新建社區(qū)“夕陽紅”項(xiàng)目50個(gè)以上。優(yōu)化人才保障房供應(yīng)結(jié)構(gòu)，供應(yīng)人才住房和保障性住房4000套。完善就業(yè)服務(wù)體系，保持零就業(yè)家庭動態(tài)“清零”。加快推進(jìn)區(qū)精神康復(fù)醫(yī)院、救助管理站等項(xiàng)目建設(shè)，完善社會綜合救助體系，扎實(shí)做好兜底性民生工作，讓特困群體求助有門、受助及時(shí)。促進(jìn)和規(guī)范家政服務(wù)業(yè)發(fā)展。加快推進(jìn)兒童友好型城區(qū)建設(shè)。

　　全面提高文體發(fā)展質(zhì)量。加快編制重大文體設(shè)施建設(shè)專項(xiàng)規(guī)劃，爭取市級重大文體設(shè)施落戶，高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)坂田國際藝術(shù)中心建設(shè)。完善基層公共文體設(shè)施，加快推進(jìn)布吉、橫崗、寶龍等街道文體中心建設(shè)，新建小型便民文體設(shè)施60處。推動拜仁（深圳）足球?qū)W校規(guī)劃建設(shè)，加快區(qū)體育中心改造升級。提高NBA中國賽（深圳站）、世界無人機(jī)大賽等承辦水平，做好深圳足球隊(duì)中超聯(lián)賽主場服務(wù)保障。辦好第十五屆文博會分會場和第七屆全國（大芬）中青年油畫展。創(chuàng)新保護(hù)方式，加大歷史文物、客家古民居活化利用。扎實(shí)做好省公共文化服務(wù)體系示范區(qū)創(chuàng)建工作，不斷豐富公益文化活動，開展大型群眾性文體活動800場以上。全面加強(qiáng)公共文明建設(shè)，做好第六屆全國文明城市創(chuàng)建工作。

　　全力打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。深入推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，嚴(yán)格落實(shí)國家“萬企幫萬村”等精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧工作部署。抓好海豐生態(tài)科技城建設(shè)，推動威圳航空項(xiàng)目建成投產(chǎn)，進(jìn)一步提升社會民生幫扶水平，高質(zhì)量完成對口海豐扶貧開發(fā)攻堅(jiān)任務(wù)。落實(shí)強(qiáng)邊固防重大戰(zhàn)略部署，結(jié)合廣西靖西、那坡特色，開展照亮邊境、危房改造、飲水改造和致富四大幫扶工程，加快龍崗靖西產(chǎn)業(yè)園、那坡生態(tài)養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。繼續(xù)做好援疆、對口合作哈爾濱松北區(qū)、幫扶四川甘孜等工作。

　?。ò耍?qiáng)化社會管理治理，構(gòu)建共建共治共享新格局

　　牢固樹立底線意識和安全發(fā)展理念，以“繡花”功夫提升城市管理治理規(guī)范化、精細(xì)化水平，讓龍崗更安全、更有序。

　　筑牢城區(qū)安全基礎(chǔ)。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”，強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，堅(jiān)決守好安全生產(chǎn)底線。強(qiáng)化道路交通、工礦商貿(mào)、電氣線路、“三小”場所等領(lǐng)域安全隱患排查整治，強(qiáng)化小散工程和零星作業(yè)納管，嚴(yán)防生產(chǎn)安全事故發(fā)生。完成原深茂水泥廠采空區(qū)重大安全隱患治理，開展14個(gè)關(guān)閉（廢棄）石場綜合治理。按照“四個(gè)最嚴(yán)”要求，全面抓好食品藥品安全監(jiān)管。采取有力措施，狠抓學(xué)校、醫(yī)院、機(jī)關(guān)、企業(yè)等集體食堂和各類餐飲場所用餐安全，強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)訂餐監(jiān)管。推動10家農(nóng)貿(mào)市場規(guī)范管理，力爭達(dá)到星級市場評定標(biāo)準(zhǔn)，消除消防、食品等安全隱患。出臺特種設(shè)備安全三年規(guī)劃。加強(qiáng)自然災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警，提升防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力。進(jìn)一步整合資源，加快打造“一專多能”綜合應(yīng)急救援隊(duì)伍。

　　保障社會安定有序。深入開展新興金融業(yè)態(tài)、類金融機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)排查整治，持續(xù)開展“掃樓排雷”行動，打好防范化解重大金融風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)。重拳打擊突出違法犯罪，推動掃黑除惡向重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域延伸，徹底鏟除黑惡勢力滋生土壤。多措并舉開展防范電信詐騙宣傳，提升市民群眾防范意識。加快雪亮工程五期、新型視頻門禁系統(tǒng)等項(xiàng)目建設(shè)，建成高清監(jiān)控點(diǎn)3000個(gè)、科技圍合小區(qū)75個(gè)。推廣勞動爭議“陽光調(diào)解”模式，實(shí)施企業(yè)勞資關(guān)系“健康體檢”，構(gòu)建區(qū)街聯(lián)動、部門協(xié)同的勞資糾紛處置機(jī)制。加強(qiáng)環(huán)保等領(lǐng)域矛盾糾紛專項(xiàng)治理，及時(shí)化解涉法涉訴信訪案件。

　　優(yōu)化基層治理體系?？茖W(xué)規(guī)劃調(diào)整社區(qū)設(shè)置，合理配置人員力量，完善社區(qū)治理機(jī)制。講好“龍崗第一課”，提升市民群眾安全意識和綜合素養(yǎng)，年培訓(xùn)不少于200萬人。整合優(yōu)化基層管理網(wǎng)格，實(shí)現(xiàn)“多網(wǎng)合一”。深入實(shí)施社區(qū)民生“大盆菜”項(xiàng)目，強(qiáng)化社區(qū)居委會“樞紐、議事、監(jiān)督、服務(wù)、調(diào)解”職能，調(diào)動居民參與社會治理積極性。培育街區(qū)文化，樹立家園意識，搭建共商共治平臺，促進(jìn)社會協(xié)同和公眾參與。創(chuàng)新社會組織評價(jià)監(jiān)管辦法，激發(fā)參與社會治理活力，每萬人擁有社會組織8.5個(gè)。

　?。ň牛┏掷m(xù)轉(zhuǎn)職能改作風(fēng)，建設(shè)人民滿意的服務(wù)型政府

　　面對新時(shí)代新機(jī)遇的召喚，肩負(fù)改革開放再出發(fā)的歷史使命，我們將以更強(qiáng)的責(zé)任擔(dān)當(dāng)、更嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)要求、更實(shí)的工作舉措，把政府建設(shè)得更加堅(jiān)強(qiáng)有力。

　　加強(qiáng)政府系統(tǒng)黨的建設(shè)。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想，樹牢“四個(gè)意識”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，推動習(xí)近平總書記對廣東重要講話和對深圳重要指示批示精神在龍崗落地生根、開花結(jié)果。嚴(yán)格執(zhí)行黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則和監(jiān)督條例、黨組工作條例等黨內(nèi)法規(guī)，落實(shí)黨的組織生活制度。持續(xù)開展“大學(xué)習(xí)、深調(diào)研、真落實(shí)”活動，不斷提升服務(wù)基層、服務(wù)發(fā)展的能力。

　　全面推進(jìn)依法行政。自覺接受區(qū)人大及其常委會的法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和區(qū)政協(xié)的民主監(jiān)督，堅(jiān)決執(zhí)行區(qū)人大及其常委會決議決定，堅(jiān)持重大事項(xiàng)向向區(qū)人大常委會報(bào)告、向區(qū)政協(xié)通報(bào)，積極配合區(qū)人大任后履職監(jiān)督；加強(qiáng)同代表和委員的聯(lián)系，進(jìn)一步提高人大代表建議和政協(xié)提案辦理水平，認(rèn)真聽取采納各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士和各人民團(tuán)體的意見。嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序依法決策、科學(xué)決策、民主決策；落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”工作責(zé)任制；加強(qiáng)規(guī)范性文件法制審查，定期開展文件評估、清理，確保政府工作全面納入法治軌道。

　　不斷提升政府執(zhí)行力。注重對重點(diǎn)領(lǐng)域、前沿科學(xué)的學(xué)習(xí)，提高政府系統(tǒng)干部履職能力。深化“掛圖作戰(zhàn)”工作機(jī)制，完善責(zé)任落實(shí)體系，對服務(wù)群眾和企業(yè)的事，馬上就辦、辦就辦好；向社會承諾的事，說到做到、堅(jiān)決兌現(xiàn)。注重工作的系統(tǒng)謀劃，強(qiáng)化項(xiàng)目、資金、重點(diǎn)任務(wù)的統(tǒng)籌。加強(qiáng)工程項(xiàng)目的跨部門協(xié)同管理，最大限度減少施工擾民。持續(xù)發(fā)揚(yáng)在治水提質(zhì)、征地拆遷中錘煉出的敢于擔(dān)當(dāng)、勇挑重?fù)?dān)作風(fēng)，凝聚攻堅(jiān)克難的強(qiáng)大動力。

　　始終保持清正廉潔。堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及實(shí)施細(xì)則精神，馳而不息整治“四風(fēng)”。堅(jiān)持量入為出，牢固樹立“過緊日子”意識，嚴(yán)格預(yù)算管理，高效使用財(cái)政資金，大幅壓縮一般性支出，會議經(jīng)費(fèi)壓縮20%，培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)壓縮36%，“三公”經(jīng)費(fèi)壓縮9%。強(qiáng)化廉政風(fēng)險(xiǎn)防控，進(jìn)一步加強(qiáng)對重點(diǎn)領(lǐng)域的審計(jì)監(jiān)督，實(shí)現(xiàn)對公共資金、國有資產(chǎn)、國有資源和領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任情況審計(jì)全覆蓋。積極配合紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)開展工作，把政府系統(tǒng)廉政建設(shè)推向深入。

　　各位代表，時(shí)代洪流浩浩蕩蕩，奮斗不止方能勇立潮頭。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，高舉習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想偉大旗幟，在市委市政府和區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊依靠全區(qū)人民，不忘初心、牢記使命，振奮精神、銳意進(jìn)取，勇當(dāng)深圳建設(shè)中國特色社會主義先行示范區(qū)的排頭兵，打造深圳創(chuàng)建社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國城市范例的高水平東部中心，以優(yōu)異成績迎接新中國成立70周年和深圳建市40周年！

　　附件1

　　《政府工作報(bào)告》有關(guān)名詞解釋

　　1. 規(guī)劃國土綜合改革：2018年5月，龍崗區(qū)與市規(guī)土委簽訂合作框架協(xié)議，“先行先試”對規(guī)劃國土體制機(jī)制改革“攻堅(jiān)區(qū)”進(jìn)行具體實(shí)踐。后文中“委區(qū)合作”代指此次改革實(shí)踐。

　　2. 先租后讓：指企業(yè)通過招拍掛方式競買土地承租權(quán)，通過租賃期限的相關(guān)履約考核后，土地使用權(quán)可由租賃轉(zhuǎn)為出讓。

　　3. 聯(lián)合競買：指兩家或兩家以上企業(yè)通過招拍掛方式共同參與競買土地使用權(quán)的方式。

　　4. 深圳90：深圳建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革舉措，即建設(shè)項(xiàng)目從立項(xiàng)到施工許可辦理完成，審批時(shí)間不超過90天。

　　5. 紅立方：指區(qū)科技館、青少年宮、公共藝術(shù)與城市規(guī)劃館。

　　6. 海綿城市：通過加強(qiáng)城市規(guī)劃建設(shè)管理，充分發(fā)揮建筑、道路、綠地、水系等生態(tài)系統(tǒng)對雨水的吸納、蓄滲和緩釋作用，有效控制雨水徑流，實(shí)現(xiàn)自然積存、自然滲透、自然凈化的城市發(fā)展方式。

　　7. 站城一體化開發(fā)：在進(jìn)一步加強(qiáng)公共交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的前提下，利用以車站為核心的城市再生，促進(jìn)集約型城市的內(nèi)在品質(zhì)、重組城市結(jié)構(gòu)。

　　8. 3條花卉景觀大道：龍翔大道、寶龍大道、愛心路。

　　9. 優(yōu)化營商環(huán)境20條：指2018年初，龍崗區(qū)以區(qū)委1號文印發(fā)了《關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境深入推進(jìn)深圳東部中心實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的意見》，從深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、完善區(qū)域創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)和降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)企業(yè)成本三個(gè)方面出臺20條措施來優(yōu)化龍崗區(qū)營商環(huán)境，促進(jìn)以先進(jìn)制造業(yè)為主體的實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

　　10. 三個(gè)全覆蓋：以超億元工業(yè)企業(yè)為基礎(chǔ)，確定496家優(yōu)質(zhì)企業(yè)為掛點(diǎn)服務(wù)對象，開展“區(qū)領(lǐng)導(dǎo)-牽頭部門-重點(diǎn)企業(yè)”掛點(diǎn)服務(wù)，實(shí)現(xiàn)“領(lǐng)導(dǎo)全覆蓋”“部門全覆蓋”“規(guī)上全覆蓋”。

　　11. 龍騰計(jì)劃：龍崗區(qū)制定的壯大企業(yè)計(jì)劃，主要目的是針對性扶持企業(yè)快速成長、培育龍頭骨干企業(yè)。

　　12. 中堅(jiān)企業(yè)培育計(jì)劃：指2018年6月出臺的《龍崗區(qū)中堅(jiān)企業(yè)培育計(jì)劃實(shí)施辦法》，主要對象為“高新軟優(yōu)”產(chǎn)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)和生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，兼顧傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。

　　13. 第3所諾貝爾獎(jiǎng)科學(xué)家實(shí)驗(yàn)室：由2004年諾貝爾化學(xué)獎(jiǎng)得主阿龍·切哈諾沃教授（Prof. Aaron Ciechanover）領(lǐng)銜的香港中文大學(xué)（深圳）切哈諾沃精準(zhǔn)和再生醫(yī)學(xué)研究院。

　　14. 散亂污危企業(yè)：指不符合產(chǎn)業(yè)政策和產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃，未依法辦理相關(guān)審批或登記手續(xù)，污染物排放不達(dá)標(biāo)，存在重大安全隱患的企業(yè)。

　　15. 7個(gè)100%:施工圍擋及外架100%全密閉，易起塵作業(yè)面100%濕法施工，裸露土及易起塵物料100%覆蓋，出入口及車行道100%硬底化，出入口100%安裝沖洗設(shè)施，出入口100%安裝TSP在線監(jiān)測設(shè)備，全部建筑工地100%落實(shí)。

　　16. 治未?。何覈鴤鹘y(tǒng)中醫(yī)的重要理論思想，主要內(nèi)容是未病先防和既病防變，即采取措施防止疾病的發(fā)生發(fā)展。

　　17. 民生大盆菜：指以居民“點(diǎn)菜”、政府買單的方式，解決群眾身邊小事、急事、難事的民生微實(shí)事。

　　18. 八類暴力警情：指故意殺人、故意傷害致人重傷或者死亡、強(qiáng)奸、搶劫、販賣毒品、放火、爆炸、投毒共8類重大刑事犯罪警情。

　　19. 雪亮工程：即公共安全視頻監(jiān)控建設(shè)聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用工程，目標(biāo)是建設(shè)“全域覆蓋、全網(wǎng)共享、全時(shí)可用、全程可控”的公共安全視頻監(jiān)控系統(tǒng)。

　　20. 一街一車一室一中心一基地：在各街道標(biāo)準(zhǔn)化配備食品快速檢測車和食品快速檢測室的基礎(chǔ)上，再設(shè)立食品安全便民服務(wù)中心和食品安全科普教育基地。

　　21. “4+7”重點(diǎn)區(qū)域：指坂雪崗科技城、大運(yùn)新城、國際低碳城、平湖金融與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)基地4個(gè)市級重點(diǎn)區(qū)域和寶龍科技城、阿波羅未來產(chǎn)業(yè)城、布吉新城、吉華甘坑新鎮(zhèn)、南灣云創(chuàng)小鎮(zhèn)、龍西五聯(lián)、盛平龍園片區(qū)7個(gè)區(qū)級重點(diǎn)區(qū)域。

　　22. 工業(yè)上樓：針對土地資源有限的困局，從提升土地的使用效率方面入手，對舊廠房進(jìn)行改造升級，提升容積率和使用效率；將重量較輕、工作產(chǎn)生震動小的生產(chǎn)設(shè)備和生產(chǎn)過程遷移到高層，實(shí)現(xiàn)立體式開發(fā)。

　　23. M0：指融合研發(fā)、創(chuàng)意、設(shè)計(jì)、無污染生產(chǎn)等創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)功能以及相關(guān)配套服務(wù)活動的用地。

　　24. 飛進(jìn)調(diào)出：“飛進(jìn)”指將涉及城市基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施或者其他城市公共利益用地及建筑物、構(gòu)筑物劃入（飛進(jìn)）城市更新拆除范圍?！罢{(diào)出”指為保障公共利益，通過“城市更新+土地整備”聯(lián)動的方式，對于已立項(xiàng)城市更新單元拆除范圍內(nèi)、在規(guī)劃的公共利益用地上，拆除過程中補(bǔ)償要價(jià)明顯偏離市場價(jià)格的建筑物、構(gòu)筑物，依照相關(guān)程序調(diào)出拆除范圍。

　　25. 股合英才計(jì)劃：龍崗區(qū)社區(qū)股份合作公司優(yōu)秀人才培養(yǎng)計(jì)劃。針對股份公司高層、中層、普通員工三個(gè)不同層次，開展不同類型培養(yǎng)提升計(jì)劃。

　　26. 社區(qū)三資：社區(qū)集體的資金、資產(chǎn)、資源。

　　27. 學(xué)位鎖定：指一套學(xué)區(qū)住房僅可作為一戶家庭申請義務(wù)教育學(xué)位使用，使用后依據(jù)具體情形確定鎖定年限。

　　28. 平行志愿：當(dāng)學(xué)區(qū)積分不滿足第一志愿學(xué)校錄取條件時(shí)，不影響第二志愿學(xué)校正常錄取，三、四志愿依次類推。

　　29. 瞪羚企業(yè)：對成長性好、具有跳躍式發(fā)展態(tài)勢的高新技術(shù)企業(yè)的通稱。

　　30. 獨(dú)角獸企業(yè)：指估值10億美元以上的具有高成長性的初創(chuàng)企業(yè)。

　　31. 清四亂：清理整治亂占、亂采、亂堆、亂建等河湖管理保護(hù)突出問題。

　　32. 五清：清理非法排污口、清理水面漂浮物、清理底泥污染物、清理河湖障礙物、清理涉河湖違法違建。

　　33. 多規(guī)合一：在一級政府事權(quán)下，強(qiáng)化國民經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展規(guī)劃、城市規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃及其他規(guī)劃的銜接與融合，以實(shí)現(xiàn)優(yōu)化空間布局、有效配置土地資源、提高政府空間管控水平和治理能力的目標(biāo)。

　　34. 醫(yī)養(yǎng)結(jié)合：指將醫(yī)療資源與養(yǎng)老資源相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)社會資源利用的最大化。

　　35. 龍崗第一課：指以“新時(shí)代龍崗人，美好生活第一課”為主題，面向龍崗市民開展的公共安全及文明素養(yǎng)知識培訓(xùn)。該培訓(xùn)采取線上線下結(jié)合模式，由“1+N”課件構(gòu)成，旨在提升市民安全意識、文明素養(yǎng)和職業(yè)能力，是推進(jìn)共建共治共享社會治理的創(chuàng)新工具和載體。

　　36. 多網(wǎng)合一：指將原分屬多部門的工作網(wǎng)格整合到“大綜管”網(wǎng)絡(luò)中，減少多頭建網(wǎng)、管理交叉和資源浪費(fèi)。

　　附件2

　　2019年龍崗區(qū)政府民生實(shí)事

　　1. 平湖街道平湖中學(xué)改擴(kuò)建工程投入使用。牽頭單位：區(qū)教育局、區(qū)建筑工務(wù)局

　　2. 龍崗街道仙田九年一貫制學(xué)校新建工程部分投入使用。牽頭單位：區(qū)教育局、區(qū)建筑工務(wù)局

　　3. 布吉街道木棉灣小學(xué)改擴(kuò)建工程（一期）完成主體結(jié)構(gòu)。牽頭單位：區(qū)教育局、區(qū)建筑工務(wù)局

　　4 . 龍城街道依山郡小學(xué)改擴(kuò)建工程完成主體結(jié)構(gòu)。牽頭單位：區(qū)教育局、區(qū)建筑工務(wù)局

　　5. 龍城街道愛聯(lián)南部學(xué)校主體完工。牽頭單位：區(qū)教育局、區(qū)城市更新局

　　6 . 吉華街道松元頭九年一貫制學(xué)校3號、4號教學(xué)樓主體封頂。牽頭單位：區(qū)教育局、區(qū)城市更新局

　　7. 向約4000名民辦學(xué)校教師發(fā)放長期從教津貼。牽頭單位：區(qū)教育局

　　8. 新增普惠性幼兒園10所。牽頭單位：區(qū)教育局

　　9 . 向符合政策規(guī)定的約8萬名3—6歲在園兒童發(fā)放健康成長補(bǔ)貼；向約7000名幼兒園保教人員發(fā)放長期從教津貼。牽頭單位：區(qū)教育局

　　10. 新增幼兒園學(xué)位2000個(gè)。牽頭單位：區(qū)教育局

　　11. 90%以上的義務(wù)教育階段學(xué)校為有需求的學(xué)生提供午餐午休服務(wù)。牽頭單位：區(qū)教育局

　　12. 開展體育關(guān)愛工程，為慢性病患者、需要關(guān)愛的老年人、病患困境人群等特定群體，開展訓(xùn)練和指導(dǎo)40場。牽頭單位：區(qū)文體旅游局

　　13. 開展公益文體惠民活動：實(shí)施“你點(diǎn)我送”文化惠民工程10000課時(shí)；“公益電影”放映3000場；體育公益培訓(xùn)11500課時(shí)；全民健身活動150場。 牽頭單位：區(qū)文體旅游局

　　14. 開展科普惠民活動，完成1座科普主題公園建設(shè)，全年開展科普主題活動35場。牽頭單位：區(qū)科技創(chuàng)新局

　　15. 建成橫崗街道怡錦社區(qū)文體休閑公園，為群眾提供登山路徑、健身器械等文體休閑設(shè)施。牽頭單位：橫崗街道辦

　　16. 建成寶龍街道同德社區(qū)文體休閑公園，為群眾提供足球場、籃球場、登山道等文體休閑設(shè)施。牽頭單位：寶龍街道辦

　　17. 加快雪象體育公園建設(shè)，開展下雪社區(qū)入口廣場、游客中心、濱水廣場、景觀建筑等部分設(shè)施施工，年內(nèi)完成總工程量40%。牽頭單位：坂田街道辦

　　18. 建成龍崗手外科創(chuàng)傷外科專科醫(yī)院。牽頭單位：區(qū)衛(wèi)生計(jì)生局、區(qū)建筑工務(wù)局

　　19. 完成龍崗區(qū)第二人民醫(yī)院中海信、翠湖、城市廣場社區(qū)健康服務(wù)中心遷址修繕改造。牽頭單位：區(qū)衛(wèi)生計(jì)生局、區(qū)建筑工務(wù)局

　　20. 深化“互聯(lián)網(wǎng)＋醫(yī)療健康”建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)際應(yīng)用，不斷提升智慧醫(yī)療水平，方便群眾就醫(yī)。牽頭單位：區(qū)衛(wèi)生計(jì)生局

　　21. 關(guān)愛女性健康，為適齡婦女免費(fèi)提供宮頸癌HPV篩查，開展宮頸癌防治健康教育，提高適齡婦女人群的自我保健意識。牽頭單位：區(qū)衛(wèi)生計(jì)生局

　　22. 完成全區(qū)12000名二年級小學(xué)生六齡牙免費(fèi)窩溝封閉，預(yù)防齲齒。牽頭單位：區(qū)衛(wèi)生計(jì)生局

　　23. 對全區(qū)幼兒園大班、學(xué)前班兒童和中小學(xué)學(xué)齡青少年開展免費(fèi)近視篩查與干預(yù)，降低兒童青少年新發(fā)近視率。牽頭單位：區(qū)衛(wèi)生計(jì)生局

　　24. 對全區(qū)90間中小學(xué)校的電熱飲水機(jī)供水進(jìn)行水質(zhì)監(jiān)測，保障在校學(xué)生飲水安全。牽頭單位：區(qū)衛(wèi)生計(jì)生局

　　25. 開展科學(xué)育兒促進(jìn)項(xiàng)目之親子閱讀活動180場。牽頭單位：區(qū)衛(wèi)生計(jì)生局

　　26. 完成寶桐路（惠鹽路-鹽排高速）改造工程。牽頭單位：園山街道辦

　　27. 完成年豐社區(qū)新豐二路道路整治工程。牽頭單位：坪地街道辦

　　28. 新增優(yōu)化10條以上公交線路，升級改造10座以上站臺設(shè)施，逐步提高公交站點(diǎn)覆蓋率至95.5%。加強(qiáng)保障房、醫(yī)院等熱點(diǎn)區(qū)域公交服務(wù)；針對列車化站點(diǎn)開展線路優(yōu)化工作，緩解道路擁堵。牽頭單位：龍崗交通運(yùn)輸局

　　29. 對重點(diǎn)路段、重點(diǎn)片區(qū)安全隱患專項(xiàng)整治，解決50條道路連接處不平整的問題。（包含學(xué)校、醫(yī)院周邊等重點(diǎn)片區(qū)；五聯(lián)片區(qū)、華為片區(qū)、坂雪崗片區(qū)；龍城街道中心區(qū)吉祥路、愛心路、和諧路、龍翔大道、清林路、龍平西路等）牽頭單位：龍崗交通運(yùn)輸局

　　30. 開展南灣“云創(chuàng)小鎮(zhèn)”交通綜合治理惠民工程，完成金積嘉路、糧庫一號路提升改造工作，完成鐵東路人行道建設(shè)。牽頭單位：南灣街道辦

　　31. 實(shí)現(xiàn)100個(gè)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)全城通辦，事項(xiàng)范圍涵蓋區(qū)、街道、社區(qū)、園區(qū)。牽頭單位：區(qū)政務(wù)辦

　　32. 在全區(qū)便民警務(wù)室設(shè)置“四合一”警務(wù)自助機(jī)服務(wù)臺70臺，為群眾提供出入境、戶政、交警和無犯罪記錄證明的自助服務(wù)。牽頭單位：龍崗公安分局

　　33. 開展“公證惠民”工程，全面深化“公證減證、便民增效”舉措，打造“區(qū)-街道-園區(qū)”全覆蓋式的公證服務(wù)實(shí)體平臺和“互聯(lián)網(wǎng)+”網(wǎng)絡(luò)平臺。牽頭單位：區(qū)司法局

　　34. 開展“法援惠民生”工程，建立和完善區(qū)—街道—社區(qū)三級和八大創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園區(qū)法律援助服務(wù)體系。牽頭單位：區(qū)司法局

　　35. 在全區(qū)開展“龍崗第一課”培訓(xùn)活動，提高龍崗市民安全意識、應(yīng)急能力和公民素質(zhì)，培訓(xùn)200萬人。牽頭單位：區(qū)人力資源局

　　36. 對全區(qū)重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全管理專職人員開展培訓(xùn)，完成培訓(xùn)6000人次。牽頭單位：區(qū)安監(jiān)局

　　37. 推進(jìn)“公民警?！睉?zhàn)略，依托公安分局建立總校，依托25個(gè)派出所建立分校。以打造“高度信任的警民新型關(guān)系”為目標(biāo)，將龍崗群眾收為警校學(xué)員，安全防范宣傳覆蓋全區(qū)30萬人。牽頭單位：龍崗公安分局

　　38. 以區(qū)、街社區(qū)平安志愿者聯(lián)合會為平臺，舉辦平安創(chuàng)建主題宣傳活動，提高全區(qū)群眾平安創(chuàng)建知曉率。牽頭單位：區(qū)委政法委

　　39. 完成雪亮工程3000個(gè)高清一類點(diǎn)建設(shè)任務(wù)。牽頭單位：區(qū)委政法委

　　40. 完成3萬棟出租屋視頻門禁建設(shè)任務(wù)。牽頭單位：區(qū)委政法委

　　41. 完成“聯(lián)網(wǎng)貓眼”工程5萬路建設(shè)任務(wù)。牽頭單位：龍崗公安分局

　　42. 加強(qiáng)民生領(lǐng)域食藥環(huán)違法犯罪專項(xiàng)打擊力度，保障群眾舌尖和環(huán)境安全。牽頭單位：龍崗公安分局

　　43. 采用“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”模式，完成約2300家200平方米以上的社會餐飲單位和學(xué)校食堂的創(chuàng)新監(jiān)管。牽頭單位：市市場和質(zhì)量監(jiān)管委龍崗局

　　44. 開展地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)和危險(xiǎn)邊坡治理工作，完成60處危險(xiǎn)邊坡治理工作。牽頭單位：區(qū)建筑工務(wù)局

　　45. 在紅花嶺低碳環(huán)境生態(tài)園、紅花嶺公園、大運(yùn)公園、八仙嶺公園等4座公園內(nèi)建設(shè)應(yīng)急避難設(shè)施。牽頭單位：區(qū)城管局

　　46. 創(chuàng)新社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)，實(shí)施社區(qū)民生微實(shí)事“夕陽紅”項(xiàng)目，完成50家社區(qū)“夕陽紅”項(xiàng)目。牽頭單位：區(qū)民政局

　　47. 開展“熟食中心”試點(diǎn)工作建設(shè)。牽頭單位：市市場和質(zhì)量監(jiān)管委龍崗局（區(qū)食藥安辦）

　　48. 開展“春風(fēng)行動”公益招聘會、“高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)月”、職業(yè)指導(dǎo)服務(wù)等專項(xiàng)服務(wù)活動，構(gòu)建全方位高質(zhì)量的就業(yè)保障體系。牽頭單位：區(qū)人力資源局

　　49. 新開工籌集人才住房和保障性住房9000套，供應(yīng)4000套（具體數(shù)值待市里正式下達(dá)目標(biāo)任務(wù)確定）。牽頭單位：區(qū)住房建設(shè)局

　　50. 推進(jìn)工會會員實(shí)名制普惠化試點(diǎn)服務(wù)工作（綜合開展關(guān)愛幫扶、法律咨詢、公益教育、心理疏導(dǎo)等各類職工服務(wù)活動不少于80場，為3000名工會會員贈送深圳市在職職工醫(yī)療互助保障，服務(wù)工會會員不少于20000人次）。牽頭單位：區(qū)總工會

　　51. 實(shí)施“心路相伴”龍崗區(qū)青少年心理健康成長服務(wù)計(jì)劃，解決青少年各種心理困擾，逐步推進(jìn)我區(qū)社會心理服務(wù)體系建設(shè)（開展基礎(chǔ)性心理服務(wù)56場；青少年心理健康熱線服務(wù)384小時(shí)，咨詢檔案300人次；深度心理健康服務(wù)450小時(shí)；個(gè)案檔案24份；心理健康開放日3場）。牽頭單位：團(tuán)區(qū)委

　　52. 新建母嬰室25間，滿足母嬰群體的特殊需求。牽頭單位：區(qū)婦聯(lián)

　　53. 打造“美好生活，龍嶺花開”共建共治共享民生幸福街，建立12個(gè)共建點(diǎn)。牽頭單位：布吉街道辦

　　54. 加強(qiáng)機(jī)動車污染防治，路檢高污染車輛8000臺，抽檢公交、貨運(yùn)車輛和非道路移動機(jī)械1000臺。牽頭單位：區(qū)環(huán)保水務(wù)局

　　55. 完成150公里污水管網(wǎng)建設(shè)。牽頭單位：區(qū)環(huán)保水務(wù)局

　　56. 深入推進(jìn)小區(qū)正本清源工程，改造不少于2000個(gè)小區(qū)。牽頭單位：區(qū)環(huán)保水務(wù)局

　　57. 新建改造6個(gè)社區(qū)公園和街心公園。牽頭單位：區(qū)城管局

　　58. 完成22個(gè)花漾街區(qū)和街心花園建設(shè)。牽頭單位：區(qū)城管局

　　59. 升級改造68座市政公廁。牽頭單位：區(qū)城管局