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各街道辦事處，區(qū)直各單位，駐區(qū)各單位:

　　為貫徹落實國家、省、市關(guān)于促進綠色建筑發(fā)展的總體要求，全面推行綠色建筑，推進城市建設(shè)轉(zhuǎn)型升級和生態(tài)文明建設(shè)，根據(jù)《深圳市綠色建筑促進辦法》(深圳市人民政府令2013年第253 號),結(jié)合我區(qū)實際，提出如下實施意見:

　　一、指導思想

　　以科學發(fā)展觀為指導，以轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式和城市規(guī)劃建設(shè)模式為主線，把綠色建筑和生態(tài)文明理念融入城市建設(shè)全過程，促進綠色建筑規(guī)?；l(fā)展。

　　二、基本原則

　　堅持因地制宜與經(jīng)濟適用相結(jié)合、整體推進與分類指導相結(jié)合、政府引導與市場推動相結(jié)合的原則，促進我區(qū)綠色建筑發(fā)展。

　　三、目標和范圍

　　新建居住建筑、國家機關(guān)辦公建筑和商業(yè)、服務業(yè)、教育、文化、體育、衛(wèi)生、旅游等公共建筑，以及工業(yè)用地上的新建民用建筑和參照辦公建筑標準進行設(shè)計的研發(fā)用房（新型產(chǎn)業(yè)用 房），應當按照《深圳市綠色建筑促進辦法》規(guī)定和本實施意見進行項目立項備案、規(guī)劃建設(shè)和運營，并執(zhí)行國家和深圳市綠色建筑技術(shù)標準和規(guī)范，至少達到綠色建筑評價標識國家一星級或者深圳市銅級要求。

　?。ㄒ唬┕膭畲笮凸步ㄖ?、大型居住小區(qū)項目按綠色建筑評價標識國家二星級及以上或深圳市金級及以上要求進行建設(shè)。鼓 勵其他工業(yè)建筑按照綠色工業(yè)建筑標準建設(shè)。

　　（二）國際低碳城范圍內(nèi)的建設(shè)項目還應當符合《關(guān)于印發(fā)<深圳國際低碳城綠色建筑與低碳建設(shè)管理辦法（試行）>的通知》 （深龍府辦〔2012〕39號）有關(guān)規(guī)定。

　?。ㄈ└鶕?jù)經(jīng)濟發(fā)展和城市規(guī)劃建設(shè)水平，在重點區(qū)域推行較高等級綠色建筑標準，逐步推進綠色工業(yè)建筑發(fā)展。由重點區(qū)域管理機構(gòu)根據(jù)所在區(qū)域低碳綠色發(fā)展水平，會同區(qū)發(fā)改、住房 建設(shè)、規(guī)劃國土等部門研究制定實施方案，報區(qū)政府批準后實施。

　　四、從源頭上抓好項目立項和規(guī)劃設(shè)計管理

　?。ㄒ唬┲贫ǖ吞季G色發(fā)展規(guī)劃。區(qū)發(fā)改部門應當組織編制全區(qū)低碳發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃綱要，統(tǒng)籌推進全區(qū)低碳綠色發(fā)展工作。積極推進華為科技城、大運新城、國際低碳城、平湖金融與現(xiàn)代服務業(yè)基地等重點區(qū)域低碳綠色發(fā)展，重點區(qū)域管理機構(gòu)應當組織 編制區(qū)域低碳綠色發(fā)展專項規(guī)劃。

　　（二）項目投資立項和備案。1.根據(jù)有關(guān)規(guī)定應當按照綠色 建筑標準進行規(guī)劃建設(shè)的房屋建筑項目，建設(shè)單位應當在可行性 研究報告中設(shè)置綠色建筑專篇，明確提出擬建項目的綠色建筑等級，對擬采用的綠色建筑技術(shù)、材料、設(shè)備、投資和節(jié)能減排效 果等進行分析。2.區(qū)發(fā)改部門對固定資產(chǎn)投資項目進行審批、核準或備案時，應當對項目的綠色建筑專篇進行評估、審核，將實施綠色建筑標準及其配套技術(shù)措施的增量投資列入項目總投資概算。

　?。ㄈ╉椖恳?guī)劃和設(shè)計。1.區(qū)規(guī)劃國土部門應當將綠色建筑 相關(guān)指標要求納入城市規(guī)劃并予以落實，在出讓用地的規(guī)劃條件 或建設(shè)用地規(guī)劃許可證中明確該用地上建筑物的綠色建筑等級。對未提供綠色建筑專篇的項目不予辦理建筑方案設(shè)計核查手續(xù); 對施工圖設(shè)計文件未經(jīng)施工圖審查機構(gòu)審查通過并出具符合綠色建筑標準審查意見的項目不予辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證。2.建設(shè)單位在進行建筑設(shè)計招標或發(fā)包時，應當在招標文件、合同條款中明確綠色建筑等級及相關(guān)指標要求。建設(shè)、設(shè)計單位和施工圖審查機構(gòu)應當按照綠色建筑設(shè)計文件審查要點及綠色建筑 技術(shù)標準、規(guī)范進行設(shè)計、審查，在不同設(shè)計階段編制相應的綠色建筑專篇，明確綠色建筑等級以及相關(guān)指標，廣泛采用適宜于我市的綠色建筑技術(shù)措施并在各相關(guān)專業(yè)設(shè)計文件中落實。3.綠色建筑項目配套的室外環(huán)境和景觀工程，應當與房屋建筑工程同步進行施工圖設(shè)計、審查和綠色建筑評價標識。

　　五、加強項目建設(shè)過程監(jiān)管

　?。ㄒ唬﹨^(qū)住房建設(shè)部門應當加強綠色建筑項目建設(shè)過程的監(jiān)督檢查，并依法查處違反建筑節(jié)能和綠色建筑相關(guān)法律法規(guī)和技術(shù)標準的項目。

　?。ǘ┚G色建筑項目配套的室外環(huán)境和景觀工程，應當一并納入施工許可、驗收管理，與房屋建筑工程同步施工、同步驗收、 同步交付使用。采用分期建設(shè)的項目，配套的室外環(huán)境和景觀工 程最遲應與本項目最后一期建設(shè)的房屋建筑工程同步驗收。建設(shè)單位應當將綠色建筑、綠色施工的相關(guān)要求列入工程招標文件、 施工合同條款，明確綠色建筑等級、相關(guān)指標及綠色施工要求。

　?。ㄈ┦┕挝粦敻鶕?jù)施工圖設(shè)計文件、綠色建筑標準編制綠色施工方案并組織實施。綠色施工方案應當包括節(jié)能、節(jié)地、 節(jié)材、節(jié)水、環(huán)保及建筑廢棄物分類管理與回收利用等內(nèi)容，確 定綠色施工技術(shù)和控制流程，提高建筑廢棄物資源化利用水平。

　　（四）監(jiān)理單位應當根據(jù)施工圖設(shè)計文件、綠色建筑標準，結(jié)合綠色施工方案，編制綠色建筑項目監(jiān)理方案，對綠色建筑施 工過程實施監(jiān)理和評價。

　　（五）區(qū)建設(shè)工程質(zhì)量檢驗、安全監(jiān)督機構(gòu)應當建立健全綠色建筑項目監(jiān)督和檢驗檢測體系，對工程建設(shè)各責任主體在項目 施工過程中建筑節(jié)能和綠色建筑標準執(zhí)行情況實行動態(tài)監(jiān)管。

　　六、積極推行建筑綠色改造和綠色運營管理

　?。ㄒ唬┕膭顑?yōu)先采用合同能源管理方式對用能水平在建筑能耗限額標準以上的既有大型公共建筑和機關(guān)事業(yè)單位辦公建筑 進行節(jié)能改造。政府投資的既有公共建筑，在進行裝飾、裝修改 造時，應當同時進行科學、合理、低成本的建筑節(jié)能綜合改造或綠色改造。鼓勵在對舊城區(qū)進行綜合整治或?qū)扔薪ㄖ镞M行改 造時一并實施綠色改造。

　?。ǘ┬陆裼媒ㄖǔ珊髴攲嵭芯G色物業(yè)管理，鼓勵對既有建筑實行綠色物業(yè)管理。通過科學管理和技術(shù)改造，降低運 行能耗，最大限度節(jié)約資源、保護環(huán)境。政府投資的既有公共建 筑經(jīng)過建筑節(jié)能改造或綠色改造后，應當優(yōu)先實行綠色物業(yè)管理。

　　七、大力推進綠色建筑科技規(guī)?；瘧?/p>

　　綠色建筑應當選用適宜于我市的綠色建筑技術(shù)和產(chǎn)品，包括利用自然通風、自然采光、外遮陽、隔音、智能控制、雨水滲透、 再生水、太陽能、建筑廢棄物資源化利用及建筑工業(yè)化等技術(shù)， 選用本土植物，普及高能效設(shè)備及節(jié)水型產(chǎn)品。

　?。ㄒ唬┩七M可再生能源規(guī)?；瘧?，促進太陽能與建筑一體化發(fā)展。凡具備太陽能集熱條件且有穩(wěn)定熱水需求的新建民用建 筑，應當安裝太陽能熱水系統(tǒng)，并與房屋建筑工程同步設(shè)計、施 工、驗收，安裝范圍應符合我市有關(guān)規(guī)定。鼓勵具備太陽能系統(tǒng)安裝和使用條件的新建民用建筑，按照技術(shù)經(jīng)濟合理原則安裝太 陽能光伏系統(tǒng);鼓勵利用既有建筑的外立面和屋面安裝太陽能熱水系統(tǒng)或光伏系統(tǒng)。

　?。ǘ┱顿Y的新建公共建筑及對既有公共建筑裝飾、裝修改造時，照明工程應當全面使用LED照明產(chǎn)品。鼓勵社會投資 項目使用LED照明產(chǎn)品。幼兒園、中小學校（含教學樓、實驗樓、圖書館）等教育建筑的室內(nèi)照明產(chǎn)品，可由區(qū)教育部門或建設(shè)單 位、使用單位根據(jù)建筑功能需求確定。

　?。ㄈ┚G色建筑應當推廣使用高性能鋼筋、混凝土。新建建設(shè)項目應當使用預拌混凝土、砂漿和新型墻體材料，禁止使用袋 裝水泥及粘土磚，禁止現(xiàn)場攪拌混凝土、砂漿。施工現(xiàn)場搭設(shè)的 臨時用房應當采用周轉(zhuǎn)式活動房，工地臨時圍擋應當采用裝配式可重復使用材料，禁止采用砌筑式臨時用房和臨時圍擋。

　?。ㄋ模┕膭钚陆ńㄖ唇ㄖI(yè)化模式進行設(shè)計、建設(shè)，推廣適合工業(yè)化生產(chǎn)的預制裝配式混凝土、鋼結(jié)構(gòu)等建筑體系，推 廣土建工程與裝修工程一體化設(shè)計施工。新建保障性住房應當一 次性裝修到位，鼓勵新建商品住宅一次性裝修或采用菜單式裝修。

　　（五）綠色建筑應當選用節(jié)水型器具。鼓勵人員流動量較大的公共建筑采用免沖水式衛(wèi)生潔具;鼓勵綜合利用各種水資源， 景觀用水、綠化用水及道路沖洗采用雨水、中水、市政再生水等 非傳統(tǒng)水源;鼓勵優(yōu)先按片區(qū)規(guī)劃建設(shè)具有一定規(guī)模的中水處理 利用系統(tǒng)，促進再生水規(guī)?；谩?/span>

　?。┕膭钤诮ㄖ饬⒚妗⒔Y(jié)構(gòu)層、屋面、陽臺和地下空間進行多層次、多功能的綠化和美化，改善局部氣候和生態(tài)服務功能。政府投資的新建公共建筑，屋面綠化面積原則上不低于屋面可用于綠化總面積的30%。

　　八、實行綠色建筑評價標識管理

　　在我區(qū)辦理建筑工程施工許可證的新建綠色建筑項目，建設(shè)單位最遲應在獲發(fā)施工許可證后3個月內(nèi)，向區(qū)住房建設(shè)部門申請綠色建筑設(shè)計階段評價標識。綠色建筑項目建成并投入運營1年后，建設(shè)單位或者物業(yè)管理單位應當申請綠色建筑運營階段評價標識。

　　九、加大經(jīng)濟激勵和政策扶持力度

　　（一）區(qū)發(fā)改、財政部門每年安排專項資金用于支持綠色建筑發(fā)展，對綠色工業(yè)建筑予以重點扶持，具體標準按照《深圳市龍崗區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈深圳市龍崗區(qū)經(jīng)濟與科技發(fā)展 專項資金管理暫行辦法〉及配套實施細則的通知》（深龍府辦〔2014〕9 號）執(zhí)行。

　?。ǘ┕?jié)能服務企業(yè)采用合同能源管理方式為我區(qū)建筑物提供節(jié)能改造的，區(qū)專項資金給予配套資金支持，具體標準按照《關(guān) 于印發(fā)〈龍崗區(qū)合同能源管理財政獎勵資金管理暫行辦法〉的通 知》（深龍財〔2013〕104號）執(zhí)行。

　?。ㄈ﹨^(qū)政府采購部門應當會同區(qū)住房建設(shè)部門將國家、省、市住房建設(shè)部門發(fā)布的與綠色建筑相關(guān)的技術(shù)和產(chǎn)品列入政府 綠色采購目錄或優(yōu)先采購推薦目錄。

　?。ㄋ模┐罅ν茝V使用建筑廢棄物綠色再生建材（以下簡稱綠色再生建材），促進我區(qū)建筑廢棄物資源化、規(guī)?；?。在技術(shù)指標符合設(shè)計要求及滿足使用功能的前提下，房屋建筑項目和市政設(shè)施項目應當按照我市有關(guān)規(guī)定在指定工程部位全面使用綠色再生建材，原則上綠色再生建材使用量不低于所需同類產(chǎn)品 總量的80%。項目建設(shè)單位或?qū)嵤﹩挝蛔鳛樨熑螁挝?，應當在工程設(shè)計任務書、設(shè)計合同、工程招標文件和施工合同中明確建設(shè)項目使用綠色再生建材的品種、使用部位、使用量，并負責監(jiān)督 落實到位。使用綠色再生建材的相關(guān)費用列入建設(shè)項目的建安工程成本。