深龍府辦〔2010〕72號(hào)
葵涌、大鵬、南澳街道辦,區(qū)府屬有關(guān)單位,駐龍崗處以上有關(guān)單位:
龍崗區(qū)農(nóng)林漁業(yè)局(海洋局)《海上休閑活動(dòng)管理試行規(guī)定實(shí)施細(xì)則》業(yè)經(jīng)區(qū)政府研究同意,現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們,請結(jié)合工作實(shí)際,認(rèn)真貫徹落實(shí)。
二〇一〇年十一月二十四日
龍崗區(qū)農(nóng)林漁業(yè)局(海洋局)海上休閑活動(dòng)管理試行規(guī)定實(shí)施細(xì)則
第一章總則
第一條根據(jù)《龍崗區(qū)海上休閑活動(dòng)管理試行規(guī)定》,特制定本實(shí)施細(xì)則。
第二條在龍崗區(qū)海域范圍內(nèi)或從龍崗區(qū)海域至三門島、辣甲島等從事旅游觀光或提供參觀、體驗(yàn)漁業(yè)生產(chǎn)和船民生活等經(jīng)營性服務(wù)且核定載客12人以下船舶的管理,適用本細(xì)則。
第二章職責(zé)要求
第三條載客12人以下鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶管理由區(qū)人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào),海事和漁政部門負(fù)責(zé)海上執(zhí)法管理,市場監(jiān)管部門負(fù)責(zé)查處岸上無證無照經(jīng)營,企業(yè)統(tǒng)一經(jīng)營管理。相關(guān)單位的具體職責(zé)如下:
?。ㄒ唬﹨^(qū)農(nóng)林漁業(yè)局(海洋局)。經(jīng)區(qū)人民政府授權(quán),負(fù)責(zé)有關(guān)船舶、企業(yè)經(jīng)營資質(zhì)的備案,負(fù)責(zé)對經(jīng)營市場運(yùn)力需求進(jìn)行規(guī)劃和調(diào)控,負(fù)責(zé)海上休閑經(jīng)營活動(dòng)的日常執(zhí)法管理工作。
1.對海上休閑活動(dòng)經(jīng)營企業(yè)核發(fā)《龍崗區(qū)海上休閑活動(dòng)經(jīng)營登記備案證明》、《龍崗區(qū)休閑碼頭登記備案證明》、《龍崗區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶登記備案證明》。
2.負(fù)責(zé)休閑碼頭的規(guī)劃和管理工作。
3.委托漁政部門對鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶進(jìn)行檢驗(yàn),并核發(fā)《鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶臨時(shí)檢驗(yàn)證明》。
4.委托漁政部門對鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶違規(guī)行為進(jìn)行查處。
?。ǘ垗彎O政海監(jiān)大隊(duì)。根據(jù)區(qū)人民政府對海上休閑經(jīng)營活動(dòng)的監(jiān)管要求,全面落實(shí)龍崗區(qū)海上休閑活動(dòng)經(jīng)營市場秩序的管理工作,有效消除安全隱患,打擊非法經(jīng)營。
1.負(fù)責(zé)對休閑經(jīng)營企業(yè)、碼頭、船舶的日常監(jiān)管工作,對休閑經(jīng)營企業(yè)和船舶的備案內(nèi)容進(jìn)行前期的核準(zhǔn)。
2.對鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶的違規(guī)行為進(jìn)行查處,重點(diǎn)對取得《鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶臨時(shí)檢驗(yàn)證明》的船舶進(jìn)行日常監(jiān)督管理執(zhí)法。
3.對目前在經(jīng)營但未取得《船舶國籍證書》、《船舶檢驗(yàn)證書》的船舶進(jìn)行檢驗(yàn),核發(fā)《鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶臨時(shí)檢驗(yàn)證明》?! ?/p>
4.對持有《鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶臨時(shí)檢驗(yàn)證明》的船舶操作人員進(jìn)行專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)、考試和評估,簽發(fā)船員適任證書。
5.負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶的經(jīng)營標(biāo)識(shí)管理工作。
6.發(fā)生海上事故時(shí),及時(shí)進(jìn)行救助。
?。ㄈ┐髞啚澈J绿?/p>
1.對從龍崗區(qū)沿海水域至三門島、辣甲島等跨海域經(jīng)營船舶的違規(guī)行為進(jìn)行查處。
2.對已取得《船舶國籍證書》的鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶進(jìn)行日常監(jiān)督管理執(zhí)法。
3.對已取得《船舶國籍證書》的鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶操作人員進(jìn)行專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)、考試和評估,簽發(fā)船員適任證書。
4.發(fā)生海上事故時(shí),及時(shí)進(jìn)行救助。
?。ㄋ模﹨^(qū)安監(jiān)局。對從事海上休閑活動(dòng)經(jīng)營企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員的安全培訓(xùn)持證上崗情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,同時(shí)區(qū)安委會(huì)依照職責(zé)對海上休閑活動(dòng)實(shí)施綜合管理。
?。ㄎ澹﹨^(qū)旅游局。依照有關(guān)法律法規(guī)加強(qiáng)對經(jīng)營海上休閑觀光旅游企業(yè)的監(jiān)管。
1.督促海上旅游企業(yè)加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理工作。
2.對旅行社未選擇具有經(jīng)營資質(zhì)的旅游企業(yè)或使用不合法的船舶組團(tuán)到海上觀光的行為依照有關(guān)法律法規(guī)予以處罰。
3.協(xié)助有關(guān)部門做好海上休閑活動(dòng)經(jīng)營管理工作。
?。垗徥袌霰O(jiān)管分局。對從事海上休閑活動(dòng)的企業(yè)依法核發(fā)《營業(yè)執(zhí)照》,對在陸地上無照經(jīng)營、超范圍經(jīng)營海上休閑項(xiàng)目的行為進(jìn)行查處。
?。ㄆ撸垗徆策叿来箨?duì)
1.加強(qiáng)海上巡航檢查,配合有關(guān)部門強(qiáng)化執(zhí)法工作。
2.加強(qiáng)《出海船舶戶口簿》、《出海船舶邊防登記簿》和《出海船民證》等證件管理工作,按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)格管理出海人員。
3.做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶的登記備案工作。
4.協(xié)助開展海事?lián)岆U(xiǎn)救助工作。
?。ò耍┹爡^(qū)街道辦。按照“屬地管理”的原則,全面負(fù)責(zé)海上休閑經(jīng)營活動(dòng)的日常管理,主要履行如下職責(zé):
1.宣傳國家有關(guān)水上交通安全及海上休閑活動(dòng)的法律法規(guī)。
2.建立健全海上休閑活動(dòng)安全管理責(zé)任制,建立海上休閑活動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。
3.建立海上休閑活動(dòng)經(jīng)營企業(yè)、船舶、人員、碼頭管理檔案,并不斷強(qiáng)化其安全生產(chǎn)工作。
4.加強(qiáng)旅游公司的管理,落實(shí)企業(yè)經(jīng)營管理責(zé)任。
5.協(xié)助有關(guān)部門做好船員技術(shù)培訓(xùn)工作。
6.及時(shí)對沿岸無證無照經(jīng)營行為進(jìn)行監(jiān)督和通報(bào)。
(九)沿海各社區(qū)工作站
1.積極配合各有關(guān)部門的海上休閑活動(dòng)監(jiān)管工作,制訂本社區(qū)的管理制度。
2.對船舶經(jīng)營人資質(zhì)嚴(yán)格把關(guān)(經(jīng)營人必須是當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)人員,同時(shí)必須獲得所在社區(qū)認(rèn)可,并開具相關(guān)證明)。
3.督促當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)人員與旅游公司簽訂掛靠經(jīng)營合同后,掛靠經(jīng)營的船舶不能再轉(zhuǎn)承包給社區(qū)以外的人員經(jīng)營。
4.建立本社區(qū)海上休閑活動(dòng)經(jīng)營企業(yè)、船舶、人員、碼頭管理檔案,配合有關(guān)部門打擊本社區(qū)碼頭、船舶無證經(jīng)營活動(dòng)。
5.負(fù)責(zé)本轄區(qū)碼頭日常管理工作。
(十)經(jīng)營企業(yè)
1.嚴(yán)格遵守有關(guān)法律法規(guī),積極落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。
2.全面負(fù)責(zé)海上休閑安全生產(chǎn)活動(dòng),建立完善的安全管理制度和應(yīng)急預(yù)案,成立安全生產(chǎn)工作小組,并選派責(zé)任心強(qiáng)、安全意識(shí)高、有專業(yè)特長的人員擔(dān)任安全主任。
3.積極為船舶日常生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)服務(wù)。與船主簽訂掛靠合同后,加強(qiáng)日常安全生產(chǎn)管理,定期對所屬從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),保證其具備必要的安全生產(chǎn)知識(shí),熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,掌握本崗位的安全操作技巧。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格的從業(yè)人員,不得上崗作業(yè)。
4.積極配合政府有關(guān)部門打擊“三無”船舶的經(jīng)營行為。
5.為船舶工作人員和旅客購買保險(xiǎn)。
6.督促船主配備或及時(shí)更換足夠的通信、救生和消防設(shè)備。
7.加強(qiáng)節(jié)假日等旅游高峰期的現(xiàn)場監(jiān)督管理,及時(shí)糾正違法行為,禁止船舶超載和冒險(xiǎn)航行。
第四條為保證游客生命安全,船舶駕駛員必須認(rèn)真遵守各種船舶的操作規(guī)程,以“游客至上、安全第一”為宗旨,嚴(yán)格執(zhí)行安全管理制度。具體職責(zé)如下:
?。ㄒ唬┳龊妹看纬龊角暗臏?zhǔn)備工作(包括察看燃油存量,檢查攜帶器具、繩索,機(jī)器運(yùn)行檢查),不帶故障出航。
?。ǘ┏龊角耙⒁庥^察風(fēng)向、風(fēng)速、水流及航線動(dòng)態(tài),掌握航行前的海況資料;確定活動(dòng)范圍,掌握游客數(shù)量。
?。ㄈ┖I匣顒?dòng)期間,注意觀察航線上的來往船只、泳客、浮標(biāo)和其他障礙物的位置和去向,嚴(yán)禁隨意啟動(dòng)駕駛,確保航行安全。
?。ㄋ模┖I匣顒?dòng)期間,做到不超速超載,監(jiān)督游客穿著救生衣,提醒游客坐穩(wěn)抓牢、不得站立走動(dòng),確保通航安全。
?。ㄎ澹┐吓鋫涞南?、通訊、救生、防水、防雨等應(yīng)急器材要齊全,要擺放有序,要符合使用要求,船上應(yīng)備有維修工具和附件。
?。┎辉试S沖駕沙灘,要在指定地點(diǎn)上落客。泊岸后要緩?fù)9谭?、停放整齊,整理配備器材并妥善保管。
(七)必須在保持精神充沛的狀態(tài)下出海航行,嚴(yán)禁帶病或者精神疲憊的工作人員出航,如有違例者,因此造成事故的由本人負(fù)全責(zé)。
?。ò耍└鶕?jù)天氣與海面的變化情況,安全駕駛船只,堅(jiān)決杜絕不適航條件下載客出海。
第三章證件的辦理
第五條根據(jù)《龍崗區(qū)海上休閑活動(dòng)管理試行規(guī)定》和有關(guān)法律法規(guī)要求,經(jīng)營海上休閑活動(dòng)必須持有如下證明:
?。ㄒ唬┙?jīng)營企業(yè)經(jīng)過備案,必須持有《龍崗區(qū)海上休閑活動(dòng)經(jīng)營登記備案證明》和相關(guān)的《營業(yè)執(zhí)照》。
(二)所經(jīng)營的碼頭、浮動(dòng)設(shè)施或作業(yè)點(diǎn)經(jīng)過備案,必須持有《龍崗區(qū)休閑碼頭登記備案證明》。
?。ㄈ┧?jīng)營的船舶經(jīng)過檢驗(yàn)及備案,必須持有《龍崗區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶登記備案證明》。
?。ㄋ模┠壳霸诮?jīng)營但未取得《船舶檢驗(yàn)證書》的鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶,經(jīng)過檢驗(yàn)及登記后,必須持有《鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶臨時(shí)檢驗(yàn)證明》。
?。ㄎ澹┢髽I(yè)的安全管理員經(jīng)過安監(jiān)部門考核后,持有《廣東省安全主任資格證》。船舶操作人員持有相應(yīng)的船員適任證書。
第六條辦理流程
?。ㄒ唬┺k理《龍崗區(qū)海上休閑活動(dòng)經(jīng)營登記備案證明》
1.依據(jù)
根據(jù)《龍崗區(qū)海上休閑活動(dòng)管理試行規(guī)定》,由區(qū)農(nóng)林漁業(yè)局(海洋局)備案后核發(fā)《龍崗區(qū)海上休閑活動(dòng)經(jīng)營登記備案證明》。
2.數(shù)量及方式
區(qū)農(nóng)林漁業(yè)局(海洋局)在符合深圳市海洋功能區(qū)劃和城市總體規(guī)劃的條件下,根據(jù)實(shí)際需求進(jìn)行規(guī)劃,對數(shù)量進(jìn)行控制。
3.備案條件
?。?)具備必要的經(jīng)營資本、場地和管理人員。
(2)具備安全靠泊、上下客的碼頭、浮動(dòng)設(shè)施或作業(yè)點(diǎn)。
?。?)配備熟悉水上旅客運(yùn)輸?shù)墓芾砣藛T。
?。?)以掛靠形式從事經(jīng)營性海上休閑活動(dòng)的,應(yīng)與委托船舶所有權(quán)人簽訂書面經(jīng)營協(xié)議和安全協(xié)議。
?。?)制定完善的安全管理制度和事故應(yīng)急預(yù)案,以確保船舶航行及旅客安全。
?。?)所經(jīng)營的船舶應(yīng)經(jīng)過主管部門批準(zhǔn),取得《船舶檢驗(yàn)證書》,并進(jìn)行登記。
?。?)船舶的馬力必須在60匹以下(對目前在經(jīng)營的超60匹馬力的船舶須經(jīng)漁政登記,報(bào)龍崗公安邊防大隊(duì)備案,使用至報(bào)廢年限后不再審批)。
4.提交材料
按照《龍崗區(qū)海上休閑活動(dòng)經(jīng)營登記備案證明申請書》的要求提交材料,《龍崗區(qū)海上休閑活動(dòng)經(jīng)營登記備案證明申請書》在區(qū)農(nóng)林漁業(yè)局(海洋局)領(lǐng)取。
5.備案程序
(1)填寫申請表格。
?。?)審核。
?。?)做出準(zhǔn)予或不予辦理決定。
(4)制作文書或證件。
(5)送達(dá)文書或證件。
6.有效期限
有效期1年。
?。ǘ┥暾垺稜I業(yè)執(zhí)照》
以市場監(jiān)管部門對企業(yè)法人登記行政許可程序要求為準(zhǔn).
?。ㄈ┺k理《龍崗區(qū)休閑碼頭登記備案證明》
1.依據(jù)
根據(jù)《龍崗區(qū)海上休閑活動(dòng)管理試行規(guī)定》,由區(qū)農(nóng)林漁業(yè)局(海洋局)備案后核發(fā)《龍崗區(qū)休閑碼頭登記備案證明》。
2.數(shù)量及方式
區(qū)農(nóng)林漁業(yè)局(海洋局)在符合深圳市海洋功能區(qū)劃和城市總體規(guī)劃的條件下,根據(jù)實(shí)際需求進(jìn)行規(guī)劃,對數(shù)量進(jìn)行控制。
3.備案條件
?。?)選址應(yīng)當(dāng)在水流平緩、水深足夠、坡岸穩(wěn)定、視野開闊、適宜船舶停靠的地點(diǎn)。
?。?)具備旅客上下的安全設(shè)施或區(qū)域。
?。?)配備必要的救生設(shè)備和專門的具備水上安全知識(shí)和技能的安全管理人員。
?。?)設(shè)置碼頭臺(tái)階,牢固的纜樁、跳板及便于上下船舶的安全設(shè)備,標(biāo)明碼頭站點(diǎn)名稱、批準(zhǔn)機(jī)關(guān)、航線、船舶名稱、候船設(shè)施等。
(5)建立內(nèi)部安全管理制度和緊急情況應(yīng)急預(yù)案,具備應(yīng)急通訊條件。
?。?)不得為非法經(jīng)營船舶或超載船舶提供上下客服務(wù)。
4.提交材料
?。?)填寫申請表(在區(qū)農(nóng)林漁業(yè)局<海洋局>領(lǐng)取)。
(2)經(jīng)營公司《龍崗區(qū)海上休閑活動(dòng)經(jīng)營登記備案證明》(同時(shí)校驗(yàn)原件)。
(3)船舶檢驗(yàn)證書、船員駕駛證復(fù)印件(同時(shí)校驗(yàn)原件)。
?。?)碼頭、浮動(dòng)設(shè)施或作業(yè)點(diǎn)及船舶照片。
(5)碼頭、浮動(dòng)設(shè)施或作業(yè)點(diǎn)設(shè)施清單及船舶安全設(shè)備清單。
5.備案程序
(1)經(jīng)營企業(yè)提出書面申請書,經(jīng)所在地社區(qū)、街道辦事處同意并加簽意見。
(2)區(qū)農(nóng)林漁業(yè)局(海洋局)征求有關(guān)部門意見,初步符合條件的予以立項(xiàng)。
?。?)申請人根據(jù)區(qū)農(nóng)林漁業(yè)局(海洋局)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)籌建。
?。?)籌建完畢后,由區(qū)農(nóng)林漁業(yè)局(海洋局)驗(yàn)收,合格的發(fā)放《龍崗區(qū)休閑碼頭登記備案證明》。
6.有效期限
有效期1年。
?。ㄋ模┺k理《鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶臨時(shí)檢驗(yàn)證明》
1.依據(jù)
根據(jù)《龍崗區(qū)海上休閑活動(dòng)管理試行規(guī)定》,由龍崗漁政海監(jiān)大隊(duì)備案后核發(fā)《鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶臨時(shí)檢驗(yàn)證明》。
2.范圍
對目前在經(jīng)營但未取得《船舶檢驗(yàn)證書》的船舶。
3.備案條件
按照小型漁船檢驗(yàn)條件和程序執(zhí)行。
4.提交材料
?。?)鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶臨時(shí)檢驗(yàn)業(yè)務(wù)申請表(在龍崗漁政海監(jiān)大隊(duì)領(lǐng)?。?。
?。?)船主身份證明(必須是深圳市龍崗區(qū)轄區(qū)戶口)。
5.證件有效期
有效期1年。
?。ㄎ澹┻\(yùn)力增減申請
1.依據(jù)
根據(jù)《龍崗區(qū)海上休閑活動(dòng)管理試行規(guī)定》,由區(qū)農(nóng)林漁業(yè)局(海洋局)備案后核定海上休閑活動(dòng)企業(yè)的船舶增減。
2.數(shù)量及方式
區(qū)農(nóng)林漁業(yè)局(海洋局)在符合深圳市海洋功能區(qū)劃和城市總體規(guī)劃的條件下,根據(jù)實(shí)際需求進(jìn)行規(guī)劃,對數(shù)量進(jìn)行控制。
3.備案條件
?。?)持有有效的《龍崗區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶登記備案證明》、《龍崗區(qū)休閑碼頭登記備案證明》。
?。?)工作人員、設(shè)施滿足增加船舶后使用及日常管理要求。
?。?)船舶需持有合格的船舶檢驗(yàn)證書、船舶登記證書;
?。?)船舶需標(biāo)明營運(yùn)標(biāo)志和船名船號(hào),在明顯位置標(biāo)明核定載客人數(shù)及旅客安全注意事項(xiàng),并嚴(yán)格遵守限載人數(shù)。
(5)需配備合格的鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶操作人員。
?。?)船舶按規(guī)定配備消防、救生設(shè)備,保持船舶技術(shù)狀態(tài)良好?! ?/p>
4.提交材料
?。?)龍崗區(qū)海上休閑活動(dòng)運(yùn)力增減申請書(在區(qū)農(nóng)林漁業(yè)局<海洋局>領(lǐng)取)。
?。?)《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》、《龍崗區(qū)休閑碼頭登記備案證明》及其復(fù)印件。
?。?)安全管理人員身份證、勞動(dòng)合同、合格證書及其復(fù)印件。
?。?)擬建造船舶提供船舶類型、艘數(shù)、座位數(shù)的書面說明。
?。?)擬增加船舶的《船舶檢驗(yàn)證書》,《船舶國籍證書》或《鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶臨時(shí)檢驗(yàn)證明》。
?。?)船舶操作人員駕駛證及其復(fù)印件。
?。┺k理《龍崗區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶登記備案證明》
1.依據(jù)
根據(jù)《深圳市龍崗區(qū)海上休閑活動(dòng)管理試行規(guī)定》,由區(qū)農(nóng)林漁業(yè)局(海洋局)備案后核發(fā)《龍崗區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶登記備案證明》。
2.范圍
對目前在經(jīng)營且取得《鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶臨時(shí)檢驗(yàn)證明》的鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶。
3.備案條件
?。?)經(jīng)營人必須掛靠有資質(zhì)的公司,即公司持有有效的《龍崗區(qū)海上休閑活動(dòng)經(jīng)營登記備案證明》。
?。?)有固定的船舶靠泊碼頭、浮動(dòng)設(shè)施或作業(yè)點(diǎn)。
(3)船舶需持有合格的船舶檢驗(yàn)證書。
(4)船舶需標(biāo)明營運(yùn)標(biāo)志和船名船號(hào),在明顯位置標(biāo)明核定載客人數(shù)及旅客安全注意事項(xiàng),并嚴(yán)格遵守限載人數(shù)。
?。?)需配備合格的鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶操作人員。
?。?)船舶按規(guī)定配備消防、救生設(shè)備,保持船舶技術(shù)狀態(tài)良好。
4.提交材料
?。?)申請書(在區(qū)農(nóng)林漁業(yè)局<海洋局>領(lǐng)?。?/p>
?。?)擬掛靠公司的《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本》的復(fù)印件。
?。?)增加運(yùn)力批準(zhǔn)文件及其復(fù)印件。
?。?)《船舶檢驗(yàn)證書》,《船舶國籍證書》或《鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶檢驗(yàn)臨時(shí)證明》及其復(fù)印件。
5.有效期限
有效期1年。
?。ㄆ撸┯小洞皣C書》的船舶申請《船舶檢驗(yàn)證書》
以海事部門辦理《船舶檢驗(yàn)證書》的要求和程序?yàn)闇?zhǔn)。
?。ò耍┬陆ù吧暾垺洞皣C書》
按照海事部門辦理許可《船舶國籍證書》程序和要求進(jìn)行申請。
?。ň牛┯小洞皣C書》的船舶操作人員申請駕駛證
1.許可內(nèi)容
申請核發(fā)《休閑船舶船員證書》。
2.受理部門
深圳海事局。
3.法律依據(jù)
《中華人民共和國海船船員適任考試、評估和發(fā)證規(guī)則》、《深圳市休閑船舶船員管理辦法》。
4.具備條件
?。?)年滿18周歲且男性未滿60周歲,女性未滿55周歲。
?。?)身體健康。
(3)具有1年以上海上服務(wù)資歷,安全記錄良好。
?。?)參加并通過休閑船舶船員駕駛證考試和評估。
5.提交材料
?。?)填寫《深圳市休閑船舶船員證書申請表》。
?。?)有效身份證件復(fù)印件。
(3)2張近期直邊正面5厘米白底彩色照片。
6.辦結(jié)期限
15個(gè)工作日。
7.年審或年檢
《休閑船舶船員證書》有效期2年,到期前申請年審。
?。ㄊo《船舶國籍證書》的船舶操作人員申請駕駛證
1.依據(jù)
根據(jù)《中華人民共和國海洋漁業(yè)船員發(fā)證規(guī)定》、《龍崗區(qū)海上休閑活動(dòng)管理試行規(guī)定》,對目前在經(jīng)營但未取得《船舶國籍證書》的船舶駕駛員由龍崗漁政海監(jiān)大隊(duì)參照漁業(yè)船舶駕駛員考核辦法核發(fā)駕駛證。
2.審批范圍
海洋五等駕駛員。
3.具備條件
?。?)年滿18周歲且男性未滿60周歲,女性未滿55周歲。
?。?)身體健康。
?。?)具有1年以上海上服務(wù)資歷,安全記錄良好。
?。?)參加并通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶船員駕駛證考試和評估。
4.提交材料
?。?)鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶船員適任考試申請表和鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶船員適任證書簽發(fā)(審證)申請表。
?。?)醫(yī)院出具的12個(gè)月以內(nèi)體檢表原件。
(3)近期正面半身免冠一寸彩色照片3張。
(4)本人身份證或者其他有效身份證件及復(fù)印件。
?。?)升級考試或?qū)徸C的,提供原適任證書。
5.辦結(jié)期限
自受理申請之日起20個(gè)工作日內(nèi)完成證書簽發(fā)(培訓(xùn)考試時(shí)間除外)。
6.年審或年檢
《海洋五等駕駛員證書》有效期3年,到期前申請年審。
第四章管理制度
第七條海上休閑經(jīng)營管理制度
?。ㄒ唬┯泄潭ń?jīng)營場所及港口、碼頭服務(wù)性設(shè)施,游客上落點(diǎn)有候船棚,上船有扶梯,船靠有漂筏等。
?。ǘ┦褂么a頭明確劃分生活岸線與旅游岸線范圍,確定船舶停靠點(diǎn)、航道、錨地、維護(hù)等區(qū)域。
?。ㄈ┙∪M織機(jī)構(gòu)、明確組織架構(gòu)、安全生產(chǎn)監(jiān)督組織、經(jīng)營管理組織、游覽船隊(duì)等組織。
?。ㄋ模┙∪黜?xiàng)安全生產(chǎn)制度及措施,并選派有工作責(zé)任心、安全意識(shí)強(qiáng)、有專業(yè)特長的工作人員負(fù)責(zé)擔(dān)任安全生產(chǎn)監(jiān)督員。
?。ㄎ澹┯斡[業(yè)務(wù)有疏導(dǎo)、有監(jiān)護(hù)、有項(xiàng)目、收費(fèi)有標(biāo)準(zhǔn)。
?。┐俺龈塾袡z查、有登記,應(yīng)急有預(yù)案。
第八條安全生產(chǎn)檢查制度
?。ㄒ唬┏闪踩a(chǎn)督查組,并明確成員工作任務(wù)。
?。ǘ┌踩a(chǎn)監(jiān)督檢查人員應(yīng)當(dāng)忠于職守、堅(jiān)持原則。在檢查中要做到事無巨細(xì),對每一項(xiàng)設(shè)備性能、技術(shù)指標(biāo)要按標(biāo)準(zhǔn)逐項(xiàng)落實(shí)核查。
(三)安全生產(chǎn)檢查組要定期對鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶開展安全檢查,采取突擊檢查和平時(shí)檢查相結(jié)合的方法,尤其在大風(fēng)、大雨、臺(tái)風(fēng)到來之前要采取有效防范措施,確保人身財(cái)產(chǎn)不受損失。
?。ㄋ模z查中發(fā)現(xiàn)船舶有安全隱患,應(yīng)責(zé)令停駛,隱患排除和經(jīng)審查驗(yàn)收后,方可恢復(fù)使用。
?。ㄎ澹z查中發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)違章違規(guī)行為,應(yīng)當(dāng)場予以糾正或者限期整改;對違章違規(guī)者,依照有關(guān)安全生產(chǎn)作業(yè)規(guī)定,做出相應(yīng)的處理。
?。┰跈z查中應(yīng)將檢查的時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)的問題及其處理情況做出書面記錄,檢查人員和負(fù)責(zé)人在檢查記錄上簽字,檢查記錄要有專人負(fù)責(zé),妥善保管。
第九條船舶管理制度
?。ㄒ唬┐俺龊角氨仨殭z查其技術(shù)性能及安全可靠性、不帶故障出航;配備的通信、消防、防雨、救生等器材要完好無缺,未經(jīng)安監(jiān)員簽名不得出航。
?。ǘ┢綍r(shí)船舶要按劃分區(qū)域??空R,并做好防臺(tái)風(fēng)工作。
?。ㄈ﹫?jiān)持按月保養(yǎng)清洗化油器,使電池充電(加補(bǔ)充液)、噴射泵加油、啟動(dòng)機(jī)保養(yǎng)(特殊情況除外)。
(四)堅(jiān)持按運(yùn)行標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行技術(shù)性能檢測,必要時(shí)進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)。
?。ㄎ澹┐叭邕\(yùn)行停車,發(fā)現(xiàn)問題要及時(shí)報(bào)告,并做好游客安全穩(wěn)定工作,采取有效措施確保游客、船舶不受損失。
?。┳龊么靶问接涗浐痛胺蹈酆笄鍌}檢查停泊管理工作。
第十條員工教育培訓(xùn)制度
(一)加強(qiáng)管理人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),落實(shí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)責(zé)任制,采取有效措施,提高人員素質(zhì),促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
?。ǘ┘訌?qiáng)員工職業(yè)道德教育,牢固樹立安全第一的思想,遵紀(jì)守法,熟悉崗位責(zé)任制,熱心為旅客服務(wù)。
(三)加強(qiáng)船上工作人員安全崗位培訓(xùn),熟悉海上救護(hù)知識(shí),掌握船舶操作技能,確保通航安全。
(四)加強(qiáng)對安監(jiān)員的崗位培訓(xùn),認(rèn)真履行職責(zé),正確引導(dǎo)游客,監(jiān)督游客不得攜帶危險(xiǎn)品及貴重物品上船。
(五)每月定期對員工進(jìn)行安全生產(chǎn)管理教育,提高安全意識(shí),樹立想游客之所想、急游客之所急的思想,使游客到船如到家。
第十一條 海上應(yīng)急設(shè)備器材管理制度
?。ㄒ唬┐_保日常應(yīng)急救助工作所用器材供需及時(shí),保障有力,積極做好籌備儲(chǔ)存保管工作。
?。ǘ┟鞔_救助器材種類、數(shù)量及登記統(tǒng)計(jì)工作,做到每件器材有編號(hào)、有用途、有標(biāo)記。
?。ㄈ┚戎鞑亩ㄈ斯芾?、定點(diǎn)存放,做到分類存放、管理有序、保質(zhì)保量、功能安好無缺。
(四)救助器材做到賬物相符,存放地點(diǎn)方便領(lǐng)取。
(五)對自然損耗大的器材要定期檢查,及時(shí)補(bǔ)充或更換,保持器材的可靠性。
第五章 附則
第十二條 本實(shí)施細(xì)則由區(qū)農(nóng)林漁業(yè)局(海洋局)負(fù)責(zé)解釋。
第十三條 本實(shí)施細(xì)則自頒布之日起施行。