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深龍府〔2009〕119號關(guān)于印發(fā)深圳市龍崗區(qū)綜合電子監(jiān)察行政審批績效測評辦法的通知

  深圳市龍崗區(qū)綜合電子監(jiān)察行政審批績效測評辦法

  第一章 總則

  第一條 為充分利用綜合電子監(jiān)察系統(tǒng),做好行政審批績效監(jiān)察工作,實事求是、客觀公正地評價行政審批工作效能,有效實施“效能倍增計劃”,及時發(fā)現(xiàn)和糾正問題,改善行政管理,提高辦事效率,根據(jù)《中華人民共和國行政監(jiān)察法》、《中華人民共和國行政許可法》的規(guī)定,以及深圳市關(guān)于加強行政執(zhí)行力建設(shè)“1+6”文件精神,制定本辦法。

  第二條 本辦法所稱的行政審批包括行政許可和非行政許可審批。本辦法所稱的行政審批實施機關(guān)及其崗位工作人員是指納入綜合電子監(jiān)察系統(tǒng)監(jiān)管的行政審批實施機關(guān)及其崗位工作人員。

  第三條 本辦法以規(guī)范行政審批的實施、提高績效為目的,運用現(xiàn)代電子監(jiān)察技術(shù)手段,對行政審批實施活動進行實時、全程和自動監(jiān)控,并依據(jù)監(jiān)督檢查的結(jié)果,作出行政效能告誡書和行政效能建議書。

  第四條 本辦法堅持以下原則:

  (一)依法行政原則;

 ?。ǘ嵤虑笫恰⒖陀^公正原則;

 ?。ㄈ┕_公平、透明規(guī)范、便民高效原則;

 ?。ㄋ模w現(xiàn)“效能倍增計劃”原則;

  (五)定性與定量分析評估相結(jié)合原則;

  (六)監(jiān)督檢查與改進工作相結(jié)合原則;

 ?。ㄆ撸┩綀笏蜆I(yè)務(wù)數(shù)據(jù)原則。

  第二章 績效測評的內(nèi)容及標準

  第五條 行政審批績效測評內(nèi)容:

 ?。ㄒ唬┱?wù)公開情況;

 ?。ǘ┝鞒桃?guī)范情況;

 ?。ㄈ┢谙揶k結(jié)情況;

  (四)廉潔從政情況;

 ?。ㄎ澹┓?wù)態(tài)度情況;

 ?。I(yè)務(wù)報送情況;

 ?。ㄆ撸┨崆稗k結(jié)情況。

  第六條 實施電子監(jiān)察行政審批績效測評的監(jiān)察標準:

  (一)政務(wù)公開情況。按規(guī)定的公開事項、公開時限和公開形式,將應(yīng)公開的政務(wù)情況予以真實、準確、依時公開。

 ?。ǘ┝鞒桃?guī)范情況。按規(guī)定的依據(jù)、步驟、條件、數(shù)量及方式等規(guī)范辦理行政審批事項。

  (三)期限辦結(jié)情況。按規(guī)定的時限辦理行政審批事項。

 ?。ㄋ模┝疂崗恼闆r。無吃、拿、卡、要刁難申請人及亂收費、亂罰款的現(xiàn)象發(fā)生;無截留、挪用、侵占依法收取費用的現(xiàn)象發(fā)生。

 ?。ㄎ澹┓?wù)態(tài)度情況。儀表端莊、熱情服務(wù)、用語規(guī)范,辦公程序良好。

  (六)業(yè)務(wù)報送情況。業(yè)務(wù)受理后1天內(nèi)必須真實、準確、完整地向區(qū)綜合電子監(jiān)察系統(tǒng)報送數(shù)據(jù),自覺接受監(jiān)督。

  (七)提前辦結(jié)情況。根據(jù)業(yè)務(wù)是否提前辦結(jié),以及提前辦結(jié)的幅度為標準。

  第三章績效測評的實施

  第七條 行政審批績效測評采取系統(tǒng)評判、隨機回訪申請人、現(xiàn)場檢查和調(diào)查甄別相結(jié)合,定性評價、定量測評與效能評分相結(jié)合的方法實施。

  第八條 行政審批績效測評結(jié)果分4個等級:優(yōu)秀、良好、合格、不合格。

  第九條 行政審批績效測評分區(qū)府屬各單位和街道兩大類,每月進行1次,半年、年度匯總結(jié)果取所含月份平均值。區(qū)監(jiān)察局每月公布1次測評結(jié)果。

  第四章責任追究

  第十條 區(qū)綜合電子監(jiān)察系統(tǒng)實行同步報送業(yè)務(wù)辦理數(shù)據(jù)制度,即行政審批實施機關(guān)及其崗位工作人員應(yīng)在受理行政審批項目后即時或當天向區(qū)綜合電子監(jiān)察系統(tǒng)報送數(shù)據(jù)。

  第十一條 區(qū)監(jiān)察局應(yīng)及時發(fā)現(xiàn)、制止和查處行政審批實施機關(guān)及其崗位工作人員在行政審批活動中的違法、違規(guī)、違紀行為。

  第十二條 區(qū)監(jiān)察局應(yīng)及時跟蹤檢查《行政效能告誡書》的整改情況和《行政效能建議書》的采納情況。

  第十三條 行政審批實施機關(guān)及其崗位工作人員應(yīng)根據(jù)綜合電子監(jiān)察系統(tǒng)反映的自身問題認真進行整改。

  第十四條 對績效測評不合格的行政審批實施機關(guān),區(qū)監(jiān)察局應(yīng)依據(jù)深圳市關(guān)于加強行政執(zhí)行力建設(shè)“1+6”文件等相關(guān)規(guī)定予以處理。

  第五章附則

  第十五條 本辦法由深圳市龍崗區(qū)監(jiān)察局組織實施并負責解釋。

  第十六條 本辦法自公布之日起施行。

 

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