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各街道辦事處、區(qū)府屬有關單位、駐龍崗處以上有關單位：

　　《龍崗區(qū)專項整治苯職業(yè)病危害工作方案》業(yè)經(jīng)區(qū)政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真組織實施。

　　二○○七年六月二十五日

　　龍崗區(qū)專項整治苯職業(yè)病危害工作方案

　　為有效防治職業(yè)性苯中毒，保障勞動者的合法權益，特制定本工作方案。

　　一、指導思想

　　從講政治、保穩(wěn)定、促和諧的高度，以國際勞工組織大會發(fā)布的《防苯中毒危害公約》（一九七一年苯公約）為依據(jù)，按照“預防為主、防治結合”的原則，做好苯職業(yè)病危害專項整治工作，最終實現(xiàn)勞動者的作業(yè)條件有所改善，生命安全得到保障，合法權益不受侵害?！　?/p>

　　二、工作原則　　

　?。ㄒ唬┱I導、部門分工、社會參與；　　

　　（二）齊抓共管、標本兼治、綜合治理；　　

　　（三）突出重點、分步實施、講求實效；　　

　?。ㄋ模┘姓闻c日常監(jiān)督相結合?！　?/p>

　　三、工作目標　　

　　依據(jù)《防苯中毒危害公約》、《中華人民共和國職業(yè)病防治法》、《使用有毒物品作業(yè)場所勞動保護條例》、《危險化學品安全管理條例》等法律法規(guī)和國家職業(yè)衛(wèi)生標準開展整治工作，實現(xiàn)下列目標：

　?。ㄒ唬┱莆杖珔^(qū)范圍內(nèi)苯（含苯產(chǎn)品）使用單位的職業(yè)衛(wèi)生基本情況。

　?。ǘo牌無證的生產(chǎn)經(jīng)營單位，堅決予以取締；對不符合國家職業(yè)衛(wèi)生要求的，要進行全面整改。

　?。ㄈ┙箤⒈剑ê疆a(chǎn)品）用作溶劑或稀釋劑，除非該工作程序在密封系統(tǒng)內(nèi)進行或采用其他同等安全的工作方法。

　?。ㄋ模┙⒂行У穆殬I(yè)病防治制度、安全生產(chǎn)制度，健全工傷（事故傷害與職業(yè)?。┍ｋU制度，規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營單位用工行為，切實維護勞動者的合法權益?！　?/p>

　　四、整治范圍和整治重點

　?。ㄒ唬┱畏秶　?/p>

　　龍崗區(qū)轄區(qū)內(nèi)存在苯職業(yè)病危害的生產(chǎn)經(jīng)營單位?！　?/p>

　?。ǘ┱沃攸c　　

　　1、對沒有工商營業(yè)執(zhí)照的生產(chǎn)經(jīng)營單位，要責令其停止生產(chǎn)經(jīng)營活動，并依法予以查處?！　?/p>

　　2、對不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè)，要勒令其停業(yè)整頓。

　　3、應采取職業(yè)衛(wèi)生和技術措施，對暴露于苯（含苯產(chǎn)品）的勞動者進行有效保護。凡有下列行為之一者，按照《職業(yè)病防治法》和《使用有毒物品作業(yè)場所勞動保護條例》的要求進行整改，情節(jié)嚴重的，責令其停業(yè)整頓。

　?。?）不符合職業(yè)衛(wèi)生要求的；

　　（2）不按規(guī)定組織勞動者職業(yè)健康檢查的；

　?。?）不建立職業(yè)健康監(jiān)護檔案的；

　?。?）不設置警示標識及說明的；

　?。?）其他違反法律法規(guī)行為的?！　?/p>

　　4、妥善保存苯（含苯產(chǎn)品），其容器外有醒目的“苯”標識及必要的危險標志，對違法使用苯（含苯產(chǎn)品）的生產(chǎn)經(jīng)營單位，應依法予以查處，收繳并封存其原材料?！　?/p>

　　5、對違反相關法律法規(guī)造成工傷（事故傷害與職業(yè)?。┑?，督促用人單位及時對患者進行診治，并按有關規(guī)定給予賠償。　　

　　6、對違反未成年工特殊保護或女職工勞動保護有關規(guī)定，使用未成年工和三期女職工從事涉及暴露于苯（含苯產(chǎn)品）的工作程序的用人單位，依法給予查處。對違反規(guī)定招用勞動者、不與勞動者簽訂勞動合同并告知職業(yè)病危害，不依法參加社會保險、繳納社會保險費，違法延長勞動者工作時間，侵害勞動者合法權益的，責令整改，并依法予以行政處罰。

　　五、組織機構

　　（一）領導機構

　　成立區(qū)專項整治苯職業(yè)病危害工作領導小組（以下簡稱領導小組），負責整治工作的組織、部署和監(jiān)督。領導小組組長由分管副區(qū)長擔任，副組長由區(qū)衛(wèi)生局局長、區(qū)安監(jiān)局局長擔任，成員由區(qū)貿(mào)工局、勞動局、總工會、龍崗公安分局、龍崗工商分局、龍崗社保分局、龍崗質(zhì)監(jiān)分局以及各街道辦事處等單位負責人組成?！　?/p>

　　領導小組下設辦公室，設在區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所，負責領導小組的日常工作，辦公室主任由謝勁心同志兼任。

　　（二）職責分工

　　1、區(qū)衛(wèi)生局

　　負責組織衛(wèi)生監(jiān)督單位、技術服務機構對苯（含苯產(chǎn)品）使用單位進行職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督、監(jiān)測，對從業(yè)人員進行職業(yè)健康檢查，并依法查處違反職業(yè)病防治法的相關企業(yè)?！　?/p>

　　2、區(qū)安監(jiān)局

　　依法監(jiān)督工礦企業(yè)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)執(zhí)行情況，嚴格查處不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè)?！　?/p>

　　3、區(qū)貿(mào)工局

　　在項目引進和重點項目跟蹤過程中，把好職業(yè)衛(wèi)生“三同時”技術關。　　

　　4、區(qū)勞動局

　　監(jiān)督苯（含苯產(chǎn)品）使用單位的勞動用工情況，嚴格查處其違反勞動法的行為。

　　5、區(qū)總工會

　　負責群眾性勞動保護監(jiān)督檢查工作。

　　6、龍崗公安分局

　　對非法使用苯（含苯產(chǎn)品）的生產(chǎn)經(jīng)營單位進行查處。

　　7、龍崗工商分局

　　負責把好苯（含苯產(chǎn)品）使用單位的準入關。

　　8、龍崗質(zhì)量技術監(jiān)督分局

　　對有關違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營行為進行監(jiān)督檢查。

　　9、龍崗社會保險分局

　　負責勞動者權益保障工作的監(jiān)督檢查?！　?/p>

　　10、各街道辦事處

　　成立專項整治工作機構，負責轄區(qū)內(nèi)的專項整治工作。　　

　　六、整治的方法和步驟　　

　　（一）宣傳動員階段（2007年6月—7月）

　　充分發(fā)揮電視、廣播、報紙等大眾媒體的作用，大力宣傳國家職業(yè)病防治的方針、政策、法律、法規(guī)。各相關部門結合行業(yè)實際，制定整治的實施方案，落實整治的組織措施?！　?/p>

　?。ǘ┳圆樽约m階段（2007年7月—8月）

　　按照《防苯中毒危害公約》、《中華人民共和國職業(yè)病防治法》、《使用有毒物品作業(yè)場所勞動保護條例》、《危險化學品安全管理條例》的要求自查自糾，確保職業(yè)病危害項目及時申報，職業(yè)病危害控制設施不斷完善，個人防護用品日趨標準，勞動者職業(yè)健康監(jiān)護逐步到位。同時，建立各項職業(yè)衛(wèi)生管理制度，規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營與勞動用工行為，加強安全生產(chǎn)工作?！　?/p>

　　（三）集中整治階段（2007年8月—9月）

　　各街道及相關部門要組織專人對企業(yè)自查自糾的情況進行監(jiān)督檢查。一旦發(fā)現(xiàn)問題，要立即整改，消除隱患。情節(jié)嚴重的，要停業(yè)整頓?！　?/p>

　　（四）總結驗收階段（2007年10月—11月）

　　2007年11月，各街道和相關部門要對專項整治工作進行總結，并將總結材料上報領導小組辦公室。領導小組將會同相關部門組成聯(lián)合督查組，對各街道的專項整治工作情況進行考核驗收?！　?/p>

　　主題詞：衛(wèi)生 職業(yè)病　通知

　　深圳市龍崗區(qū)人民政府辦公室　　 　　2007年6月25日印發(fā)