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各街道辦事處、區(qū)府屬各單位、駐龍崗處以上單位：

　　省政府于2007年9月17日下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)行政執(zhí)法職權(quán)公開透明運(yùn)行工作的意見》（粵府辦〔2007〕76號，以下簡稱《意見》），市政府法制辦、市監(jiān)察局于2007年11月14日下發(fā)了《關(guān)于貫徹落實(shí)＜關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)行政執(zhí)法職權(quán)公開透明運(yùn)行工作的意見＞的通知》（深法制〔2007〕219號，以下簡稱《通知》）。根據(jù)《意見》和《通知》的要求，結(jié)合我區(qū)實(shí)際情況，現(xiàn)將進(jìn)一步做好我區(qū)行政執(zhí)法權(quán)公開透明運(yùn)行工作有關(guān)要求通知如下：

　　一、我區(qū)行政執(zhí)法部門的執(zhí)法主體、執(zhí)法職責(zé)、執(zhí)法依據(jù)等事項(xiàng)，已經(jīng)區(qū)政府法制辦審查后報(bào)市法制辦公告。執(zhí)法職責(zé)、依據(jù)發(fā)生變化的，應(yīng)按照規(guī)定依法在公告前補(bǔ)報(bào)。對今后新公布實(shí)施的法律、法規(guī)、規(guī)章，各行政執(zhí)法部門要依法及時(shí)提出排崗定責(zé)、增刪完善執(zhí)法職權(quán)的意見，報(bào)區(qū)政府依法審核后公示。

　　二、各執(zhí)法部門要按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于推行行政執(zhí)法責(zé)任制的若干意見》（國辦發(fā)〔2005〕37號）的要求，將已經(jīng)報(bào)送、公告的行政處罰、行政許可、行政強(qiáng)制、行政征收、行政給付、行政裁決等行政執(zhí)法職權(quán)分解到具體的執(zhí)法機(jī)構(gòu)、崗位，明確職權(quán)運(yùn)行各環(huán)節(jié)的責(zé)任科室。要結(jié)合不同崗位的具體職權(quán)，制定執(zhí)法工作流程，分解執(zhí)法責(zé)任，量化考核指標(biāo)，使執(zhí)法部門領(lǐng)導(dǎo)和執(zhí)法人員都明確各自崗位的執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法內(nèi)容、執(zhí)法范圍、執(zhí)法權(quán)限、執(zhí)法義務(wù)、執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)和考核指標(biāo)。

　　三、各行政執(zhí)法部門要按照《意見》和《通知》的要求，制定并公布行政執(zhí)法職權(quán)運(yùn)行流程圖，加蓋公章后連同電子文本于正式公布前，一并報(bào)區(qū)政府法制辦備案。根據(jù)上級要求，此次行政執(zhí)法運(yùn)行流程圖的制定與公布要在2007年12月31日前完成。流程圖應(yīng)當(dāng)采用圖表與文字說明相結(jié)合的方式，反映各項(xiàng)執(zhí)法職權(quán)運(yùn)行全過程，主要內(nèi)容包括：1、行政執(zhí)法職權(quán)的依據(jù)；2、承辦崗位，即行使行政職權(quán)各個(gè)環(huán)節(jié)的處、科、室；3、運(yùn)行程序及相關(guān)接口，即工作流程及流程中與相關(guān)崗位的銜接點(diǎn)；4、辦理時(shí)限；5、工作質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，即有關(guān)的執(zhí)法規(guī)定、辦理質(zhì)量及服務(wù)態(tài)度要求；6、監(jiān)督制約環(huán)節(jié)，即內(nèi)部監(jiān)督機(jī)構(gòu)和外部監(jiān)督渠道及聯(lián)系方式；7、相對人的權(quán)利，即行政管理相對人依法享有的要求說明理由、陳述、申辯、申請聽證等權(quán)利；8、投訴途徑和方式；9、執(zhí)法責(zé)任追究，即對行政執(zhí)法人員違法執(zhí)法的責(zé)任追究規(guī)定。行政執(zhí)法流程圖發(fā)生變更時(shí)，行政執(zhí)法部門須在20個(gè)工作日按照程序修訂、公布，實(shí)行常態(tài)和動態(tài)管理。

　　四、各行政執(zhí)法單位要從利于群眾知情辦事和便于監(jiān)督角度出發(fā)，在廣度和深度上豐富行政執(zhí)法公示載體，擴(kuò)大行政執(zhí)法公示范圍，在采用政務(wù)公開欄、辦事指南、電子屏幕等載體基礎(chǔ)上，大力推進(jìn)電子政務(wù)，加強(qiáng)網(wǎng)站建設(shè)，結(jié)合行政執(zhí)法責(zé)任制內(nèi)容，開辟行政執(zhí)法職權(quán)公開透明運(yùn)行專欄，多手段地將行政執(zhí)法職責(zé)、依據(jù)、流程、承諾、監(jiān)督、反饋等內(nèi)容予以公開公示。

　　五、各執(zhí)法單位在結(jié)合本單位實(shí)際情況采取相關(guān)措施基礎(chǔ)上，盡快建立和完善投訴、受理、督辦、回復(fù)、反饋等動態(tài)監(jiān)管機(jī)制和信息公開、績效考核、效能監(jiān)察、責(zé)任追究制度，形成長效監(jiān)管機(jī)制。

　　六、區(qū)發(fā)改、法制、政務(wù)公開、監(jiān)察、人事等部門要加強(qiáng)對各有關(guān)單位的督促和指導(dǎo)，各執(zhí)法單位在貫徹執(zhí)行《意見》和《通知》過程中的情況和問題，可直接向區(qū)法制辦、區(qū)監(jiān)察局反映。

　　七、各街道綜合執(zhí)法部門行政執(zhí)法職權(quán)公開透明運(yùn)行工作由區(qū)城管局（行政執(zhí)法局）牽頭組織協(xié)調(diào)。

　　進(jìn)一步推進(jìn)我區(qū)行政執(zhí)法職權(quán)公開透明運(yùn)行，關(guān)系到我區(qū)各行政執(zhí)法部門和每個(gè)行政執(zhí)法人員，工作環(huán)節(jié)多、涉及面廣、專業(yè)性強(qiáng)、工作量大。這項(xiàng)工作既是省、市政府要求，也是我區(qū)進(jìn)一步加強(qiáng)行政責(zé)任制，促進(jìn)法治政府建設(shè)的重點(diǎn)工作，對于增強(qiáng)全社會加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督，端正行政執(zhí)法部門作風(fēng)，提高行政執(zhí)法效率，樹立政府良好形象具有重要意義。各執(zhí)法單位要高度重視、認(rèn)真組織、克服困難、堅(jiān)決落實(shí)，確保此項(xiàng)工作順利開展。我區(qū)各行政執(zhí)法單位行政執(zhí)法職權(quán)公開情況已納入政府績效評估范疇，對行政執(zhí)法公開透明運(yùn)行工作中發(fā)生的違規(guī)違紀(jì)問題，區(qū)監(jiān)察局將按照相關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅查處。

　　二○○七年十二月七日

　　主題詞：行政事務(wù) 政務(wù)公開 通知

　　抄送：區(qū)五套領(lǐng)導(dǎo)班子成員及其他市管干部；區(qū)委各部門，區(qū)人大辦、政協(xié)辦、法院、檢察院、人武部，各人民團(tuán)體。

　　深圳市龍崗區(qū)人民政府辦公室　　 2007年12月7日印發(fā)