各街道辦事處、區(qū)府屬有關(guān)單位:
《龍崗區(qū)街道辦屬企業(yè)董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、經(jīng)營班子工作制度》業(yè)經(jīng)區(qū)政府三屆四十二次常務(wù)會(huì)議審議通過,現(xiàn)予以印發(fā),請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
二○○五年六月十日
龍崗區(qū)街道辦屬企業(yè)董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、經(jīng)營班子工作制度
第一章 總 則
第一條 為提高龍崗區(qū)街道辦事處(以下簡稱街道辦)屬企業(yè)的經(jīng)營管理水平,明確董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、經(jīng)營班子的職責(zé),認(rèn)真履行各自的職能與職責(zé),建立現(xiàn)代企業(yè)制度,完善法人治理結(jié)構(gòu),根據(jù)《中華人民共和國公司法》等法律法規(guī),制定本工作制度。
第二條 各街道辦所屬的全資或控股企業(yè)(以下簡稱公司),均應(yīng)依照本工作制度的要求,建立和完善本公司的董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、經(jīng)營班子工作制度。
第二章 董事會(huì)
第三條 董事會(huì)是公司的經(jīng)營決策機(jī)構(gòu),對(duì)公司的發(fā)展目標(biāo)和重大經(jīng)營活動(dòng)作出決策,選聘經(jīng)營者并對(duì)經(jīng)營者的業(yè)績進(jìn)行評(píng)價(jià)和考核。
第四條 董事會(huì)由3-13名董事組成,其中1名是職工代表,由職工代表大會(huì)民主選舉產(chǎn)生,代表街道辦集體股權(quán)的董事由街道辦按照組織程序考核推薦。董事每屆任期3年,可以連任。公司設(shè)董事長1人,可視情況設(shè)副董事長。董事長、副董事長人選由街道辦按照組織程序考核推薦后,經(jīng)董事會(huì)選舉產(chǎn)生。
第五條 董事會(huì)履行下列職責(zé):
?。ㄒ唬徸h公司的發(fā)展計(jì)劃、年度經(jīng)營計(jì)劃和投資計(jì)劃,報(bào)街道辦審定;
?。ǘ徸h公司年度財(cái)務(wù)預(yù)算方案、決算方案,報(bào)街道辦審定;
?。ㄈ┲朴喒镜睦麧櫡峙浞桨负蛷浹a(bǔ)虧損方案,報(bào)街道辦審定;
?。ㄋ模┲朴喒驹黾踊驕p少注冊(cè)資本的方案,報(bào)街道辦審定并報(bào)區(qū)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理局(以下簡稱區(qū)國資局)備案;
?。ㄎ澹┲朴喕蛐薷墓菊鲁虉?bào)街道辦審定;
?。M訂公司合并、成立、變更公司形式、解散的方案,報(bào)街道辦審定并報(bào)區(qū)國資局備案后實(shí)施;
?。ㄆ撸┲朴喒镜母闹品桨福?jīng)街道辦審批后報(bào)區(qū)國資局備案;
(八)決定公司內(nèi)部管理機(jī)構(gòu)設(shè)置和基本管理制度;
(九)按組織程序提請(qǐng)聘任或者解聘公司經(jīng)營班子成員,聘任或者解聘公司財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人;
?。ㄊ┌匆?guī)定額度、權(quán)限和范圍決定公司資產(chǎn)處置、投資項(xiàng)目、對(duì)外借款和擔(dān)保事項(xiàng);
?。ㄊ唬徸h批準(zhǔn)企業(yè)產(chǎn)權(quán)代表重大事項(xiàng)報(bào)告;
?。ㄊ┒ㄆ谙蚪值擂k報(bào)告工作;
?。ㄊ┕菊鲁毯徒值擂k授予的其他職權(quán)。
第六條 董事長是公司的法定代表人,履行下列職責(zé):
(一)召集和主持董事會(huì)會(huì)議,領(lǐng)導(dǎo)董事會(huì)日常工作,檢查督促董事會(huì)決議的貫徹執(zhí)行情況;
(二)在董事會(huì)休會(huì)期間,根據(jù)董事會(huì)的授權(quán),行使董事會(huì)的部分職權(quán);
?。ㄈ┖炇鸸镜闹匾贤?,根據(jù)需要向公司管理人員簽署“法人授權(quán)委托書”及其他重要文件;
?。ㄋ模└鶕?jù)董事會(huì)決定簽署資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)代表及其他企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人的任免文件;
?。ㄎ澹┕菊鲁毯投聲?huì)授予的其他職權(quán)。
第七條 公司董事履行下列職責(zé):
?。ㄒ唬┏鱿聲?huì)會(huì)議,根據(jù)股東的授權(quán)行使表決權(quán);
?。ǘ┌凑斩聲?huì)的委托代表公司;
?。ㄈ└鶕?jù)董事會(huì)委托執(zhí)行公司業(yè)務(wù);
(四)公司章程和董事會(huì)授予的其他職權(quán)。
第八條 董事會(huì)會(huì)議至少每半年舉行1次,三分之一以上的董事提議可召開董事會(huì)會(huì)議;董事長因特殊原因不能召集和主持董事會(huì)會(huì)議時(shí),由董事長指定副董事長或其他董事召集和主持會(huì)議;召開董事會(huì)會(huì)議,應(yīng)當(dāng)于會(huì)議召開10日以前通知全體董事。
第九條 董事因故不能出席董事會(huì)會(huì)議時(shí),可出具委托書委托代理人出席董事會(huì)會(huì)議,委托書應(yīng)載明授權(quán)范圍。
第十條 董事會(huì)會(huì)議應(yīng)有二分之一以上的董事出席方可舉行,董事會(huì)作出決議,必須經(jīng)過全體董事的過半數(shù)通過。
第十一條 董事會(huì)會(huì)議實(shí)行到會(huì)人數(shù)一人一票和少數(shù)服從多數(shù)的表決制,當(dāng)贊成和反對(duì)票數(shù)相等時(shí),董事長有多一票的表決權(quán)。
第十二條 董事會(huì)應(yīng)當(dāng)對(duì)所議事項(xiàng)的決定形成會(huì)議記錄,出席會(huì)議的董事應(yīng)當(dāng)在會(huì)議記錄上簽名。
第十三條 董事應(yīng)對(duì)董事會(huì)的決議承擔(dān)責(zé)任,如果董事會(huì)的決議違反法律法規(guī)或者公司章程,導(dǎo)致公司遭受損失,參與決議的董事應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任,但經(jīng)證明在表決時(shí)曾表示異議的,可以免除責(zé)任。
第十四條 各街道辦應(yīng)建立派出董事報(bào)告制度。代表街道辦集體股權(quán)的董事必須在董事會(huì)重大事項(xiàng)表決前向街道辦請(qǐng)示,表決后向街道辦匯報(bào)。代表街道辦集體股權(quán)的董事表決時(shí)必須以街道辦集體利益為上。
第三章 監(jiān)事會(huì)
第十五條 監(jiān)事會(huì)是由街道辦或股東單位派出的對(duì)公司資產(chǎn)的運(yùn)營和保值增值情況進(jìn)行監(jiān)督的機(jī)構(gòu)。
第十六條 監(jiān)事會(huì)由3-5人組成,其中1人是職工代表,由公司職工代表大會(huì)民主選舉產(chǎn)生,其余監(jiān)事由街道辦或股東單位委派。監(jiān)事會(huì)設(shè)主席1人,由街道辦按組織程序考核后委派。監(jiān)事每屆任期3年,可以連任。
公司董事、經(jīng)理及財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人不得兼任監(jiān)事。
第十七條 監(jiān)事會(huì)對(duì)街道辦或股東單位負(fù)責(zé)并報(bào)告工作,履行下列職責(zé):
?。ㄒ唬z查監(jiān)督公司的財(cái)務(wù)、資產(chǎn)經(jīng)營、資產(chǎn)收益和投資計(jì)劃的執(zhí)行情況,有權(quán)查閱有關(guān)資料;
?。ǘ┍O(jiān)督公司的投融資、貸款擔(dān)保和產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓等重大經(jīng)營活動(dòng);
?。ㄈ?duì)公司董事、經(jīng)理執(zhí)行公司職務(wù)時(shí)違反法律法規(guī)或公司章程的行為進(jìn)行監(jiān)督;
(四)當(dāng)公司董事、經(jīng)理的行為損害公司利益時(shí),要求其予以糾正;
?。ㄎ澹┍O(jiān)事會(huì)成員列席董事會(huì)會(huì)議,監(jiān)事會(huì)主席列席總經(jīng)理辦公會(huì)議;
?。┕菊鲁毯徒值擂k授予的其他職權(quán)。
第十八條 監(jiān)事會(huì)決議應(yīng)經(jīng)三分之二以上監(jiān)事通過,方為有效。
第十九條 監(jiān)事會(huì)應(yīng)當(dāng)把決議事項(xiàng)形成會(huì)議記錄,出席會(huì)議的監(jiān)事應(yīng)當(dāng)在會(huì)議記錄上簽名,并建立監(jiān)事會(huì)決議執(zhí)行制度。
第二十條 監(jiān)事會(huì)不得干預(yù)公司日常經(jīng)營管理,不得干涉公司人事任免工作。
第四章 經(jīng)營班子
第二十一條 公司經(jīng)營班子包括經(jīng)理1人,副經(jīng)理若干人,經(jīng)街道辦按照組織程序考核后,由董事會(huì)按法律程序聘任,每屆任期3年,可以連任。董事可以兼任經(jīng)理或副經(jīng)理。未經(jīng)街道辦批準(zhǔn),經(jīng)理、副經(jīng)理不得兼任其他公司或經(jīng)營組織的負(fù)責(zé)人。
第二十二條 以經(jīng)理為首的經(jīng)營班子是公司的經(jīng)營執(zhí)行機(jī)構(gòu),接受董事會(huì)領(lǐng)導(dǎo),對(duì)董事會(huì)負(fù)責(zé)。副經(jīng)理協(xié)助經(jīng)理,分管部門工作。
第二十三條 經(jīng)理履行下列職責(zé):
(一)領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)營班子的工作,主持公司的日常生產(chǎn)經(jīng)營管理工作;
(二)組織擬訂公司的發(fā)展計(jì)劃、年度經(jīng)營計(jì)劃和投資計(jì)劃報(bào)董事會(huì)審議;
?。ㄈ┙M織擬訂公司年度財(cái)務(wù)預(yù)算、決算方案,報(bào)董事會(huì)審議;
?。ㄋ模┙M織擬訂公司內(nèi)部管理機(jī)構(gòu)設(shè)置方案,報(bào)董事會(huì)審議;
?。ㄎ澹┙M織擬訂公司基本管理制度,報(bào)董事會(huì)審議;制訂公司的具體規(guī)章制度;
?。└鶕?jù)董事會(huì)的委托,與下屬企業(yè)簽署經(jīng)營責(zé)任書;
?。ㄆ撸└鶕?jù)董事長的授權(quán),并按照規(guī)定權(quán)限代表公司簽署各種合同和協(xié)議;
(八)對(duì)企業(yè)重大事項(xiàng)報(bào)告提出處理意見,報(bào)董事會(huì)審議;
(九)根據(jù)工作實(shí)際及時(shí)提出公司年度經(jīng)營計(jì)劃和投資計(jì)劃調(diào)整方案,報(bào)董事會(huì)審議;
?。ㄊ┙M織實(shí)施董事會(huì)決議,定期向董事會(huì)報(bào)告工作;
?。ㄊ唬┫蚨聲?huì)提請(qǐng)聘任或解聘公司財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人;
(十二)聘任或解聘公司除應(yīng)由董事會(huì)聘任或解聘以外的人員;
(十三)非董事經(jīng)理列席董事會(huì)會(huì)議;
?。ㄊ模┕菊鲁毯投聲?huì)授予的其他職權(quán)。
第五章 董事、監(jiān)事、經(jīng)理任職管理
第二十四條 公司董事、監(jiān)事、經(jīng)理任職應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)堅(jiān)持黨的基本路線,堅(jiān)決擁護(hù)黨和國家的方針政策,掌握國家有關(guān)政策、法律、法規(guī);
(二)遵紀(jì)守法、廉潔奉公、誠信勤勉、開拓進(jìn)取、聯(lián)系群眾、民主正派;
?。ㄈ┥眢w健康,一般應(yīng)具有大專以上文化程度,有較豐富的經(jīng)濟(jì)理論知識(shí)、管理知識(shí),有較強(qiáng)的經(jīng)營管理能力,有調(diào)動(dòng)員工積極性、協(xié)調(diào)各種關(guān)系和統(tǒng)攬全局的能力;
(四)具有一定年限的企業(yè)管理和經(jīng)濟(jì)工作經(jīng)歷,熟悉生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)務(wù)和企業(yè)運(yùn)作。
第二十五條 有下列情形之一的,不得擔(dān)任公司的董事、監(jiān)事、經(jīng)理:
(一)無民事行為能力或者限制民事行為能力的;
?。ǘ┮蚍赣胸澪邸①V賂、侵占財(cái)產(chǎn)、挪用財(cái)產(chǎn)罪或者破壞社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序罪,被判處刑罰,執(zhí)行期滿未逾5年,或者因犯罪被剝奪政治權(quán)利,執(zhí)行期滿未逾5年的;
?。ㄈ?dān)任因經(jīng)營不善破產(chǎn)清算的公司、企業(yè)的董事或者廠長、經(jīng)理,并對(duì)該公司、企業(yè)的破產(chǎn)負(fù)有個(gè)人責(zé)任的,自該公司、企業(yè)破產(chǎn)清算完結(jié)之日起未逾3年的;
(四)擔(dān)任因違法被吊銷營業(yè)執(zhí)照的公司、企業(yè)的法定代表人,并負(fù)有個(gè)人責(zé)任的,自該公司、企業(yè)被吊銷營業(yè)執(zhí)照之日起未逾3年的;
?。ㄎ澹﹤€(gè)人所負(fù)數(shù)額較大的債務(wù)到期未清償?shù)摹?/p>
第二十六條 董事長、監(jiān)事會(huì)主席、經(jīng)理按組織程序任命和聘任后報(bào)區(qū)國資局備案。
第二十七條 董事、監(jiān)事、經(jīng)理應(yīng)當(dāng)遵守公司章程,忠實(shí)履行職責(zé),維護(hù)公司利益,不得利用在公司的地位和職權(quán)為自己謀取私利,不得利用職權(quán)收受賄賂或者其他非法所得,不得侵占公司的財(cái)產(chǎn)。
第二十八條 董事、經(jīng)理不得挪用公司資金或者將公司資金借貸給他人,不得將公司資產(chǎn)以其個(gè)人名義或者以其他個(gè)人名義開立賬戶存儲(chǔ),不得以公司資產(chǎn)為本公司的股東或者其他個(gè)人債務(wù)提供擔(dān)保。
第二十九條 董事、經(jīng)理不得自營或者為他人經(jīng)營與其所任職公司同類的營業(yè)或者從事?lián)p害本公司利益的活動(dòng)。
第三十條 董事、經(jīng)理除公司章程規(guī)定或者街道辦同意外,不得同本公司訂立合同或者進(jìn)行交易。
第三十一條 董事、監(jiān)事、經(jīng)理除依照法律規(guī)定外,不得泄露本公司秘密。
第三十二條 董事、監(jiān)事、經(jīng)理執(zhí)行公司職務(wù)時(shí)違反法律、行政法規(guī)或者公司章程規(guī)定,給公司造成損害的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。觸犯刑法的,移交司法部門依法追究責(zé)任。
第六章 附則
第三十三條 各街道辦參股企業(yè)參照本工作制度執(zhí)行。
第三十四條 本工作制度由區(qū)政府授權(quán)區(qū)國資局解釋。
第三十五條 本工作制度自公布之日起實(shí)施。