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　　【預(yù)警因由】

　　隨著夏季到來(lái)，端午假期臨近，氣溫將進(jìn)一步攀升，市民、游客、學(xué)生等各類(lèi)群體涉水、游泳活動(dòng)增多，因安全意識(shí)薄弱、防范措施不到位引發(fā)溺亡事故的風(fēng)險(xiǎn)加大。據(jù)媒體公開(kāi)報(bào)道數(shù)據(jù)，去年“端午節(jié)”期間全省至少發(fā)生3起溺水事故，造成8人死亡。就我市情況看，防溺整體形勢(shì)也不容樂(lè)觀，今年5月份以來(lái)已發(fā)生3起溺水事故，造成3人死亡。

　　【預(yù)警內(nèi)容】

　　我市即將進(jìn)入溺亡事故高發(fā)期，為進(jìn)一步落實(shí)防范淹溺事故工作措施，有效減少和防范淹溺事故發(fā)生，根據(jù)市安委會(huì)安全生產(chǎn)事故預(yù)警防控制度有關(guān)要求，特發(fā)布全市防范淹溺事故預(yù)警信息。

　　【預(yù)警要求】

　　請(qǐng)各區(qū)（新區(qū)，下同）和市教育局、文體旅游局、住建局、水務(wù)局、城管局等部門(mén)深入分析研判淹溺事故高發(fā)的安全形勢(shì)，針對(duì)歷年淹溺事故特點(diǎn)及規(guī)律，結(jié)合本轄區(qū)、本行業(yè)（領(lǐng)域）工作實(shí)際，制定有效防范措施，切實(shí)抓好淹溺事故防范工作。

　　1.加強(qiáng)重點(diǎn)區(qū)域安全管控。各區(qū)及有關(guān)部門(mén)要切實(shí)加強(qiáng)海濱、山塘、水庫(kù)、游泳池、溪流河道、公園人工湖、工地積水形成的坑塘等重點(diǎn)區(qū)域的安全管控，進(jìn)一步加大對(duì)淹溺事故多發(fā)點(diǎn)的防控、巡查力度，及時(shí)督促下屬單位加強(qiáng)管理，從嚴(yán)、從細(xì)落實(shí)各項(xiàng)安全防范措施，嚴(yán)防淹溺事故發(fā)生。水務(wù)部門(mén)要牽頭做好水庫(kù)、河道等區(qū)域安全防范工作，從人防、技防、物防等方面采取必要措施，提高安全巡查頻次和密度，堅(jiān)決杜絕違規(guī)進(jìn)入水庫(kù)游泳或捕魚(yú)等導(dǎo)致溺亡事故。文體旅游部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)景區(qū)海濱沙灘等重點(diǎn)區(qū)域安全管理，加大警示教育力度，防止溺亡事故反復(fù)發(fā)生。住房建設(shè)、文體旅游等部門(mén)要督促住宅物業(yè)管理公司、星級(jí)酒店等管理單位強(qiáng)化內(nèi)部游泳場(chǎng)所安全管理，安排專(zhuān)人進(jìn)行全過(guò)程巡查跟蹤，并配備完善相應(yīng)安全防護(hù)設(shè)施，確保安全。海事、漁政、公安邊防等部門(mén)要加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法、形成監(jiān)管合力，切實(shí)加強(qiáng)海上安全管理工作，尤其要針對(duì)近期出海垂釣、乘坐休閑船舶出游增加等情況，加大巡查管控力度，嚴(yán)厲打擊漁船非法載客、船舶救生設(shè)備配備不到位等違規(guī)行為，有效防范涉海安全事故發(fā)生。

　　2.強(qiáng)化落實(shí)單位主體責(zé)任。各旅游景區(qū)、酒店、小區(qū)物業(yè)、公園、水庫(kù)、施工工地管理責(zé)任單位要嚴(yán)格履行安全管理主體責(zé)任，切實(shí)加強(qiáng)涉水區(qū)域安全管理，落實(shí)安全管理責(zé)任人，明確各項(xiàng)安全管理職責(zé)，強(qiáng)化高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域的安全管控；要安排專(zhuān)人進(jìn)行巡查，特別要加大禁止下水游泳或捕魚(yú)等區(qū)域安全檢查力度，對(duì)發(fā)現(xiàn)的違規(guī)行為要及時(shí)予以制止、對(duì)存在的管理漏洞要及時(shí)予以堵塞；要規(guī)范設(shè)立安全警示標(biāo)識(shí)，加大安全隔離帶、防護(hù)欄、視頻監(jiān)控等硬件設(shè)施建設(shè)，并定期維護(hù)管養(yǎng)，確保各項(xiàng)管理措施到位。對(duì)因安全管理不到位導(dǎo)致發(fā)生事故的，各主管部門(mén)要牽頭進(jìn)行調(diào)查，嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人的法律責(zé)任。

　　3.加強(qiáng)預(yù)防溺水安全教育。宣傳部門(mén)要?jiǎng)訂T各大媒體多渠道、多形式宣傳防溺安全常識(shí)，加大事故警示教育力度，形成全市共同加強(qiáng)防范溺水事故工作的良好氛圍。教育部門(mén)要指導(dǎo)各類(lèi)學(xué)校進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)學(xué)生的安全教育，通過(guò)開(kāi)展預(yù)防溺水專(zhuān)題警示教育課、印發(fā)游泳安全和預(yù)防溺水宣傳冊(cè)、印發(fā)致學(xué)生及家長(zhǎng)的一封信等形式，切實(shí)提升學(xué)生的防溺水安全意識(shí)和自我保護(hù)能力，切實(shí)保障學(xué)生安全；要進(jìn)一步強(qiáng)化青少年學(xué)生法定監(jiān)護(hù)人履行監(jiān)護(hù)責(zé)任的意識(shí)，提醒家長(zhǎng)加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的監(jiān)護(hù)看管及安全教育。各區(qū)及其他相關(guān)部門(mén)也要根據(jù)本地區(qū)本行業(yè)領(lǐng)域?qū)嶋H，組織開(kāi)展針對(duì)性的宣傳教育活動(dòng)，著力提高市民游客防范溺水事故的能力和水平。