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　　工作人員統(tǒng)一著裝為市民提供服務(wù)。

　　“居民來這里辦事都需要遞交哪些資料？能通過身份證號核實到的情況，還有沒有必要交紙質(zhì)材料？既然有復(fù)印件，網(wǎng)上又能核實到情況，還有沒有必要再帶上原件？同樣的材料，能不能只遞交一次？要為群眾服務(wù)好，這些都是我們必須考慮的問題?！苯眨垗弲^(qū)委書記楊洪在龍城街道盛平社區(qū)工作站調(diào)研時，認真地向服務(wù)窗口的工作人員了解群眾的辦事流程，詳細詢問相關(guān)細節(jié)。

　　連日來，楊洪深入社區(qū)，通過民生體驗等方式，了解群眾在看病、辦證等過程中遇到的問題。他多次表示，智慧城區(qū)建設(shè)說到底就是為了讓老百姓享受高品質(zhì)的智慧生活，在光纖等基礎(chǔ)設(shè)施的覆蓋率暫時還未能讓城區(qū)“耳聰目明”之前，權(quán)責(zé)清單應(yīng)該努力打破部門之間的信息壁壘，在實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享、方便群眾辦事方面作出探索，率先為龍崗智慧城區(qū)建設(shè)闖出一條路！

　　大廳擬入駐21家單位

　　一切為了方便群眾

　　龍崗區(qū)行政服務(wù)大廳擬在今年7月開門為群眾服務(wù)，許多籌備工作正在緊鑼密鼓地進行。這些天，區(qū)政務(wù)辦的催辦電話打到了各個部門，詢問聯(lián)合（并聯(lián)）審批事項的推進進程。關(guān)聯(lián)事項是指辦事人實現(xiàn)某一辦事目的必須辦理的兩項以上政務(wù)服務(wù)事項。而這個“聯(lián)合（并聯(lián)）審批”就是為了改變?nèi)罕娹k事“跑斷腿、排長隊”的現(xiàn)狀。龍崗區(qū)在梳理權(quán)責(zé)清單的過程中，將關(guān)聯(lián)事項也進行了整合。

　　“我們的目的就是讓申辦人在辦理關(guān)聯(lián)事項的時候，只需要一次將所關(guān)聯(lián)事項涉及的信息資料提交，就可以辦完相關(guān)的關(guān)聯(lián)事項，不需要多次申請、多次提交材料，多次到服務(wù)場所?！闭?wù)辦工作人員表示，目前擬入駐行政服務(wù)大廳的單位共計21家，入駐事項已超過300項。群眾在大廳辦理的關(guān)聯(lián)事項，將實行聯(lián)合（并聯(lián)）辦理。具體來說，是按照“一窗受理、內(nèi)部流轉(zhuǎn)、信息共享、并聯(lián)辦理、一并送達”的原則，由一個部門受理申請材料后，政府部門之間內(nèi)部運轉(zhuǎn)，所有事項（環(huán)節(jié)）辦結(jié)后，一次將辦理結(jié)果（相關(guān)證照）送達申辦人。

　　幾百個事項的整合過程很麻煩，但可以預(yù)見的是，整合完成后的行政服務(wù)大廳會率先“智慧”起來。有這樣的多部門聯(lián)手，“行政效率最高、行政成本最低、行政服務(wù)最優(yōu)”的目標指日可待。

　　大至項目審批小到計生辦證

　　嘗試各種實現(xiàn)的可能

　　關(guān)聯(lián)事項涉及到的部門之間要實現(xiàn)內(nèi)部信息流轉(zhuǎn)順暢，需要將各單位既有流程逐個打破，進行重塑。這不光是服務(wù)理念轉(zhuǎn)變的問題，也會涉及到技術(shù)手段。記者了解到，區(qū)科創(chuàng)局已經(jīng)著手設(shè)計開發(fā)網(wǎng)上聯(lián)辦軟件，為該項工作提供電子信息技術(shù)支撐，為各部門數(shù)據(jù)對接、交換、數(shù)據(jù)共享提供便利。

　　當然，要打破“慣例”并不簡單。政務(wù)辦工作人員透露，在行政服務(wù)大廳開門對外服務(wù)后，會先選擇2個-3個事項開始運作，在試點基礎(chǔ)上總結(jié)經(jīng)驗，完善制度和軟件，再將適合聯(lián)合辦理的事項全部納入范圍，這會是一個長期的過程?！凹毠?jié)上也會有較大調(diào)整。比如，關(guān)聯(lián)事項需要填寫多個業(yè)務(wù)表格的，以后可能就會統(tǒng)一設(shè)計為一個表格，或通過信息化手段將信息分送多個部門?！?/p>

　　通過政務(wù)辦對各單位權(quán)責(zé)清單“地毯式”梳理，截至6月6日，《擬實行聯(lián)辦審批服務(wù)事項表（征求意見稿）》上已經(jīng)有73個項目，這些項目將率先進入“多部門聯(lián)辦”的嘗試。

　　創(chuàng)新五種辦理方式

　　提供便民服務(wù)

　　通過對聯(lián)辦審批事項的深入探討和整理，區(qū)政務(wù)辦已草擬出《龍崗區(qū)政務(wù)服務(wù)事項聯(lián)合（并聯(lián)）辦理工作方案》，推出聯(lián)辦審批事項的五種辦理方式：部門主辦式、串聯(lián)辦理式、并聯(lián)辦理式、復(fù)合聯(lián)辦式、代辦式。

　　“部門主辦式”適用于關(guān)聯(lián)事項中有一個事項為核心事項，其他事項為某一方式非行政許可的審核事項。負責(zé)核心事項審批的主辦部門在受理后，征求其他關(guān)聯(lián)部門意見，同時將相關(guān)資料轉(zhuǎn)交，收到關(guān)聯(lián)部門意見反饋后，符合條件的當即辦理。“串聯(lián)辦理式”適用于關(guān)聯(lián)事項之間必須先后辦理，相互之間主次關(guān)系不明顯的事項。先辦理的部門負責(zé)將關(guān)聯(lián)事項辦理所需的所有資料和信息收齊，同時告知關(guān)聯(lián)部門并轉(zhuǎn)交資料，多個關(guān)聯(lián)部門依次傳遞，最后辦理的關(guān)聯(lián)部門負責(zé)將辦理結(jié)果通知申辦人，將相關(guān)證照送達申辦人?！安⒙?lián)辦理式”適用于關(guān)聯(lián)事項之間無須先后辦理的情況。由核心事項的辦理部門或政務(wù)辦作為主辦部門，負責(zé)受理所有資料信息，并根據(jù)需要轉(zhuǎn)交材料，各部門辦結(jié)后將結(jié)果反饋給主辦部門，主辦部門再通知申辦人。“復(fù)合聯(lián)辦式”適用于關(guān)聯(lián)事項既有串聯(lián)又有并聯(lián)，且審批事項較為復(fù)雜的情況。辦理方式可以實行串聯(lián)加并聯(lián)的方式，具體由政務(wù)辦協(xié)調(diào)后報區(qū)政府確定。“代辦式”適用于關(guān)聯(lián)事項比較多，且相對較為復(fù)雜的事項。由政務(wù)辦工作人員或指定的代辦人員，接受申辦人委托，為申辦人提供全程代辦服務(wù)。