根據《中華人民共和國審計法》第二十二條的規(guī)定和深龍審通〔2016〕306號審計通知書的要求,我局派出審計組,自2016年10月19日至2017年1月12日,對百鴿籠社區(qū)公園工程竣工決算進行了審計。根據有關審計準則,區(qū)城管局對其提供的與審計有關的會計資料、基建資料及其他證明材料的真實性、完整性負責,并對此作出了書面承諾。審計機關的責任是對其進行審計并作出審計結論。
一、工程概況
百鴿籠社區(qū)公園工程位于布吉街道布吉街環(huán)中線白鴿籠地鐵站A、B出口之間。項目總用地面積4 436平方米,主要工程內容是:鋪裝小廣場地面、磚砌花架廊和樹池、苗木綠化、新建公共廁所、完善水電配套設施等。根據區(qū)發(fā)改局文件(深龍發(fā)改〔2014〕382號),該項目計劃總投資186萬元,資金來源為2014年市容環(huán)境提升專項資金。項目建設單位為區(qū)城管局。工程在市建設工程交易服務中心龍崗分中心公開招標,中標單位是深圳市寶龍?zhí)┙ㄔO工程有限公司,中標合同價1 436 331.95元。監(jiān)理單位是深圳市華園建設監(jiān)理有限公司。工程于2014年12月17日開工,2015年5月7日竣工驗收。完成設計和合同約定的全部工程量,工程質量評定為合格。
二、工程造價審計情況
工程經建設單位及深圳市誠信行工程咨詢有限公司審核,送審造價1 858 690.71元,經審計,審定造價1 774 280.13元(其中建安費1 595 323.04元),核減84 410.58元,核減率4.54%。
三、工程財務審計情況
截至審計,區(qū)城管局收到區(qū)財政局撥該項目款1 200 000元。
四、審計評價
審計結果表明,建設單位提供的工程及財務資料基本齊全,財務資料披露的會計信息基本真實地反映了本項目建設資金的來源及使用情況。
五、存在問題
(一)多計工程造價84 410.58元。主要原因是多計建安費工程量及設計費。
(二)未按規(guī)定及時送審項目竣工決算。該工程于2015年5月竣工,2016年9月送審,未在工程竣工驗收合格后90日內送審,該行為與《龍崗區(qū)政府投資項目管理辦法》(深龍府〔2008〕29號)第四十二條“工程竣工驗收合格后,項目建設單位應在60日內編制完成工程結算、竣工決算,報區(qū)發(fā)改部門委托審計部門審核,并應在90日內將完整的建設項目有關資料報送區(qū)審計部門進行竣工決算審計”的規(guī)定不符。
六、審計處理意見
(一)關于多計工程造價的問題。根據審計署等六部委聯合制定的《建設項目審計處理暫行規(guī)定》(審投發(fā)〔1996〕105號)第十四條“工程價款結算中多計少計的工程款應予以調整”的規(guī)定,多計工程造價84 410.58元予以調減,項目以審定造價 1 774 280.13元進行結算。
(二)關于未按規(guī)定及時送審項目竣工決算的問題。建設單位今后應加強對工程竣工決算送審的管理工作,及時將完整的建設項目有關資料報送審計部門進行竣工決算審計。
對本次審計發(fā)現的問題,請建設單位自收到本報告之日起90日內,將整改情況書面報告龍崗區(qū)審計局。
本報告及有關整改情況隨后將以適當方式公告。