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　　根據(jù)《中華人民共和國審計法》第二十二條的規(guī)定和深龍審通〔2016〕145號審計通知書的要求，我局派出審計組，自2016年5月12日至10月10日，對2012年龍崗區(qū)城市綠道和社區(qū)綠道建設工程（坪地國際低碳城）竣工決算進行了審計。根據(jù)有關審計準則，區(qū)城市管理局對其提供的與審計有關的會計資料及其他證明材料的真實性、完整性負責，并對此作出了書面承諾，審計機關的責任是對其審計并作出審計結論。

　　一、 工程概況

　　該項目位于坪地街道，工程主要內(nèi)容包括新建44.2公里（雙向）綠道，其中一期總長約16.8公里（雙向），二期總長約27.4公里（雙向），同時在求水嶺綠道沿線新建觀景平臺及休憩平臺各兩個。根據(jù)深龍發(fā)改〔2013〕111號文批復，該項目計劃投資1 462萬元，資金來源為2013年市容環(huán)提專項資金。該工程建設單位為區(qū)城市管理局，設計單位為湘潭市規(guī)劃建筑設計院，監(jiān)理單位為深圳市華園建設監(jiān)理有限公司。經(jīng)深圳市建設交易服務中心龍崗分中心招標確定，施工單位為深圳市華魯工程有限公司，中標合同價10 504 764.98元。該工程于2013年4月29日開工，2014年8月21日竣工驗收合格。

　　二、工程造價審計情況

　　該工程結算已經(jīng)區(qū)城市管理局和廣東華禹工程咨詢有限公司審核，送審總造價為14 272 686.18元，審定總造價13 900 757.84元(其中建安費12 731 515.52元)，核減371 928.34元，核減率2.61%。

　　三、工程財務收支情況

　　截至審計日，區(qū)城市管理局共收到區(qū)財政局撥該工程款項 7 353 340元。

　　四、審計評價

　　審計結果表明，建設單位在項目管理方面，基本執(zhí)行了建設程序，工程資料齊全；在財務管理及會計核算方面，會計資料基本完整，所披露的會計信息基本真實反映了建設資金的來源和使用情況。

　　五、存在問題

　　(一)多計工程造價及其他費用371 928.34元。主要原因：

　　1.建安工程部分項目套價有誤及工程量多計364 614.02元；

　　2.其他費用多計7 314.32元。

　　(二)建安費審定價超出中標合同價較多。建安費審定價為12 731 515.52元，中標合同價為10 504 764.98元，超出中標合同價2 226 750.54元，超幅達21.20%，超出原因為設計變更。

　　(三)未按規(guī)定及時送審項目竣工決算。本工程于2014年8月21日通過竣工驗收，2016年4月報送審計，未在工程竣工驗收合格后90日內(nèi)報送審計。該行為與《龍崗區(qū)政府投資項目管理辦法》（深龍府〔2008〕29號）第四十二條“工程竣工驗收合格后，項目建設單位應在60日內(nèi)編制完成工程結算、竣工決算，報區(qū)發(fā)改部門委托審計部門審核，并應在90日內(nèi)將完整的建設項目有關資料報送區(qū)審計部門進行竣工決算審計”的規(guī)定不符。

　　六、審計建議及處理意見

　　(一)關于多計工程造價問題。根據(jù)審計署等六部委聯(lián)合制定的《建設項目審計處理暫行規(guī)定》（審投發(fā)〔1996〕105號）第十四條關于“工程價款結算中多計少計的工程款應予調(diào)整”的規(guī)定，多計的工程造價及其他費用371 928.34元予以扣減，以審定總造價13 900 757.84元進行結算。

　　(二)關于建安費審定價超出中標合同價較多的問題。建設單位今后應加強施工合同管理，嚴格執(zhí)行《龍崗區(qū)政府投資項目管理辦法》的規(guī)定，嚴格控制工程施工成本。

　　(三)關于未按規(guī)定及時送審項目竣工決算的問題。建設單位今后應加強對工程竣工決算送審的管理工作，及時將完整的建設項目有關資料報送審計部門進行竣工決算審計。

　　對于本次審計發(fā)現(xiàn)的問題，請區(qū)城市管理局自收到本報告之日起90日內(nèi)，將整改報告書面報告龍崗區(qū)審計局。

　　本報告及有關整改情況隨后將以適當方式公告。