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各有關(guān)單位，社會組織：

　　為貫徹落實(shí)民政部《社會組織評估管理辦法》及《民政部關(guān)于探索建立社會組織第三方評估機(jī)制的指導(dǎo)意見》精神，激發(fā)社會組織活力，促進(jìn)社會組織健康有序發(fā)展，我局現(xiàn)開展2018年龍崗區(qū)社會組織評估工作，并將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

　　一、評估對象和范圍

　　在龍崗區(qū)民政局登記滿2年（2016年7月31日以前登記注冊）的社會組織均可以申請參加評估。凡符合參評條件未申請參加評估的社會組織，將視為無評估等級。

　　社會組織有下列情形之一的，不予評估：

　　1.未按要求填報2016、2017年度社會組織工作報告的；

　　2.2016年至2018年受到政府有關(guān)部門行政處罰或者行政處罰尚未執(zhí)行完畢的；

　　3.正在被政府有關(guān)部門或者司法機(jī)關(guān)立案調(diào)查的；

　　4.被列入活動異常名錄或者嚴(yán)重違法失信名單的。

　　評估等級有效期為5年。已參加我區(qū)評估的社會組織，我局將組織隨機(jī)抽查，并按抽查評估結(jié)果確定新的評估等級；社會組織申請重新評估必須在上一次評估等級有效期滿前2年內(nèi)。社會組織評估等級有效期滿后社會組織可申請重新評估，不申請重新評估的，視為無評估等級。

　　二、評估指標(biāo)和內(nèi)容

　　社會組織評估對社會組織依法登記和接受監(jiān)管、內(nèi)部治理、業(yè)務(wù)活動、財務(wù)管理、信息公開五個模塊評分定級。根據(jù)《深圳市社會組織評估指南》，評估均設(shè)5個分項(xiàng)指標(biāo)，每個分項(xiàng)指標(biāo)設(shè)若干指標(biāo)，每個分項(xiàng)指標(biāo)的總分為100分，在5個分項(xiàng)指標(biāo)中占一定的權(quán)重，合計(jì)得出每類社會組織的評估標(biāo)準(zhǔn)分100分。

　　專家根據(jù)各社會組織的實(shí)際情況每個分項(xiàng)指標(biāo)的子指標(biāo)給出評分（ Ai ），根據(jù)每個分項(xiàng)指標(biāo)的得分（ Pi ）和設(shè)定的權(quán)重（Ii）相乘計(jì)算出得分，并將乘積加總得出評估總分?jǐn)?shù)（ S ）。

　　其公式為：

　　

 

　　說明：

　　Pi—為每個分項(xiàng)指標(biāo)算出的分值。

　　Ii—為每個分項(xiàng)指標(biāo)設(shè)定相應(yīng)的權(quán)重比例。

　　社會組織含社會團(tuán)體、社會服務(wù)機(jī)構(gòu)（民辦非企業(yè)單位）、行業(yè)協(xié)會。評估等級的確定方法是：標(biāo)準(zhǔn)分0分以上50分以下，評估等級為無等級；標(biāo)準(zhǔn)分51分以上60分以下，評估等級為1A；標(biāo)準(zhǔn)分61分以上70分以下，評估等級為2A；標(biāo)準(zhǔn)分71分以上80分以下，評估等級為3A；標(biāo)準(zhǔn)分81分以上90分以下，評估等級為4A；標(biāo)準(zhǔn)分91分以上100分以下，評估等級為5A。

　　評估類別 指標(biāo)總分 標(biāo)準(zhǔn)分 評估

　　等級

　　社會團(tuán)體、社會服務(wù)機(jī)構(gòu)（民辦非企業(yè)單位）、行業(yè)協(xié)會評估 0分-250分 0分—50分 無等級

　　社會團(tuán)體、社會服務(wù)機(jī)構(gòu)（民辦非企業(yè)單位）、行業(yè)協(xié)會評估 255分-300分 51分—60分 1A

　　社會團(tuán)體、社會服務(wù)機(jī)構(gòu)（民辦非企業(yè)單位）、行業(yè)協(xié)會評估 305分-350分 61分—70分 2A

　　社會團(tuán)體、社會服務(wù)機(jī)構(gòu)（民辦非企業(yè)單位）、行業(yè)協(xié)會評估 355分-400分 71分—80分 3A

　　社會團(tuán)體、社會服務(wù)機(jī)構(gòu)（民辦非企業(yè)單位）、行業(yè)協(xié)會評估 405分-450分 81分—90分 4A

　　社會團(tuán)體、社會服務(wù)機(jī)構(gòu)（民辦非企業(yè)單位）、行業(yè)協(xié)會評估 455分-500分 91分—100分 5A

　　參評社會組織請按照本通知公布的《深圳市社會組織評估指南》開展評估準(zhǔn)備工作。

　　三、評估方式

　　本次社會組織評估工作采用第三方獨(dú)立評估運(yùn)作機(jī)制，由區(qū)民政局遴選具備資質(zhì)的第三方評估機(jī)構(gòu)，并由第三方機(jī)構(gòu)建立社會組織評估委員會和復(fù)核委員會，復(fù)核委員會負(fù)責(zé)本機(jī)構(gòu)以外其他機(jī)構(gòu)評估結(jié)果異議的復(fù)核。同時，由第三方機(jī)構(gòu)制定《龍崗區(qū)社會組織評估操作指引》和《龍崗區(qū)社會組織評估操作流程》，組織實(shí)施評估，并確定評估等級，頒發(fā)評估證書和牌匾。區(qū)民政局設(shè)立社會組織評估復(fù)核監(jiān)督委員會，負(fù)責(zé)對評估機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督和管理，接受社會組織對第三方機(jī)構(gòu)的投訴，并提出處理意見，由區(qū)民政局裁定，評估復(fù)核監(jiān)督委員會辦公室設(shè)在區(qū)社會組織管理辦公室。

　　本次社會組織評估不向參評組織收取評估費(fèi)用，由區(qū)民政局統(tǒng)一支付。

　　四、評估程序

　　本次評估按照社會組織申請，參評資格審查，社會組織自評，評估專家實(shí)地考察，考察小組出具初評意見，評估委員會審核初評意見、確定評估等級并進(jìn)行公示，由評估機(jī)構(gòu)確認(rèn)社會組織評估等級、發(fā)布公告，并向獲得3A以上評估等級的社會組織頒發(fā)證書和匾牌。

　　本次評估工作具體程序及大致時間安排如下：

　　1.社會組織申請參評。申報時間：即日起至8月22日，逾期不接受申請。申請?jiān)u估的社會組織需填寫《深圳市龍崗區(qū)社會組織評估申請表》一式2份，報送區(qū)社會組織管理辦公室（地址：龍崗區(qū)清林中路海關(guān)大廈西座5樓516室），由區(qū)社會組織管理辦公室轉(zhuǎn)送評估機(jī)構(gòu)。

　　2.參評資格審核。第三方評估機(jī)構(gòu)對申報參評的社會組織進(jìn)行資格審核，審核結(jié)果通知參評社會組織。

　　3.社會組織自評。9月5日前，資格審核合格的社會組織參加評估機(jī)構(gòu)組織的培訓(xùn)后，對照相應(yīng)的評估指標(biāo)體系，逐項(xiàng)進(jìn)行自評，收集整理相關(guān)的證明材料，并按要求向評估機(jī)構(gòu)報送自評材料。報送材料的具體要求由評估機(jī)構(gòu)另行通知。

　　4.實(shí)地考察初評。9月20日前，評估機(jī)構(gòu)組織評估專家分組進(jìn)行實(shí)地考察，由考察小組出具評估意見。

　　5.擬定結(jié)果并公示。評估委員會審核初評意見，擬定評估等級并進(jìn)行公示。

　　6.評估復(fù)核。參評組織對評估等級有異議的可向社會組織評估復(fù)核監(jiān)督委員會提出復(fù)核申請，由其按照既定程序予以處理。

　　7.確定評估結(jié)果。第三方評估機(jī)構(gòu)確認(rèn)社會組織評估等級、發(fā)布公告，并向獲得3A以上評估等級的社會組織頒發(fā)證書和匾牌，區(qū)民政局將獲得4A以上等級的社會組織名單報送市民政局備案。

　　五、結(jié)果應(yīng)用

　　1.社會組織評估等級有效期為5年。

　　2.獲得評估等級的社會組織在開展對外活動和宣傳時，可以將評估等級證書作為信譽(yù)證明出示。

　　3.由第三方機(jī)構(gòu)認(rèn)定的社會組織等級與市、區(qū)民政局認(rèn)定的社會組織等級具有同等效力。在有效期內(nèi)，獲得3A以上評估等級的社會組織，可以優(yōu)先接受政府職能轉(zhuǎn)移、購買服務(wù)，可以優(yōu)先獲得政府獎勵，可以優(yōu)先享受政府公益性捐贈稅前扣除、非營利組織免稅資格認(rèn)定等有關(guān)政策及獲得評優(yōu)評先資格。

　　4.評估結(jié)果實(shí)行動態(tài)管理。獲得評估等級的社會組織有下列情形之一的，區(qū)民政局作出降低一級評估等級的處理；情節(jié)嚴(yán)重的，作出取消評估等級的處理：

　?。?）評估中提供虛假情況和資料，或者與評估人員串通作弊，致使評估情況失實(shí)的；

　?。?）涂改、偽造、出租、出借評估等級證書，或者偽造、出租、出借評估等級牌匾的；

　　（3）未按要求參加年檢或未按要求提交年度報告的；

　?。?）受相關(guān)政府部門警告、罰款、沒收非法所得、限期停止活動等行政處罰的；

　?。?）被政府有關(guān)部門列入異常名錄的；

　?。?）其他違反法律法規(guī)規(guī)定情形的。

　　被降低評估等級的社會組織在2年內(nèi)不得提出評估申請，被取消評估等級的社會組織在3年內(nèi)不得提出評估申請。降至2A以下評估等級或者被取消評估等級的社會組織，有關(guān)部門相應(yīng)取消其接受政府職能轉(zhuǎn)移、享受政府購買服務(wù)、公益性捐贈稅前扣除、簡化年檢檢查程序、評優(yōu)評先活動的優(yōu)先條件。

　　六、具體要求

　　請區(qū)級各社會組織高度重視、積極參加、密切配合，做好材料準(zhǔn)備和自評等各個階段的工作，如實(shí)向評估機(jī)構(gòu)提供有關(guān)情況和資料，按時報送評估材料。

　　附件：

　　1. 深圳市龍崗區(qū)社會組織評估申請表

　　2.深圳市社會組織評估指南

　　深圳市龍崗區(qū)民政局

　　2018年8月10日

　?。?lián)系人：鄭碧鋒，聯(lián)系電話：28934395）