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　　案情：

　　2018年7月23日，坂田街道執(zhí)法隊(duì)巡查發(fā)現(xiàn)位于坂田街道南坑社區(qū)坂田一號(hào)路南手造文化街A棟A113-A115，深圳市龍崗區(qū)楊記客家廚房食府（以下簡(jiǎn)稱“楊記客家廚房”）將餐廚垃圾交給個(gè)人收運(yùn)。當(dāng)日，坂田執(zhí)法隊(duì)進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)并對(duì)該案進(jìn)行立案處理，且通知當(dāng)事人到坂田執(zhí)法隊(duì)處理。當(dāng)事人楊記客家廚房經(jīng)營(yíng)者張?jiān)绿m于2018年7月24日到執(zhí)法隊(duì)接受調(diào)查詢問(wèn)。經(jīng)調(diào)查詢問(wèn)并認(rèn)真聽(tīng)取其陳述、申辯，結(jié)合前期調(diào)查取證所得證據(jù)，執(zhí)法隊(duì)向當(dāng)事人作出[2018]深龍坂城行罰告字第503號(hào)《行政處罰告知書(shū)》，擬對(duì)當(dāng)事人作出責(zé)令自行改正和罰款人民幣500元的行政處罰。因張?jiān)绿m對(duì)違法事實(shí)認(rèn)定及處罰無(wú)異議并申請(qǐng)盡快作出行政處罰決定，執(zhí)法隊(duì)于當(dāng)天作出[2018]深龍坂城行罰決字第503號(hào)《行政處罰決定書(shū)》：1.責(zé)令于2018年7月27日前改正；2.罰款人民幣500元整。

　　解析：

　　現(xiàn)實(shí)生活中大多數(shù)餐飲經(jīng)營(yíng)者均未與清潔企業(yè)簽訂服務(wù)合同，貪圖方便直接聯(lián)系個(gè)人收運(yùn)。根據(jù)《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》（以下簡(jiǎn)稱“《條例》”）第六十條的規(guī)定，餐飲業(yè)及食堂產(chǎn)生的餐廚垃圾應(yīng)當(dāng)委托清潔企業(yè)單獨(dú)收集、運(yùn)輸、處理。禁止將餐廚垃圾交給其他單位和個(gè)人。本案中，執(zhí)法隊(duì)隊(duì)員在巡查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人楊記客家廚房正在清理餐廚垃圾，上前詢問(wèn)得知其系交由個(gè)人收運(yùn)，屬于違法行為。

　　在將餐廚垃圾交給個(gè)人收運(yùn)的案件中，處罰的是餐廚垃圾產(chǎn)生單位。《條例》作出這樣的規(guī)定，其中的意義在于：個(gè)人收運(yùn)往往沒(méi)有專(zhuān)業(yè)的清潔企業(yè)專(zhuān)業(yè)及規(guī)范，交給個(gè)人收運(yùn)容易導(dǎo)致污染環(huán)境、滋生地溝油等的違法現(xiàn)象。而對(duì)餐廚垃圾產(chǎn)生單位處罰有助于促使餐廚垃圾產(chǎn)生單位與清潔企業(yè)簽訂服務(wù)合同，有助于確保市容環(huán)境衛(wèi)生，帶動(dòng)環(huán)境衛(wèi)生水平明顯提升。將餐廚垃圾交給個(gè)人收運(yùn)的現(xiàn)象普遍存在，無(wú)法做到全部杜絕，而《條例》對(duì)此作出規(guī)定的目的也是為了緩解這個(gè)問(wèn)題，提高餐廚垃圾產(chǎn)生單位的法律意識(shí)。

　　相關(guān)法條：

　　《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》

　　第六十條 城市垃圾實(shí)行減量化、資源化、無(wú)害化處理。

　　城市生活垃圾資源由市主管部門(mén)統(tǒng)一調(diào)配，交由垃圾處理廠（場(chǎng)）統(tǒng)一處理。

　　化糞池的糞渣應(yīng)當(dāng)密閉運(yùn)送到指定地點(diǎn)處理。

　　余泥渣土應(yīng)當(dāng)運(yùn)送到指定地點(diǎn)處置。

　　餐飲業(yè)及食堂產(chǎn)生的餐廚垃圾應(yīng)當(dāng)委托清潔企業(yè)單獨(dú)收集、運(yùn)輸、處理。禁止將餐廚垃圾交給其他單位和個(gè)人。

　　違反第三款、第四款、第五款規(guī)定的，責(zé)令改正，并處五百元以上二千元以下罰款。

　　深圳市龍崗區(qū)城市管理行政執(zhí)法局

　　2018年9月12日