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　　2013年，我街道在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導下，堅持將穩(wěn)中求進作為經(jīng)濟工作的總基調(diào)，積極應對復雜的經(jīng)濟形勢并落實各項經(jīng)濟政策與措施，成功扭轉(zhuǎn)年初經(jīng)濟發(fā)展速度趨緩的態(tài)勢，促使各項經(jīng)濟指標增長速度穩(wěn)步提升，全年經(jīng)濟運行情況良好。

　　一、主要經(jīng)濟指標完成情況

　　——規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值224.5億元，同比（下同）增長9.5%；

　　——規(guī)模以上工業(yè)增加值45.4億元，增長5.7% ;

　　——固定資產(chǎn)投資56.9億元，增長35.4%；

　　——社會消費品零售總額37.9億元，增長11.7%;

　　——稅收收入20.2億元，增長30.6%。其中，國稅收入達11.5億元，增長23%；地稅收入達8.7億元，增長42.7%；

　　二、經(jīng)濟運行基本特點

　　（一）工業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)步增長

　　2013年全年，我街道規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)總產(chǎn)值224.5億元，增長9.5%，與上半年相比，增速提升3個百分點；完成增加值45.4億元，增長5.7%，增速比上半年提升4.4個百分點；實現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)銷售產(chǎn)值218.6億元，其中出口交貨值132.3億元。工業(yè)經(jīng)濟運行特點如下：

　　1、產(chǎn)值增速先抑后揚，全年實現(xiàn)平穩(wěn)增長

　　2013年，街道規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)總產(chǎn)值224.5億元，增速達9.5%，增速比同期提升4.4個百分點，工業(yè)總產(chǎn)值規(guī)模排全區(qū)第5位；實現(xiàn)增加值45.4億元，增長5.7%，與同期相比提升0.3個百分點。產(chǎn)值各月數(shù)據(jù)如下圖：

2013年規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值與增速

　　由上圖可見，本年開局我街道工業(yè)總產(chǎn)值下降4.8%，但經(jīng)過2月與3月的調(diào)整后增速開始轉(zhuǎn)降為升并迅速攀升，并在9月達到最高點，全年增速達9.5%，全年產(chǎn)值增長保持平穩(wěn)。

　　2、分行業(yè)發(fā)展不均，支柱行業(yè)拉動增長

　　分行業(yè)來看，電子通信設(shè)備制造業(yè)與工美和娛樂用品制造業(yè)發(fā)展依然強勢，產(chǎn)值總量與增速皆排在所有行業(yè)的前列，對街道工業(yè)經(jīng)濟起到拉動增長的重要作用。街道主要行業(yè)數(shù)據(jù)如下表：

街道規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值行業(yè)分布情況

　　支柱行業(yè)計算機、通信和其他電子設(shè)備制造業(yè)的發(fā)展情況依然對街道工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展起決定性作用。與此同時，工美和娛樂用品制造業(yè)與專用設(shè)備制造業(yè)在市場環(huán)境轉(zhuǎn)好的影響下發(fā)展速度加快,重要性不斷增強?？偟膩碚f，本年我街道規(guī)上工業(yè)分行業(yè)雖存在發(fā)展不協(xié)調(diào)的現(xiàn)象，但整體發(fā)展態(tài)勢保持相對穩(wěn)定。

　　3、億元企業(yè)發(fā)展平穩(wěn)，龍頭企業(yè)生產(chǎn)轉(zhuǎn)好

　　截至12月，街道共有44家億元企業(yè)，實現(xiàn)總產(chǎn)值196.5億元，增長10.3%，占街道工業(yè)總產(chǎn)值的比例達87.5%。其中，產(chǎn)值增速超過百分之五十的企業(yè)有4家，分別為深圳市文威實業(yè)有限公司、深圳市金積嘉世紀光電科技有限公司、華行玩具(深圳)有限公司和深圳威仕達汽車零部件有限公司，增速分別達178.22%、114.39%、92.90%和78.22%；億元企業(yè)中共有18家全年產(chǎn)值負增長，主要原因是受到出口訂單量減少的沖擊，從而導致生產(chǎn)減少；街道龍頭企業(yè)兄弟高科生產(chǎn)逐步恢復，全年實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值40.8億元，下降0.7%，貢獻了街道工業(yè)總產(chǎn)值的18.2%,其生產(chǎn)經(jīng)營的好轉(zhuǎn)支撐了街道工業(yè)經(jīng)濟的穩(wěn)定發(fā)展。整體而言，我街道億元企業(yè)發(fā)展平穩(wěn)，對街道工業(yè)經(jīng)濟的穩(wěn)定增長起到了良好的支撐與拉動作用。

　　（二）投資快速增長，順利完成全年目標

　　2013年，我街道累計完成固定資產(chǎn)投資總額56.9億元，增長35.4%，增速與上半年相比提高32.1個百分點，完成區(qū)下達固定資產(chǎn)投資任務目標的101.7%。分類數(shù)據(jù)如下：

　　1、非房地產(chǎn)投資快速發(fā)展

　　截至12月，街道完成非房地產(chǎn)投資總額39.9億元，增長73.5%，比二季度提高102.2個百分點，占固定資產(chǎn)投資總額的83.9%，實現(xiàn)了快速發(fā)展。非房地產(chǎn)投資快速發(fā)展主要是受到廠房建設(shè)投資迅速增加的積極影響，街道本年廠房建設(shè)共有項目11個，項目投資總額將近24億元,增速達195.2%，在投資規(guī)模與增長速度上和其它投資投資類型比皆具有明顯優(yōu)勢，直接拉動了街道固定資產(chǎn)投資的發(fā)展。同時，基礎(chǔ)建設(shè)與其他建設(shè)在項目數(shù)減少、小產(chǎn)權(quán)房投資驟減等因素影響下發(fā)展速度趨緩。

　　2、房地產(chǎn)投資發(fā)展趨緩

　　2013年房地產(chǎn)投資共完成16.6億元，下降10.4%，占街道固定資產(chǎn)投資的29.1%，發(fā)展受阻。本年房地產(chǎn)投資項目共有6個，分別為陽基新天地、文峰華庭、閱景花園、聚龍灣一期及二期、國香山花園一期,其中聚龍灣二期及國香山花園一期為年底新增項目，由于入庫時間較晚，且前期投資力度相對較小，固不足以拉升房地產(chǎn)投資整體發(fā)展速度。

　　（三）消費發(fā)展基本平穩(wěn)

　　2013年，我街道社會消費品零售總額達37.9億元，增長11.7%，比二季度快2.2個百分點，增速排全區(qū)第3位。街道零售總額占全區(qū)零售總額的8%，排全區(qū)第6位。詳見下表：

2013年1-12月分街道社會消費品零售總額

　　我街道社會消費品零售總額僅占全區(qū)零售總額的8%，雖然消費發(fā)展速度略微快于區(qū)整體發(fā)展速度，但占街道經(jīng)濟總量比例小的現(xiàn)狀并未發(fā)生根本性的扭轉(zhuǎn)。其中，限上住宿餐飲業(yè)受中央禁令“組合拳”接連發(fā)力以抑制公務消費與反對鋪張浪費的影響，導致發(fā)展趨緩，增速僅為3.4%。雖然街道消費發(fā)展整體穩(wěn)定，但仍需繼續(xù)加強對街道經(jīng)濟進行結(jié)構(gòu)性調(diào)整，以實現(xiàn)街道經(jīng)濟健康發(fā)展。

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　　街道全年完成稅收收入20.2億元，增長30.6%。其中，國稅收入達11.5億元，增長23%；地稅收入達8.7億元，增長42.7%。

　　街道稅收收入首次突破20億大關(guān)，增速較快。主要原因在于：一是國稅方面，得益于年初對部分違規(guī)企業(yè)進行的反避稅調(diào)查，結(jié)案補稅及利息1.2億元，對稅收增長作出重要貢獻。二是地稅方面，受房地產(chǎn)營業(yè)稅和建安稅迅速增加影響，增長迅速。

　　三、對策建議

　　根據(jù)2013年南灣街道主要經(jīng)濟指標完成情況可見，規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值與增加值、固定資產(chǎn)投資、社會消費品零售總額和稅收收入都呈現(xiàn)出平穩(wěn)增長的態(tài)勢，結(jié)構(gòu)調(diào)整與經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的成果初現(xiàn)。因此，為街道經(jīng)濟實現(xiàn)健康發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展，應繼續(xù)采取有效的方法和手段加速轉(zhuǎn)型、加強結(jié)構(gòu)調(diào)整。

　　1、加強監(jiān)控，應統(tǒng)盡統(tǒng)

　　切實加強對街道經(jīng)濟數(shù)據(jù)的監(jiān)控，提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量。高質(zhì)量的統(tǒng)計數(shù)據(jù)既有利于全面反映區(qū)域經(jīng)濟、行業(yè)的發(fā)展動態(tài)，又有利于街道提高對經(jīng)濟發(fā)展情況的預判、預警能力。目前，我街道統(tǒng)計工作應圍繞“一套表”從以下方面展開：一是要加強對企業(yè)上報數(shù)據(jù)的審核，對增速變動偏大的企業(yè)在一套表外進行二次核實及現(xiàn)場調(diào)查，確保企業(yè)上報數(shù)據(jù)質(zhì)量；二是要及時發(fā)現(xiàn)及跟蹤潛在的規(guī)模以上企業(yè)，重點監(jiān)控達到規(guī)模的“三來一補轉(zhuǎn)三資”企業(yè)，及時納入一套表統(tǒng)計范圍，做到應統(tǒng)盡統(tǒng)，不重不漏；三是加強培訓，在原有年報培訓會外，針對新納入規(guī)上統(tǒng)計的企業(yè)進行理論與實踐培訓，提高企業(yè)統(tǒng)計人員業(yè)務素質(zhì)。

　　2、扎實推進經(jīng)普工作，充分利用經(jīng)普成果

　　2014年1月第三次全國經(jīng)濟普查將正式鋪開，街道應高度重視，加強領(lǐng)導、組織、協(xié)調(diào)，充分調(diào)動街道與社區(qū)兩級經(jīng)普人員的積極性與責任感，扎實推進經(jīng)濟普查工作，確保第三次經(jīng)濟普查順利有序地進行以及高質(zhì)高效地完成。在經(jīng)濟普查完成后，應充分利用好經(jīng)普成果，對達到規(guī)上標準的企業(yè)應盡早收集相關(guān)資料并納入“一套表”統(tǒng)計，對達到準規(guī)上標準的企業(yè)應加強跟蹤，對經(jīng)普收集的相關(guān)數(shù)據(jù)要及時歸檔，同時加強對相關(guān)數(shù)據(jù)的分析利用，為街道經(jīng)濟工作的相關(guān)決策提供參考。

　　3、加大結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，釋放第三產(chǎn)業(yè)潛力

　　加速第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展不僅有利于加速街道經(jīng)濟發(fā)展，更有利于擴大就業(yè)，提高轄區(qū)居民生活水平。面對街道第二產(chǎn)業(yè)發(fā)達，第三產(chǎn)業(yè)較落后的現(xiàn)狀，為加速產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，應著力挖掘街道潛力，實現(xiàn)第三產(chǎn)業(yè)的總量擴張和比重提高，為街道經(jīng)濟轉(zhuǎn)型和結(jié)構(gòu)調(diào)整獻力。對于轄區(qū)內(nèi)發(fā)展態(tài)勢良好的中小企業(yè)，加大扶持力度，使之不斷壯大；對于轄區(qū)內(nèi)的大企業(yè)，加強引導其走出去，實現(xiàn)規(guī)模的再擴大；對于轄區(qū)內(nèi)尚處空白或較弱勢的領(lǐng)域，加快引進以填補空白，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)完整與整體發(fā)展。

　　4、加速轉(zhuǎn)型，繼續(xù)向高新軟優(yōu)方向邁進

　　為加速轉(zhuǎn)型，我街道狠下決心，加大力度轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，引導了一批重點項目落地，包括：李朗軟件園、百分百創(chuàng)意廣場、上李朗創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園、金積嘉創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園等，未來將形成“高新軟優(yōu)”產(chǎn)業(yè)集群，成為南灣街道經(jīng)濟的新增長點。同時，我街道繼續(xù)加強淘汰，通過“騰籠換鳥”等方式增加土地存量并進行二次開發(fā)，為經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型及可持續(xù)發(fā)展打下堅實的地基。目前，街道經(jīng)濟工作的重心應繼續(xù)往加速轉(zhuǎn)型上傾斜，在推動轄區(qū)企業(yè)轉(zhuǎn)型、加快項目引進、強化招商引資等多種方式上同時著力，逐漸加快步伐、加大力度，從而促使街道經(jīng)濟實現(xiàn)科學發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展。

（作者單位: 南灣街道統(tǒng)計辦）