根據(jù)《中華人民共和國審計法》第二十二條的規(guī)定和深龍審?fù)ā?015〕378號審計通知書的要求,我局派出審計組,自2015年12月25日至2016年3月10日,對新木大道綠化工程竣工決算進行了審計。根據(jù)有關(guān)審計準則,區(qū)城市管理局對其提供的與審計有關(guān)的會計資料及其他證明材料的真實性、完整性負責,并對此作出了書面承諾,審計機關(guān)的責任是對其審計并作出審計結(jié)論。
一、 工程概況
該工程位于平湖街道新木社區(qū),新木大道南接平吉大道,北面為斷頭路,全長約350m,工程主要內(nèi)容包括行道樹種植、節(jié)點綠化、人行道鋪裝及排水管道鋪設(shè)等。根據(jù)深龍發(fā)改〔2013〕621號文批復(fù)該項目計劃總投資額為176萬元,資金來源為2013年市容環(huán)境提升資金。該工程建設(shè)單位為區(qū)城市管理局,監(jiān)理單位為深圳市甘泉建設(shè)監(jiān)理有限公司,設(shè)計單位為深圳南海岸生態(tài)建設(shè)集團有限公司。經(jīng)深圳市建設(shè)工程交易服務(wù)中心龍崗分中心招標確定施工單位為深圳市園林建設(shè)工程有限公司,中標合同價 1 342 743.50元。 該工程于2013年12月20日開工,2014年6月4日通過竣工驗收。
二、工程造價審計情況
該工程結(jié)算經(jīng)區(qū)城市管理局深圳市建森工程造價咨詢有限公司審核,送審造價為1 588 270.59元,審定造價1 497 709.95元(其中建安費1 342 224.22元),核減90 560.64元,核減率5.70%。
三、工程財務(wù)收支情況
截至審計日,區(qū)城市管理局共收到區(qū)財政局撥該工程款項94萬元。
四、審計評價
審計結(jié)果表明,建設(shè)單位在項目管理方面,基本執(zhí)行了建設(shè)程序,工程資料齊全;在財務(wù)管理及會計核算方面,會計資料基本完整,所披露的會計信息基本真實反映了建設(shè)資金的來源和使用情況。
五、存在問題
(一)多計工程造價及其他費用90 560.64元。主要原因:1.建安工程部分項目套價有誤及工程量多計80 018.36元;2.其他費用多計10 542.28元。
(二) 未按規(guī)定及時送審項目竣工決算。本工程于2014年6月4日通過竣工驗收,2015年11月報送審計,未在工程竣工驗收合格后90日內(nèi)報送審計。該行為與《龍崗區(qū)政府投資項目管理辦法》(深龍府〔2008〕29號)第四十二條“工程竣工驗收合格后,項目建設(shè)單位應(yīng)在60日內(nèi)編制完成工程結(jié)算、竣工決算,報區(qū)發(fā)改部門委托審計部門審核,并應(yīng)在90日內(nèi)將完整的建設(shè)項目有關(guān)資料報送區(qū)審計部門進行竣工決算審計”的規(guī)定不符。
六、審計建議及處理意見
(一)關(guān)于多計工程造價問題。根據(jù)審計署等六部委聯(lián)合制定的《建設(shè)項目審計處理暫行規(guī)定》(審?fù)栋l(fā)〔1996〕105號)第十四條關(guān)于“工程價款結(jié)算中多計少計的工程款應(yīng)予調(diào)整”的規(guī)定,多計的工程造價及其他費用90 560.64元予以扣減,以審定總造價1 497 709.95元進行結(jié)算。
(二)關(guān)于未按規(guī)定及時送審項目竣工決算的問題。建設(shè)單位今后應(yīng)加強對工程竣工決算送審的管理工作,及時將完整的建設(shè)項目有關(guān)資料報送審計部門進行竣工決算審計。
對于本次審計發(fā)現(xiàn)的問題,請區(qū)城市管理局自收到本報告之日起90日內(nèi),將整改報告書面報告龍崗區(qū)審計局。
本報告及有關(guān)整改情況隨后將以適當方式公告。