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　　為配合做好我區(qū)設計方案優(yōu)選工作，助力高質量發(fā)展，激發(fā)設計市場活力，吸引高水平設計師及優(yōu)秀設計團隊積極參與我區(qū)政府投資項目建設，保障我區(qū)列入年度優(yōu)選計劃的區(qū)政府投資重點項目（以下簡稱“重點項目”）和部分“小散精”項目設計品質，合理確定設計服務計費，區(qū)發(fā)展改革局牽頭起草了《龍崗區(qū)發(fā)展和改革局關于區(qū)“重點項目”設計取費有關事項的通知》（以下簡稱《通知》），現(xiàn)將起草背景及主要內容解讀如下：

　　一、起草背景

　　答：為提升龍崗城區(qū)形象、保障區(qū)“重點項目”設計品質、打造設計精品，根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府工作部署，區(qū)發(fā)展改革局承擔政府投資項目設計費取費標準的相關研究工作。經調研，區(qū)“重點項目”設計品質要求高，如按《工程勘察設計收費標準》（2002年修訂本）（以下簡稱“02標準”）設計取費，難以吸引優(yōu)秀設計團隊參與，設計品質難以滿足區(qū)委、區(qū)政府對“重點項目”定位的要求。另外，區(qū)委、區(qū)政府關注的“小散精”項目，雖然規(guī)模不大，但設計品質要求非常高，按“02標準”計取設計費難以吸引優(yōu)秀設計團隊，打造設計精品。為吸引優(yōu)秀設計團隊積極參與龍崗區(qū)建設，加大設計投入，提升設計取費十分必要。

　　二、實現(xiàn)目標

　　答：提升區(qū)“重點項目”和“小散精”項目設計品質，筑巢引鳳，吸引優(yōu)秀設計團隊參與龍崗區(qū)建設，提供與設計質量相匹配的設計費用，增強設計單位開展創(chuàng)新設計、精品設計的積極性。通過提高設計取費標準，激勵設計單位增強爭優(yōu)創(chuàng)優(yōu)意識、市場競爭意識，深入實施多方案比選，抓好設計關鍵環(huán)節(jié)，加大設計投入，精雕細琢，全過程深度參與項目設計及建設，力爭呈現(xiàn)設計精品。

　　三、《通知》主要內容

　　答：《通知》主要內容如下

　?。ㄒ唬┤≠M基礎

　　本次設計費調整以“02標準”為基礎，根據(jù)項目具體條件浮動計取。雖然國家發(fā)改委已于2015年廢除了“02標準”，放開市場價格，實行市場調節(jié)，但目前全國各地政府投資項目仍基本沿用“02標準”，主要是因為該標準指標系統(tǒng)相對全面，具有適應價格指數(shù)調整的特性。

　?。ǘ┱{整范圍

　　調整范圍包括納入設計方案優(yōu)選的區(qū)“重點項目”“小散精”項目。根據(jù)調研結果，這兩類項目區(qū)委、區(qū)政府對其定位及期望較高，對設計的要求也較高，設計單位對這兩類項目設計費提升的訴求也較高。

　　（三）調整幅度

　　根據(jù)調研及征集我區(qū)各單位意見，將區(qū)“重點項目”上浮比例上限設置為80%，方便操作及決策，解決激勵機制效果滯后及吸引力不足的問題?！靶∩⒕表椖可细”壤舷逓?0%。

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　　1.認定方式

　　“重點項目”由區(qū)國有資金建設項目設計方案優(yōu)選工作領導小組（以下簡稱“領導小組”）根據(jù)《工作規(guī)則》有關程序審議認定；“小散精”項目由分管區(qū)領導組織召開的區(qū)政府專題會議審議認定。

　　2.政策銜接

　　本通知實施前已明確設計費獎勵或調整的項目，按原獎勵調整機制執(zhí)行；本通知實施后尚未明確設計費獎勵或調整的項目，建設單位可以結合項目情況選擇按本通知或其他獎勵或調整機制推進。

　　3.特殊情況“一事一議”

　　對創(chuàng)新創(chuàng)意、功能要求、藝術造型等有極高要求的特
殊項目，設計費確需進一步提高的，由建設單位提出，“重點項目”報“領導小組”會議研究確定，“小散精”項目報區(qū)政府專題會議研究確定。

　　（五）目標考核

　　原則上保留設計費總額的20%在項目完工后根據(jù)對設定目標的評價結果予以支付，設定目標包括創(chuàng)新、質量、外觀、經濟等，主要是讓設計單位深度參與項目全過程并由建設單位對設計成果進行全方位的評價，根據(jù)評價結果支付相應的設計費用，約束和激勵設計單位在項目全過程積極發(fā)揮作用，加大設計投入，力爭呈現(xiàn)項目精品。

　　（六）不重復獎勵

　　為避免與已發(fā)布規(guī)范性文件如《龍崗區(qū)政府投資項目高品質設計激勵機制（試行）》等產生沖突，明確“按本通知調整設計費的項目，不再設定達標獎金，其設計成果如獲得國際、國內設計獎，也不再獎勵設計費。此前如有沖突的，以本通知為準”。明確《通知》設計費上浮與其它設計獎金不重復支付，確保財政資金的有效使用。