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第一章　總則

　　第一條　為規(guī)范龍崗區(qū)拆除重建類城市更新項目（下稱“更新項目”）專項監(jiān)管資金管理，保障城市更新工作健康有序開展，實現(xiàn)公共利益，保護被搬遷權(quán)利人合法權(quán)益，減輕實施單位負(fù)擔(dān)，根據(jù)《深圳經(jīng)濟特區(qū)城市更新條例》、《深圳市城市更新辦法》（深圳市人民政府令第290號）、《深圳市城市更新辦法實施細則》（深府〔2012〕1號）和《關(guān)于加強和改進城市更新實施工作的暫行措施》（深府辦〔2016〕38號）等相關(guān)規(guī)定，結(jié)合龍崗區(qū)實際，制定本辦法。

　　第二條　更新項目回遷安置房建設(shè)交付、次期公共設(shè)施用地搬遷補償?shù)仁马椛婕暗膶ｍ棻O(jiān)管資金管理工作，適用本辦法。

　　第三條　更新項目專項監(jiān)管資金應(yīng)按照保障實施、適度監(jiān)管、動態(tài)核算的原則開展監(jiān)管賬戶設(shè)立、監(jiān)管資金測算、注入和使用等工作。

　　第四條　龍崗區(qū)城市更新和土地整備局（下稱“區(qū)城市更新和土地整備局”）負(fù)責(zé)制定更新項目各類專項監(jiān)管資金的測算規(guī)則、賬戶管理規(guī)則、資金注入和使用規(guī)則等。更新項目所在街道辦事處（下稱“街道辦”）為專項資金監(jiān)管單位，負(fù)責(zé)與被監(jiān)管單位簽訂專項資金監(jiān)管協(xié)議，并履行監(jiān)管職責(zé)。

　　第五條　更新項目專項監(jiān)管資金的被監(jiān)管單位是更新項目實施主體。

第二章　專項監(jiān)管資金構(gòu)成、測算標(biāo)準(zhǔn)及核算原則

　　第六條　監(jiān)管資金構(gòu)成及核算原則

　?。ㄒ唬?016年10月15日前已批規(guī)劃且分期實施的更新單元，設(shè)立兩類專項監(jiān)管資金：

　　1.次期公共設(shè)施用地搬遷補償專項監(jiān)管資金。次期公共設(shè)施用地搬遷補償專項監(jiān)管資金在當(dāng)期項目申請預(yù)售許可前完成首次核算，以后每季度為一個核算周期，在核算完成10個工作日內(nèi)完成相應(yīng)監(jiān)管。

　　2.回遷房建設(shè)專項監(jiān)管資金?；剡w房建設(shè)專項監(jiān)管資金在更新項目簽訂實施階段監(jiān)管協(xié)議之日起10個工作日內(nèi)完成首次核算，以后每季度為一個核算周期，在核算完成10個工作日內(nèi)完成相應(yīng)監(jiān)管。

　?。ǘ?016年10月15日后新批規(guī)劃的更新單元，僅設(shè)立回遷房建設(shè)專項監(jiān)管資金。

　?。ㄈ?016年10月15日前取得單元規(guī)劃批復(fù)的更新項目，若2016年10月15日后進行了規(guī)劃修改或調(diào)整，且滿足目前規(guī)劃審批原則，將城市更新項目主要公共配套設(shè)施安排于首期開發(fā)建設(shè)，可不對次期公共設(shè)施用地搬遷補償專項監(jiān)管資金進行監(jiān)管。

　　第七條　次期公共設(shè)施用地搬遷補償專項監(jiān)管資金按照該期拆除范圍公共設(shè)施用地上未簽訂搬遷補償安置協(xié)議房屋的搬遷補償成本確定，計算方法為：次期公共設(shè)施用地搬遷補償專項監(jiān)管資金=未簽訂搬遷補償安置協(xié)議房屋的總建筑面積×單位面積市場參考平均價。

　　市場參考平均價由街道辦綜合區(qū)域內(nèi)政府征收補償標(biāo)準(zhǔn)和城市更新項目內(nèi)建筑房屋市場評估價確定。

　　第八條　回遷房建設(shè)專項監(jiān)管資金按照該項目所在轄區(qū)建安成本以及所需建設(shè)房屋面積確定，計算方法為：回遷房建設(shè)專項監(jiān)管資金=回遷安置房屋面積×單位面積建安成本。

　　單位面積建安成本由街道辦參照測算時最近公告的工程造價指數(shù)等造價信息確定。

　　第九條　被監(jiān)管單位可結(jié)合自身企業(yè)情況，選擇現(xiàn)金、無條件見索即付的銀行保函、政府控股的金融機構(gòu)保函等單一方式繳交，也可以采取組合方式繳交。

　　第十條　回遷安置物業(yè)的權(quán)利主體出具經(jīng)公證的自愿承擔(dān)風(fēng)險的聲明后，可與被監(jiān)管單位共同向街道辦申請免交該部分回遷安置物業(yè)對應(yīng)的回遷房建設(shè)專項監(jiān)管資金。

　　第十一條　被監(jiān)管單位已向項目所在社區(qū)股份合作公司(及其分公司)繳納保證金的，可按已繳納的保證金數(shù)額核減涉及社區(qū)股份合作公司部分監(jiān)管資金。社區(qū)股份公司與合作企業(yè)簽訂合作協(xié)議的保證金可由雙方協(xié)商以現(xiàn)金、無條件見索即付的銀行保函、政府控股的金融機構(gòu)保函等單一方式繳交，也可以采取組合方式繳交。

第三章　資金監(jiān)管實施

　　第十二條　各專項監(jiān)管資金設(shè)立統(tǒng)一監(jiān)管賬戶，開戶行由被監(jiān)管單位自行選擇，原則上應(yīng)是在項目所在街道設(shè)立的受理或分支機構(gòu)。監(jiān)管單位、被監(jiān)管單位和受托監(jiān)管銀行通過簽訂資金監(jiān)管三方協(xié)議，明確各方權(quán)利義務(wù)。

　　第十三條　街道辦應(yīng)在各專項監(jiān)管資金核算完成后向被監(jiān)管單位和受托監(jiān)管銀行發(fā)出當(dāng)期監(jiān)管資金核算書。監(jiān)管賬戶資金不足的，被監(jiān)管單位應(yīng)在收到核算書之日起5個工作日內(nèi)補足。

　　第十四條　更新單元調(diào)出深圳市城市更新單元計劃，或已履行相關(guān)義務(wù)，在與相關(guān)權(quán)利人厘清經(jīng)濟關(guān)系后，資金監(jiān)管協(xié)議和監(jiān)管賬戶應(yīng)予以解除。

第四章　監(jiān)管資金使用規(guī)則

　　第十五條　在每個核算周期內(nèi)，被監(jiān)管單位補足當(dāng)期應(yīng)入賬專項監(jiān)管資金后，可使用資金專項用于支付次期公共設(shè)施用地上房屋搬遷補償費、回遷安置房建設(shè)工程款；但使用額度不得超出該專項監(jiān)管資金的入賬金額。

　　第十六條　被監(jiān)管單位憑街道辦備案的搬遷補償安置協(xié)議等，使用相應(yīng)專項監(jiān)管資金支付次期公共設(shè)施用地上房屋搬遷補償費；憑施工合同、合同履行憑據(jù)（含工程形象進度)等，使用回遷房建設(shè)專項監(jiān)管資金支付回遷安置房建設(shè)工程款。

　　專項監(jiān)管資金不得挪作他用，街道辦應(yīng)在每個核算周期內(nèi)不定期檢查資金使用情況。

　　第十七條　發(fā)生以下情況，經(jīng)協(xié)商一致或法定程序，街道辦可劃撥使用各專項監(jiān)管資金：

　　（一）因被監(jiān)管單位資金不足、拖延項目實施等單方原因造成次期公共設(shè)施用地上房屋搬遷工作無法開展的，街道辦可使用次期公共設(shè)施用地搬遷補償專項監(jiān)管資金支付搬遷補償費用。

　　（二）因被監(jiān)管單位資金不足、拖延項目實施等單方原因造成回遷安置房無法建設(shè)或交付的，街道辦可使用回遷房建設(shè)專項監(jiān)管資金繼續(xù)完成回遷安置房建設(shè)，回遷安置房部分可選擇向回遷安置物業(yè)權(quán)利主體支付補償金。

第五章　附則

　　第十八條　街道辦應(yīng)在每季度首月末向區(qū)城市更新和土地整備局報送更新項目的專項監(jiān)管資金核算、使用和入賬情況。

　　第十九條　各更新項目原有各項監(jiān)管措施及監(jiān)管資金，均應(yīng)在本辦法印發(fā)之日起3個月內(nèi)予以規(guī)范和清算。2016年10月15日前取得單元規(guī)劃批復(fù)的更新項目，且已實施監(jiān)管的次期公共設(shè)施用地搬遷補償專項監(jiān)管資金維持原監(jiān)管原則。

　　第二十條　本辦法由區(qū)城市更新和土地整備局負(fù)責(zé)解釋。

　　第二十一條　本辦法于2021年7月12日起施行，有效期3年?！洱垗弲^(qū)拆除重建類城市更新項目專項監(jiān)管資金管理辦法（試行）》（深龍城更〔2018〕129號）同時廢止。