2008年以來,隨著國際、國內(nèi)經(jīng)濟形勢的變化，以及國家宏觀經(jīng)濟調(diào)控的深入，我區(qū)房地產(chǎn)市場延續(xù)了2007年下半年以來的調(diào)整 態(tài)勢。我區(qū)房地產(chǎn)開發(fā)和銷售整體低迷。全年房地產(chǎn)開發(fā)投資為103.83億元,比去年同期(下同)下降19.2%;商品房銷售面積為145.65萬平方米,下降14.6%;商品房銷售金額133.06億元,下降27.8%;商品房銷售套數(shù)為15876套,下降3.4%。

　　一、房地產(chǎn)市場基本特點

　　（一）房地產(chǎn)投資大幅下降，商品房建設(shè)規(guī)模有所減少

　　2008年，我區(qū)房地產(chǎn)開發(fā)住宅類完成投資81.82億元，比去年同期下降22.7%，降幅比房地產(chǎn)開發(fā)投資降幅多3.5個百分點。商品房新開工面積205.47萬平方米，同比下降42.8%，其中住房新開工面積131.92萬平方米，同比下降49.6%

　?。ǘ┬陆ㄉ唐贩夸N售規(guī)模下降

　　2008年新建商品房銷售面積145.65萬平方米，同比下降14.8%。其中住宅銷售面積134.47

　　萬平方米，同比下降17%。從上表可以看出，2008年商品房銷售基本處于較低水平。除了5月份和12月份外，每月的銷售面積均低于14

　　萬平方米。

　?。ㄈ┥唐纷》績r格呈現(xiàn)回落和調(diào)整

　　2008年以來，受房地產(chǎn)整體市場低迷影響，商品住房價格一直回落，銷售金額有所下滑。累計到12月份，我區(qū)商品房銷售金額133.06億元，同比下降27.8%，銷售單價為9135.5元/平方米，同比下降15.29%。其中住宅銷售金額122.53億元，同比下降27.8%，銷售單價為9112.3元/平方米，同比下降13%。第四季度開始，我區(qū)商品房及住宅單價均跌破8500元/平方米。其中10月份8448元/平方米，11月7980元/平方米，12月份8049元/平方米。其中住宅銷售單價10月份8402元/平方米，11月8465元/平方米，12月份7855元/平方米

　?。ㄋ模┛罩妹娣e進一步增加，空置率繼續(xù)上升

　　2008年，我區(qū)商品房空置面積達64.57萬平方米，其中商品住宅為30.2萬平方米，而去年同期分別只有36.32萬平方米和18.6萬平方米，分別增長77.8%和62.4%。房價持續(xù)下跌以來，市場觀望氛圍濃厚，催著新樓盤的推出，商品房供應(yīng)量增加，商品房空置面積增加明顯。2008年我區(qū)商品房空置率達47.9%，同比上升17.9個百分點，其中住宅空置率達30.3%，同比上升8.8個百分點。

　　二、運行情況分析

　　2008年以來，我區(qū)房地產(chǎn)市場始終保持在低位運行。11月份前，房地產(chǎn)銷售均不理想。但在12月份，我區(qū)房地產(chǎn)銷售出現(xiàn)回暖，交易規(guī)模出現(xiàn)較大幅度的上升，成交量也得到相應(yīng)的增加。這主要是因為：

　?。ㄒ唬┐碳?nèi)需政策的出臺，鼓舞了房地產(chǎn)市場的消費信心

　　為了應(yīng)對不利的國際經(jīng)濟、金融形勢對我國的負面影響，財政部、國家稅務(wù)總局和中國人民銀行與10月22日聯(lián)合出臺了促進居民住房消費的金融和財稅政策；近期，國務(wù)院又出臺了擴大內(nèi)需、促進經(jīng)濟增長的十項措施，以及落實這些措施的七項具體工作。這些政策措施，明確指出房地產(chǎn)業(yè)是國民經(jīng)濟的重要支柱產(chǎn)業(yè)，要促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展，并且鼓勵地方政府出臺促進本地消費的措施。政府宏觀調(diào)控政策的調(diào)整，有利于緩解之前國際金融危機對我國經(jīng)濟和房地產(chǎn)市場發(fā)展的不樂觀預測，使住房消費信心收到激勵和提升，居民購房的積極性明顯增加。

　?。ǘ┴敹悺⒔鹑谡叩恼{(diào)整，促進了住房剛性需求的釋放，增加了市場交易量

　　2008年以來，我區(qū)住房市場交易不活躍的主要原因，一方面在于房價和購房成本依然很高，另一方面在于市場預期不明，觀望氛圍濃厚。近期，國家財稅、金融等部門減免個人購買和銷售住房的契稅、印花稅和土地增值稅，降低首次購房的首付款比例和貸款利率，同時多次下調(diào)利率。國家調(diào)控政策在支持自主性、改善性住房需求方面降低了購房成本，提高了金融支持力度，效果較為明顯。第四季度，特別是12月份，我區(qū)商品房交易規(guī)模達到25.93萬平方米，幾乎超過了1-11月份平均水平的一倍以上。我區(qū)住房潛在需求，尤其是自主性的剛性需求明顯得到釋放。

　?。ㄈ┓康禺a(chǎn)開發(fā)商順應(yīng)政策調(diào)整和市場變化主動降價，對市場交易量上升有一定的促進作用

　　在政策調(diào)整前，我區(qū)一些開發(fā)商由于對市場預期判斷不明，為了在年底回來資金、完成任務(wù)和改善業(yè)績，主要以特價房、打折和贈送等手段變相降價。而近期隨著市場利好政策的出臺，部分發(fā)展商則采取直接降低住房銷售價格的方式增加銷售量，加上開發(fā)商借第四季度節(jié)假日較多的有利因素進行多種促銷活動，對交易的回升起到一定的促進作用。

　　三、存在問題及對策

　?。ㄒ唬﹥r格仍然偏高，開發(fā)商應(yīng)繼續(xù)適度降價

　　價格偏高仍然是制約我區(qū)房地產(chǎn)市場穩(wěn)定發(fā)展的主要原因。雖然年底的房地產(chǎn)交易量有所提升，但總體來說成交量仍然不大。大多數(shù)消費者仍然認為房價偏高。作為解決目前我區(qū)樓市困局的較好辦法是降價到位，以合理的市場價格來吸引廣大真正有自住需求的人購買，淡化市場觀望氛圍，增加成交量，活躍房地產(chǎn)交易市場，以緩解開發(fā)商資金鏈斷裂的風險。

　　（二）適當減輕居民購房負擔，刺激消費

　　從我區(qū)現(xiàn)在的情況看，我區(qū)潛在消費者中，以自住或改善住房的消費者居多。這部分消費者在消費時較多考慮的是家庭負擔因素。因此在合理確定政府調(diào)控房地產(chǎn)市場目標的基礎(chǔ)上，在尊重市場規(guī)律的基礎(chǔ)上可適時適當采取一些短期的調(diào)控措施，適當減輕居民購房負擔，刺激住房消費。這將更加有利于發(fā)揮房地產(chǎn)業(yè)擴大內(nèi)需、拉動經(jīng)濟增長的積極作用。