12月18日,深圳市舉辦2019深圳全球招商大會,以“新起點,新高度——產(chǎn)業(yè)引領(lǐng),共享機遇”為主題,面向全球優(yōu)秀企業(yè)和海內(nèi)外投資者發(fā)布更為詳細的產(chǎn)業(yè)政策和地塊信息。據(jù)悉,本次面向全球推介35塊產(chǎn)業(yè)用地當中,龍崗區(qū)位于平湖、寶龍、坪地4個地塊受到重點關(guān)注,作為行政大區(qū)、產(chǎn)業(yè)大區(qū)的龍崗憑借著一流營商環(huán)境,建立起完善的現(xiàn)代企業(yè)服務體系,成為全球招商炙手可熱的流量擔當。
龍崗4個片區(qū)重點推介
據(jù)悉,本次龍崗區(qū)推介的4個片區(qū)包括:平湖金融基地片區(qū):供地面積約26萬平米。是深圳市18個重點區(qū)域之一。周邊有較好的信息通信技術(shù)(ICT)產(chǎn)業(yè)基礎,集聚了多家相關(guān)領(lǐng)域規(guī)上企業(yè),且受坂雪崗ICT產(chǎn)業(yè)巨頭輻射帶動作用較強。寶龍工業(yè)區(qū)東片區(qū)和西片區(qū),供地總面積約100萬平米。所處的寶龍科技城是深圳市為數(shù)不多的由政府主導、嚴格按規(guī)劃建成的產(chǎn)業(yè)園區(qū),是深圳國家高新區(qū)的重要組成部分、廣東省市共建戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)基地(集成電路)和深圳市機器人產(chǎn)業(yè)基地。該片區(qū)集聚了國家級工程實驗室,廣東省工程技術(shù)研究中心等50余家國家、省、市級創(chuàng)新平臺。片區(qū)周邊有較好的人工智能物聯(lián)網(wǎng)(AIoT)、電子元器件和生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)基礎。坪地低碳城片區(qū),供地面積約24萬平米。片區(qū)所屬的國際低碳城位于深莞惠三市交界處的坪地街道,整體定位為國際低碳合作示范區(qū)、新興產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),是深圳市重點發(fā)展區(qū)域。該片區(qū)周邊有較好的電子元器件產(chǎn)業(yè)與綠色能源產(chǎn)業(yè)基礎。
創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)用地土地供應模式
近年來,為突破轄區(qū)產(chǎn)業(yè)空間瓶頸,保障新引進項目落地空間和存量優(yōu)質(zhì)企業(yè)發(fā)展空間,龍崗區(qū)在產(chǎn)業(yè)用地供給領(lǐng)域進行了一系列開拓創(chuàng)新。龍崗區(qū)還通過執(zhí)行嚴格的政策來保障產(chǎn)業(yè)空間用地:嚴格執(zhí)行工業(yè)區(qū)塊線管理相關(guān)規(guī)定,嚴格保護區(qū)塊線一級線內(nèi)工業(yè)用地,嚴禁改成非工業(yè)用途;在全區(qū)范圍內(nèi)嚴格限制工改商業(yè)和居住,嚴格控制普通工業(yè)用地(M1)的產(chǎn)業(yè)用房改造成新型產(chǎn)業(yè)用地(M0)的產(chǎn)業(yè)用房,保障工業(yè)用地規(guī)模。嚴格執(zhí)行《龍崗區(qū)工業(yè)項目建設用地控制標準》(試行),根據(jù)不同行業(yè)分類,按土地產(chǎn)出率和地均納稅額等指標要求,將單個企業(yè)用地規(guī)模控制在合理范圍內(nèi)。
通過支持龍崗區(qū)工業(yè)三十強、服務業(yè)十強中的無地企業(yè)購地扎根,保障土地供應。2018年龍崗成功掛牌出讓了全國一線城市首宗“先租后讓”產(chǎn)業(yè)用地及全區(qū)首宗“聯(lián)合競買”產(chǎn)業(yè)用地。2019年,龍崗通過“綜合招標”方式成功出讓了位于坪地國際低碳城的一宗產(chǎn)業(yè)用地。此外,還在積極推進以“行政劃撥”“協(xié)議出讓”以及“農(nóng)地入市”等產(chǎn)業(yè)用地出讓方式,推動阿波羅產(chǎn)服創(chuàng)新大廈、金控大廈、五家村等項目的用地出讓及建設。龍崗已成功構(gòu)建了多元化產(chǎn)業(yè)用地出讓體系,在創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)用地土地供應模式上走在全市乃至全國前列。
政府為企業(yè)量身打造“貼身管家式服務”
在龍崗,多年來政府為打造一流營商環(huán)境,逐步建立起現(xiàn)代企業(yè)服務體系,通過聯(lián)席會議定期、領(lǐng)導帶頭掛點、三種專員貼身服務、整合資源閉環(huán)服務、金融驛站精準服務等,為區(qū)內(nèi)企業(yè)提供了“管家”般的服務。
由區(qū)長或分管產(chǎn)業(yè)的副區(qū)長主持召開,原則上每季度召開一次,如遇重大急難問題可臨時組織召開,主要協(xié)調(diào)會商影響企業(yè)經(jīng)營的重大疑難問題或緊迫問題,提出解決方案。建立了區(qū)領(lǐng)導與相關(guān)部門、重點企業(yè)服務直接聯(lián)絡微信群,實現(xiàn)全天候的企業(yè)服務。
在全國率先建立了咨詢專員、商務專員、策劃專員“三專員”招商服務制度。咨詢專員,負責項目前期全方位的信息咨詢服務,投資商只要找到一個咨詢專員,這個咨詢專員就要對投資商想要了解的政策和事項負責到底,幫助企業(yè)從各相關(guān)部門收集各類政策法規(guī)信息、公共資源信息和行業(yè)相關(guān)數(shù)據(jù)。
在重點園區(qū)設立一站式金融服務驛站,專設驛站管理人員,收集和掌握園區(qū)企業(yè)融資需求,定期開展融資路演、金融講座、產(chǎn)融對接會等系列服務活動,讓企業(yè)在園區(qū)內(nèi)就能享受優(yōu)質(zhì)金融服務。推動解決中小微企業(yè)融資難、融資貴等問題。
以龍崗區(qū)企業(yè)服務中心作為總樞紐,負責聯(lián)系和協(xié)調(diào)全區(qū)各單位,促進企業(yè)問題的跨單位辦理、多事項并聯(lián)辦理,全面推行政務服務“馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦”,形成以“一套整體的企業(yè)服務方案、一條解決問題的路徑、一個問題收集與交辦的入口、一個處理結(jié)果和反饋的出口”為特征的企業(yè)服務閉環(huán),高效收集、協(xié)調(diào)、解決企業(yè)困難,打造服務企業(yè)的“龍崗模式”。
“多快好省”建設一流營商環(huán)境
龍崗是深圳的行政大區(qū)、產(chǎn)業(yè)大區(qū),不僅有豐富的空間資源,多年來,更注重苦練內(nèi)功,不斷優(yōu)化區(qū)內(nèi)營商環(huán)境,千方百計為企業(yè)降成本。根據(jù)龍崗區(qū)區(qū)長代金濤總結(jié),龍崗的產(chǎn)業(yè)用地和政策導向可以概括為四個字:多、快、好、省。
第一個特點“多”。一是空間總量多。龍崗實際管理面積超過全市的1/6,土地資源非常豐富。全區(qū)有近千個產(chǎn)業(yè)園區(qū),各類產(chǎn)業(yè)用房總建筑面積超過1億平方米;二是產(chǎn)業(yè)集群多;三是創(chuàng)新要素多。第二個特點“快”。首先是土地供應快,為保障新引進項目落地空間和存量優(yōu)質(zhì)企業(yè)發(fā)展空間,龍崗在產(chǎn)業(yè)用地供給方面進行了一系列改革創(chuàng)新。審批落戶快。持續(xù)深化“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”改革,以“落實深圳90、龍崗一次辦成”為抓手,進一步優(yōu)化提升效能,為企業(yè)提供高效便捷審批服務。二是服務響應快。通過領(lǐng)導掛點服務、專人跟蹤協(xié)調(diào)等多種方式,為企業(yè)落地建設、早日投產(chǎn)爭取時間。第三個特點“好”。企業(yè)發(fā)展環(huán)境好,龍崗推出了國高企業(yè)培育計劃、中堅企業(yè)培育計劃等扶持政策。市場經(jīng)營環(huán)境好,制定出臺了誠信體系建設三年行動方案,試點涉企聯(lián)合執(zhí)法,減少對企業(yè)正常經(jīng)營的影響。人才發(fā)展環(huán)境好。全面落實“人才強區(qū)”戰(zhàn)略。第四個特點“省”。在落實減稅降費政策基礎上,龍崗今年出臺降成本和金融支持民營經(jīng)濟發(fā)展“雙12條”措施等政策,全面降低企業(yè)成本。
此外,龍崗還探索與深圳海關(guān)聯(lián)動改革,推出“關(guān)區(qū)聯(lián)動”十項行動計劃,通過加強AEO認證企業(yè)培育、創(chuàng)新通關(guān)便利化等措施,支持企業(yè)擴大進出口,為企業(yè)節(jié)省通關(guān)成本。