根據(jù)《中華人民共和國審計法》第二十二條的規(guī)定,我局派出審計組于2015年5月8日至6月15日,對下李朗社區(qū)布李路源順興實業(yè)公司院內(nèi)邊坡治理工程竣工決算進(jìn)行了審計。根據(jù)有關(guān)審計準(zhǔn)則,南灣街道辦對其提供的與審計有關(guān)的會計資料、基建資料及其他證明材料的真實性、完整性負(fù)責(zé),并對此作出了書面承諾。審計機(jī)關(guān)的責(zé)任是對其進(jìn)行審計并作出審計結(jié)論。
一、工程概況
該項目位于下李朗社區(qū)布李路源順興實業(yè)公司院內(nèi)南側(cè),鴻欣大廈西北側(cè),邊坡長約65米,高10至11米,坡度35至80度。原先采用漿砌石擋墻和水泥砂漿護(hù)面對邊坡進(jìn)行支護(hù),本次工程在現(xiàn)有擋墻上采用“植筋+格構(gòu)梁護(hù)面”方式對擋墻進(jìn)行加固,并在擋墻后側(cè)增設(shè)29根20米長、樁徑1.8米人工挖孔樁一排,樁頂以冠梁相連。根據(jù)深龍發(fā)改〔2012〕730號文,項目計劃總投資424.31萬。該工程在深圳建設(shè)工程交易服務(wù)中心龍崗分中心通過公開招標(biāo)確定施工單位為福建省第五建筑工程公司,中標(biāo)合同價為2 922 674.98元。建設(shè)單位為南灣街道辦。
該工程于2013年9月18日開工,2014年7月2日驗收合格。經(jīng)相關(guān)單位共同驗收,完成合同約定的工程量,工程質(zhì)量等級評定為合格。
二、工程造價審計情況
工程經(jīng)建設(shè)單位及深圳市建森工程造價咨詢有限公司審核,送審造價3 688 949.45元,審計審定造價為3 661 347.59元(其中工程建安費3 170 205.53元),核減27 601.86元,核減率0.74%。
三、工程財務(wù)審計情況
截止審計日期,南灣街道辦共收到龍崗區(qū)財政局撥該工程款項263萬元。
四、審計評價
審計結(jié)果表明,建設(shè)單位在項目管理方面,能夠按照基建程序?qū)嵤┎⒐芾眄椖浚こ藤Y料較齊全;在財務(wù)管理及會計核算方面,會計資料較完整,所披露的會計信息基本真實反映了本項目的建設(shè)資金來源和使用情況。
五、存在問題
(一)多計工程造價27 601.86元。主要原因是建安費因多計鋼筋等工程量及調(diào)整噴射混凝土單價,核減造價27 601.86元。
(二)未按規(guī)定及時送審項目竣工決算。該項目2014年7月竣工驗收,2015年5月送審,未在工程竣工驗收合格后90日內(nèi)送審,該行為與《龍崗區(qū)政府投資項目管理辦法》(深龍府〔2008〕29號)第四十二條“工程竣工驗收合格后,項目建設(shè)單位應(yīng)在60日內(nèi)編制完成工程結(jié)算、竣工決算,報區(qū)發(fā)改部門委托審計部門審核,并應(yīng)在90日內(nèi)將完整的建設(shè)項目有關(guān)資料報送區(qū)審計部門進(jìn)行竣工決算審計”的規(guī)定不符。
六、審計處理意見
(一)關(guān)于多計工程造價的問題。根據(jù)審計署等六部委聯(lián)合制定的《建設(shè)項目審計處理暫行規(guī)定》(審?fù)栋l(fā)〔1996〕105號)第十四條“工程價款結(jié)算中多計少計的工程款應(yīng)予以調(diào)整”的規(guī)定,多計工程造價27 601.86元予以調(diào)減,項目以審定造價3 661 347.59元進(jìn)行結(jié)算。
(二)關(guān)于未按規(guī)定及時送審的問題。建設(shè)單位今后應(yīng)加強(qiáng)對工程竣工決算送審的管理工作,及時將完整的建設(shè)項目有關(guān)資料報送審計部門進(jìn)行竣工決算審計。
對本次審計發(fā)現(xiàn)的問題,請建設(shè)單位自收到本報告之日起90日內(nèi),將整改情況書面報告龍崗區(qū)審計局。
本報告及有關(guān)整改情況隨后將以適當(dāng)方式公告。