根據(jù)《中華人民共和國審計法》第二十二條的規(guī)定及深龍審?fù)ā?015〕255號審計通知書的要求，我局派出審計組，自2015年8月24日至2016年1月21日，對龍城街道五聯(lián)社區(qū)綜合服務(wù)站和戶外文體廣場工程竣工決算進行了審計。根據(jù)有關(guān)審計準(zhǔn)則，龍城街道辦對其提供的與審計有關(guān)的工程結(jié)算資料、財務(wù)會計資料及其他證明材料的真實性、完整性負責(zé)，并對此作出了書面承諾。審計機關(guān)的責(zé)任是對其審計并作出審計結(jié)論。

　　一、工程概況

　　五聯(lián)社區(qū)綜合服務(wù)站工程為四層鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)的綜合辦公樓，建筑面積1 670.91平方米。根據(jù)深龍發(fā)改〔2008〕471號、深龍發(fā)改評審〔2008〕222號文件規(guī)定，該工程計劃總投資569.92萬元（其中建安工程費433.04萬元），資金來源為市、區(qū)財政。

　　該工程建設(shè)及報審單位均為龍城街道辦，工程設(shè)計單位為深圳市華納國際建筑設(shè)計有限公司，監(jiān)理單位為深圳市甘泉建設(shè)監(jiān)理有限公司。工程施工由龍城街道辦通過深圳市建設(shè)工程交易服務(wù)中心龍崗分中心公開招標(biāo)，確定中標(biāo)單位為深圳市工務(wù)建設(shè)工程有限公司，中標(biāo)合同價為3 709 572元。辦公設(shè)備、空調(diào)及辦公家私均由龍城街道辦自行采購，采購及合同簽訂情況詳見附表。工程于2009年3月開工，2010年1月竣工。經(jīng)建設(shè)、施工、監(jiān)理等單位共同驗收，已完成合同約定的建設(shè)內(nèi)容，工程質(zhì)量評定為合格。

　　二、工程造價審計情況

　　該工程結(jié)算經(jīng)龍城街道辦及深圳市誠信行工程咨詢有限公司審核，報審造價5 517 234.70元，經(jīng)審計，審定造價5 308 110.51元（其中建安工程造價4 026 469.66元），核減209 124.19元，核減率3.79%。

　　三、工程財務(wù)審計情況

　　截至審計日，龍城街道辦共收到區(qū)財政局撥入該工程建設(shè)資金520萬元。

　　四、審計評價

　　審計結(jié)果表明，建設(shè)單位提供的工程資料基本完整，能夠反映本工程的建設(shè)過程。在財務(wù)管理方面，會計資料基本完整，所披露的會計信息基本真實反映了本工程建設(shè)資金的來源和使用情況。

　　五、存在問題

　　(一)多計工程造價209 124.19元。主要原因：1.因送審結(jié)算部分工程量多計及單價有誤，核減建安工程造價156 381.58元;2.因計費基數(shù)調(diào)整，核減監(jiān)理費9 290.03元、施工招標(biāo)代理費2 891.10元、概算編制費7 240.90元、宣傳欄及標(biāo)識制作費25 267.18元；3.其他原因核減8 053.40元。

　　(二)多付概算編制費及施工招標(biāo)代理費10 132元。該工程概算編制費、施工招標(biāo)代理費審定價分別為9 891.10元及20 276.90元，已付款分別為17 132元及23 168元，多付深圳市建森工程造價咨詢有限公司概算編制費及施工招標(biāo)代理費10 132元。

　　(三)未按規(guī)定及時報審工程竣工決算。該工程于2010年1月竣工，直至2015年8月, 龍城街道辦才將該工程竣工決算報送審計，與《龍崗區(qū)政府投資項目管理辦法》（深龍府〔2008〕29號）第四十二條“工程竣工驗收合格后，項目建設(shè)單位應(yīng)在60日內(nèi)編制完成工程結(jié)算、竣工決算，報區(qū)發(fā)改部門委托審計部門審核，并在90日內(nèi)將完整的建設(shè)項目有關(guān)資料報送區(qū)審計部門進行竣工決算審計”的規(guī)定不符。

　　六、審計意見及建議

　　(一)關(guān)于多計工程造價209 124.19元的問題。根據(jù)審計署等六部委聯(lián)合頒發(fā)的《建設(shè)項目審計處理暫行規(guī)定》(審?fù)栋l(fā)〔1996〕105號)第十四條“工程價款結(jié)算中多計少計的工程款應(yīng)予以調(diào)整”的規(guī)定，該工程結(jié)算中多計的工程造價209 124.19元予以調(diào)減，以審定造價5 308 110.51元進行結(jié)算。

　　(二)關(guān)于多付概算編制費及施工招標(biāo)代理費10 132元的問題。根據(jù)審計署等六部委聯(lián)合制定的《建設(shè)項目審計處理暫行規(guī)定》（審?fù)栋l(fā)〔1996〕105號）第十四條“建設(shè)單位已簽證多付工程款的應(yīng)予以收繳”的規(guī)定，龍城街道辦應(yīng)將多付深圳市建森工程造價咨詢有限公司概算編制費及施工招標(biāo)代理費10 132元予以收回。

　　(三)關(guān)于未按規(guī)定及時報審工程竣工決算的問題。建設(shè)單位在今后的工程管理中，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行《龍崗區(qū)政府投資項目管理辦法》的有關(guān)規(guī)定，及時報審工程竣工決算。

　　對本次審計發(fā)現(xiàn)的問題，請建設(shè)單位收到本報告之日起90日內(nèi)，將整改情況書面報告龍崗區(qū)審計局。

　　本報告及有關(guān)整改情況隨后將以適當(dāng)方式公告。