轄屬各黨組織:
現(xiàn)將《印發(fā)<深圳市企業(yè)技術(shù)中心資助操作規(guī)程>的通知》(深貿(mào)工技字[2008] 93號(hào))轉(zhuǎn)發(fā)給你們,請各黨組織根據(jù)企業(yè)具體情況,按照《深圳市企業(yè)技術(shù)中心資助操作規(guī)程》的具體要求,積極申報(bào)。
聯(lián)系人:劉鋼
聯(lián)系電話:28948978
龍崗區(qū)民營工委辦公室
2008年10月14日
關(guān)于印發(fā)《深圳市企業(yè)技術(shù)中心資助操作規(guī)程》的通知
各區(qū)貿(mào)工局、光明新區(qū)經(jīng)發(fā)辦、各有關(guān)單位:
為規(guī)范產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步資金管理,鼓勵(lì)企業(yè)建設(shè)技術(shù)中心,按照《深圳市產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步資金管理暫行辦法》的有關(guān)規(guī)定,市貿(mào)易工業(yè)局、市財(cái)政局聯(lián)合制定了《深圳市企業(yè)技術(shù)中心資助操作規(guī)定》,現(xiàn)予印發(fā),請遵照執(zhí)行。
企業(yè)技術(shù)中心資助操作規(guī)程
第一章 資助對象及資助方式
第一條 深圳市企業(yè)技術(shù)中心資助的對象為:經(jīng)認(rèn)定的國家級(jí)、市級(jí) 企業(yè)技術(shù)中心。
第二條 對各級(jí)企業(yè)技術(shù)中心的資助,實(shí)行自愿申報(bào)、現(xiàn)場考察、量 化考核、政府決策、社會(huì)公示的原則。
第三條 對各級(jí)企業(yè)技術(shù)中心的資助分為建設(shè)資助和提升資助。資助資金必須用于技術(shù)中心為提高創(chuàng)新能力、增加創(chuàng)新手段而進(jìn)行的固定資產(chǎn)投資。
第四條 建設(shè)資助對象為新認(rèn)定的國家級(jí)或市級(jí)企業(yè)技術(shù)中心。建設(shè) 資助采取項(xiàng)目計(jì)劃制,對經(jīng)確認(rèn)資助的各級(jí)企業(yè)技術(shù)中心,在項(xiàng)目合同書中明確資助的金額,一次性無償撥付,專戶管理,專款專用。
第五條 提升資助對象為經(jīng)認(rèn)定2年后,建設(shè)資助使用完畢并經(jīng)審計(jì) 驗(yàn)收且考核優(yōu)秀的國家級(jí)、市級(jí)企業(yè)技術(shù)中心。提升資助采取事后補(bǔ)貼制。
第二章 資助申請
第六條 企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定后的下一年度,市貿(mào)易工業(yè)主管部門對企業(yè)技術(shù)中心上年度的研發(fā)投入、產(chǎn)出等工作進(jìn)行考查??疾楹细竦钠髽I(yè)技術(shù)中心,其所在企業(yè)可向市貿(mào)易工業(yè)主管部門提交《深圳市企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)資助資金申請表》,申請建設(shè)資助。資助標(biāo)準(zhǔn)為國家級(jí)企業(yè)技術(shù)中心在已給予市級(jí)企業(yè)技術(shù)中心資助300萬元的基礎(chǔ)上再給予200萬資助,市級(jí)企業(yè)技術(shù)中心資助300萬元。
第七條 考核優(yōu)秀且排名在前三分之一的市級(jí)企業(yè)技術(shù)中心和考核 合格的國家級(jí)企業(yè)技術(shù)中心,可以技術(shù)改造項(xiàng)目備案的方式申報(bào)技術(shù)中心創(chuàng)新能力項(xiàng)目。項(xiàng)目完工并完成審計(jì)后,企業(yè)可向市貿(mào)易主管部門提交《深圳市企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)資助資金申請表》,申請?zhí)嵘Y助。資助比例不超過實(shí)際研發(fā)用軟硬件固定資產(chǎn)投資額的30%,單個(gè)項(xiàng)目資助金額不超過200萬元,每2個(gè)考核期每個(gè)企業(yè)只可申請一次,每個(gè)企業(yè)最多可申請不超過2次。
第三章 資金下達(dá)及管理
第八條 市貿(mào)易工業(yè)主管部門根據(jù)企業(yè)申請及考核、審計(jì)或驗(yàn)收結(jié)果擬訂資助資金計(jì)劃,經(jīng)市財(cái)政部門復(fù)核后,在媒體公示5個(gè)工作日。
第九條 公示期間,任何單位或個(gè)人有異議的,可以向市貿(mào)易工業(yè)主管部門與財(cái)政主管部門行文下達(dá)項(xiàng)目資金計(jì)劃。公示期間有異議的項(xiàng)目,由市貿(mào)易工業(yè)主管部門立即著手調(diào)查,并出具調(diào)查結(jié)論,確有必要也可由市貿(mào)易工業(yè)主管部門會(huì)同市財(cái)政部門聯(lián)合組織復(fù)審。經(jīng)調(diào)查屬實(shí)的,由市貿(mào)易工業(yè)主管部門重新審定,并將結(jié)果函告異議者。
第十條 建設(shè)資助和提升資助每年下達(dá)一次。
第十一條 享受建設(shè)資助的市級(jí)技術(shù)中心企業(yè)應(yīng)當(dāng)與市貿(mào)易工業(yè)主管部門簽訂資金使用合同書。合同書的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括資助金額、資助款的用途、儀器設(shè)備的歸屬、績效考評事項(xiàng)、違約責(zé)任以及政府采購要求等。
第十二條 享受建設(shè)資助企業(yè)憑相應(yīng)撥款憑證到市財(cái)政主管部門申請撥付資金,市財(cái)政主管部門將資助款撥入財(cái)政指定監(jiān)管賬戶,企業(yè)收到資助款后,應(yīng)貸記“遞延收益”科目,借記相關(guān)科目。自利用資助款形式的資產(chǎn)達(dá)到預(yù)期可使用狀態(tài)時(shí)起,在該資產(chǎn)使用壽命內(nèi)平均分配,分次計(jì)入以后各期的“營業(yè)外收入”。
第十三條 享受提升資助企業(yè)憑相應(yīng)撥款憑證到市財(cái)政主管部門申請撥付資金,市財(cái)政主管部門將資助款撥入企業(yè)賬戶,企業(yè)收到資助款后,應(yīng)按規(guī)定計(jì)入“營業(yè)外收入”。同時(shí),固定資產(chǎn)明細(xì)賬應(yīng)標(biāo)記“政府資助”。
第十四條 享受建設(shè)資助的企業(yè)使用資助款時(shí),應(yīng)按照《深圳市政府采購條例》規(guī)定,在政府采購中心申報(bào)采購。情況特殊不宜進(jìn)行公開招標(biāo)采購的,采購單位應(yīng)向財(cái)政部門申請采用非公開招標(biāo)方式進(jìn)行采購。企業(yè)必須按資金使用合同所附《資金使用計(jì)劃》使用資金,超出資金適用范圍的,須向市貿(mào)易工業(yè)部門提出申請,經(jīng)批準(zhǔn)后,調(diào)整資金使用計(jì)劃。
第四章 監(jiān)督檢查
第十五條 對于違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律,虛報(bào)、冒領(lǐng)、截留、挪用、擠占專項(xiàng)資金經(jīng)費(fèi)的行為,由市財(cái)政主管部門責(zé)令改正,同時(shí)按照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》規(guī)定的權(quán)限由市財(cái)政、審計(jì)、監(jiān)察機(jī)關(guān)進(jìn)行處理、處分或處罰。構(gòu)成犯罪的,依法移交司法機(jī)關(guān)處理。
有本條上述違規(guī)行為的企業(yè),市貿(mào)易工業(yè)主管部門三年內(nèi)不受理其資助申請,并將受資助單位及責(zé)任人列入不誠信名單。
第十六條 專項(xiàng)資金管理工作人員違反本辦法,沒有認(rèn)真履行職責(zé),在管理和監(jiān)督工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的。由市財(cái)政和監(jiān)察機(jī)關(guān)等按照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》、《深圳市行政機(jī)關(guān)工作人員行政過錯(cuò)責(zé)任追究暫行辦法》規(guī)定的權(quán)限對責(zé)任人進(jìn)行處罰、處分。構(gòu)成犯罪的,依法移交司法機(jī)關(guān)處理。
第十七條 市貿(mào)易工業(yè)主管部門對資助資金使用情況進(jìn)行日常監(jiān)管,有權(quán)定期或不定期地對產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步資金使用情況進(jìn)行績效跟蹤評價(jià)或?qū)徲?jì),包括聘請有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)對本筆資助資金的使用情況進(jìn)行獨(dú)立審計(jì)及評價(jià)。市財(cái)政主管部門不定期組織社會(huì)中介機(jī)構(gòu)對資金使用整體情況進(jìn)行績效檢查評價(jià)。
第十八條 接受建設(shè)資助的技術(shù)中心所在企業(yè)在本筆資金使用完畢后,必須按照與市貿(mào)易工業(yè)主管部門簽訂的資金使用合同書的相關(guān)規(guī)定,向市貿(mào)易工業(yè)主管部門提交資金使用情況報(bào)告和資助經(jīng)費(fèi)決算,并提出竣工審計(jì)驗(yàn)收申請。市貿(mào)易工業(yè)主管部門委托會(huì)計(jì)師事務(wù)所對本筆資助資金使用作專項(xiàng)審計(jì),驗(yàn)收以審計(jì)結(jié)果為依據(jù)。
第五章 附則
第十九條 本規(guī)程自發(fā)布之日起實(shí)行,原規(guī)程同時(shí)作廢。
深圳市貿(mào)易工業(yè)局辦公室
2008年9月22日