2021年,龍崗區(qū)非公有制經(jīng)濟組織黨委總體工作要求是:以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,深入貫徹落實習近平總書記出席深圳經(jīng)濟特區(qū)建立40周年慶祝大會和視察廣東、深圳重要講話、重要指示精神,圍繞區(qū)委中心工作部署,結(jié)合區(qū)委第四巡查組反饋的基層黨組織建設存在的突出問題整改,以“提質(zhì)增效、示范引領”為重點,牢牢把握非公經(jīng)濟“兩個健康”工作主線,創(chuàng)新載體、找準抓手、攻堅克難,在非公經(jīng)濟領域舉旗聚力,為“雙區(qū)”建設提供堅強組織保證。
一、強化擔當、突出引領,做好慶祝建黨100周年相關工作
1.加強理論學習,提高政治站位。堅持“第一議題”學習制度,深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,把中央經(jīng)濟工作會議、全國民營經(jīng)濟統(tǒng)戰(zhàn)工作會議精神、習近平總書記系列重要講話精神作為教育培訓的中心內(nèi)容,重點開展慶祝建黨100周年專題宣講活動,進一步提高政治站位,樹牢“四個意識”,堅定“四個自信”,堅決做到“兩個維護”,與黨中央保持高度一致。
2.抓好黨史學習教育為主要內(nèi)容的教育培訓。按照區(qū)委統(tǒng)一部署,扎實開展黨史學習教育。引導非公領域?qū)W黨史、悟思想、辦實事、開新局,牢記初心使命,矢志艱苦奮斗,為“雙區(qū)”建設作貢獻。通過“三會一課”、主題黨日活動等形式,組織好學習教育活動,如黨史知識問答、觀看黨史紀錄片等。豐富黨員學習教育載體,引導黨組織運用“深圳智慧黨建”系統(tǒng)發(fā)布、開展教育活動,利用區(qū)工商聯(lián)、“龍崗黨員教育”微信公眾號及其他黨建刊物等宣傳推廣先進典型,提高“學習強國”的利用率,真正發(fā)揮平臺的聚合和引領作用。
3.開展慶祝建黨100周年系列活動。按照上級組織部門統(tǒng)一工作部署,完成指定動作。結(jié)合自身實際,開展各類特色活動,創(chuàng)新載體,以豐富多樣的形式慶祝建黨100周年。同時,及時總結(jié)、挖掘身邊一些先進典型,加強宣傳推廣。配合做好慶祝建黨100周年表彰工作,推選一批“兩優(yōu)一先”代表,推薦至區(qū)委組織部。
4.強化黨組織引領作用發(fā)揮。切實發(fā)揮黨組織在服務企業(yè)決策、開拓市場、革新技術、提高效益等方面的作用,結(jié)合區(qū)委組織部“攻堅堡壘、實干先鋒”創(chuàng)建活動,提煉高品質(zhì)黨建項目,組成“黨員攻堅隊”,把黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為企業(yè)發(fā)展優(yōu)勢,實現(xiàn)“黨建出生產(chǎn)力”。進一步夯實黨建項目監(jiān)管機制,提升“黨建項目化管理”水平,在黨建項目申報、立項、調(diào)整、驗收、總結(jié)全過程中做好跟蹤指導,對做得好的項目及時進行推廣,對落實不到位的督促整改。
二、提質(zhì)增效,推進非公黨建標準化規(guī)范化建設
5.繼續(xù)深化“三同步”工作,擴大全覆蓋。按照市委、區(qū)委的工作部署要求,實時跟進非公企業(yè)和商(協(xié))會黨建情況,按照“能建快建、應建盡建”,從實從細做好黨員轉(zhuǎn)入組織關系工作,繼續(xù)推進“五類企業(yè)”單獨組建黨組織,在商(協(xié))會加大單獨建立黨組織力度。堅持實效實際原則,積極探索靈活多樣的覆蓋方式,調(diào)整優(yōu)化設置,擴大有效覆蓋,力爭單獨組建黨組織數(shù)量有新提升。
6.狠抓黨組織建設,做好換屆工作。完成龍崗留學人員創(chuàng)業(yè)園黨委組建和人事服務中心黨委、大運軟件小鎮(zhèn)黨委換屆工作。進一步優(yōu)化各黨組織組織架構,全面推進黨支部“標準+示范”建設。做好黨員人數(shù)7名以上未建立支委會的黨支部增補委員工作。
7.加強班子建設,選優(yōu)配強黨組織書記。加強對黨組織書記履職的日常監(jiān)督,對履職不到位的黨組織書記進行提醒談話,確保黨組織書記履職盡責。按照不低于1:1的比例加大黨組織書記后備人選培養(yǎng)力度。加強黨組織書記教育培訓,配合做好新任黨組織書記輪訓工作,進一步提升黨組織書記的綜合素質(zhì)和履職能力。
8.強化黨務干部和黨員“兩支隊伍”。通過增強保障、強化管理等措施,進一步穩(wěn)定黨務干部、專干隊伍。結(jié)合自身實際,落實黨委辦、黨總支及黨支部黨務工作者配備工作。舉辦本級黨務干部培訓班1-2期,建成一支懂黨務、精業(yè)務的非公企業(yè)黨務干部、專干隊伍。加強黨員教育管理,充分發(fā)揮黨員的先鋒模范帶頭作用。充分利用廣東省黨員信息管理系統(tǒng)和“深圳智慧黨建”系統(tǒng),掌握黨員各方面動態(tài),及時關愛慰問困難黨員,做到“五必訪、六必談”,力所能及幫助困難黨員解決一些實際困難。嚴格按規(guī)定及時做好與黨組織失去聯(lián)系3年以上黨員的處置工作。探索黨員分類管理,對“空掛”黨員,落實一月一聯(lián)系制度,每季度填報一次更新信息。
9.開展結(jié)對共建,鼓勵聯(lián)建聯(lián)動。探索在就近區(qū)域或產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)群,有針對性地開展結(jié)對共建活動,通過組織聯(lián)建、活動聯(lián)辦、經(jīng)驗聯(lián)學,取長補短,實現(xiàn)抱團共建、協(xié)作共享、優(yōu)勢互補、輻射引領。按照上級統(tǒng)一部署,開展“五星黨支部”創(chuàng)建活動。
三、實施“強園”工程,再創(chuàng)園區(qū)黨建新格局
10.擦亮大運軟件小鎮(zhèn)黨建+品牌。圍繞“摸底-組建-規(guī)范-活動-創(chuàng)新-品牌”六步法,把品牌意識植入園區(qū)企業(yè)黨建工作,用品牌效應提升園區(qū)黨建水平。總結(jié)提煉和多途徑推介大運軟件小鎮(zhèn)黨建經(jīng)驗和先進人物典型,繼續(xù)提升園區(qū)黨建品牌形象和影響力。
11.推進龍崗留學人員創(chuàng)業(yè)園基層黨組織建設和服務體系建設。積極創(chuàng)造條件、吸引更多優(yōu)秀企業(yè)建立黨組織,深入開展黨組織責任區(qū)、黨員示范崗等活動,激發(fā)黨員積極性和創(chuàng)造性,增強黨員在廣大員工中的影響力,精心打造紅色科技企業(yè)標桿。聯(lián)合園區(qū)運營業(yè)務部門,把龍崗留學生創(chuàng)業(yè)園打造成新的園區(qū)黨建示范基地。進一步完善園區(qū)黨群服務中心,為更多的園區(qū)黨組織和企業(yè)提供全方位的服務。以企業(yè)需求為導向,搭建企業(yè)交流平臺,激活園區(qū)經(jīng)濟“內(nèi)循環(huán)”,開展多樣增值服務。
12.發(fā)揮示范點作用,挖掘培育新典型。著力抓好全接觸等3個企業(yè)黨建示范點的鞏固提升工作,進一步增強品牌效應和示范帶動作用。牢牢把握大運軟件小鎮(zhèn)創(chuàng)建廣東省新的社會階層人士實踐創(chuàng)新基地示范點的契機,樹立領航示范點創(chuàng)建工作的黨組織典型。利用龍崗留學人員創(chuàng)業(yè)園企業(yè)科技創(chuàng)新能動性強的特點,組織開展有園區(qū)特色的科技扶貧項目,創(chuàng)建園區(qū)面向社會的活動品牌。
四、強基固本、優(yōu)化服務,激發(fā)非公黨組織活力。
13.規(guī)范黨內(nèi)政治生活。嚴格落實“三會一課”、黨費收繳、談心談話等基本制度要求,以黨支部為基本單位,制定好全年學習計劃和組織活動計劃,責任到人,并如實規(guī)范地記錄在《黨支部工作手冊》上。加強對黨員進行經(jīng)常性的黨組織觀念教育,增強黨員自覺交納黨費意識,及時上繳黨費。全面推行黨組織“主題黨日”和黨員“政治生日”。
14.做好新黨員發(fā)展工作。注重在企業(yè)管理層、高知識群體、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)或高新技術企業(yè)一線員工(技術骨干、優(yōu)秀員工)中發(fā)展黨員,加強對重點群體的政治引領、政治吸納,有針對性地加強重點群體入黨積極分子隊伍儲備,強化全程跟蹤培養(yǎng),提高發(fā)展黨員質(zhì)量。
15.加強活動陣地建設和管理。進一步完善黨群服務中心(活動室)建設管理機制。按照黨群服務中心(活動室)“六個有”的要求,結(jié)合黨組織實際需求,新建一批黨群服務中心(活動室)。今年擬對已建的黨群服務中心(活動室)管理情況進行全面檢查,結(jié)合園區(qū)黨群服務中心設立安心驛站的相關要求,完善更新部分硬件設施,發(fā)揮黨群服務中心陣地作用,實施“基層黨員教育培訓計劃”和開展心理健康服務。
16.加強和改進商(協(xié))會組織黨建工作。加強黨對商(協(xié))會的全面領導,不斷優(yōu)化商(協(xié))會黨組織設置,探索建立工商聯(lián)黨建工作管理機制,力推商(協(xié))會行業(yè)黨委的建立,推選黨員會長、執(zhí)委骨干進入黨委班子,推進商(協(xié))會會長和黨組織書記“一肩挑”、工作人員黨務會務“一崗雙責”。
17.探索拓寬“黨群共建”新途徑。以需求為導向,強化轄屬黨群活動中心(室)聯(lián)系服務職工群眾功能。探索制定黨群服務指引,推動各種資源、服務、管理向黨群服務中心聚合。加強黨建帶群建,協(xié)調(diào)推進黨組織書記、委員兼任工會主席、團支部書記、婦聯(lián)主席。
五、落實整改、夯實保障,推動非公黨建高質(zhì)量發(fā)展。
18.落實整改,提升組織力。根據(jù)區(qū)委第四巡查組反饋的問題進行全面整改。深入落實新時代黨的建設總要求和黨的組織工作路線,以提升組織力為重點,突出政治功能,著力解決轄屬黨組織黨建工作不深入、推進有效覆蓋不夠、黨員管理寬松軟等問題。對黨組織存在問題久拖不改、履職盡責不力、工作成效不明顯的黨組織班子,要及時約談提醒、批評教育;約談后仍拒不整改的,要及時進行調(diào)整。
19.扎實開展黨組織書記述職評議考核。切實抓好黨組織書記述職考核,重點考核黨組織推進非公黨建標準化規(guī)范化建設情況,推動黨組織書記認真履行黨建工作職責,促進基層黨組織組織力全面提升。積極探索考核結(jié)果的運用,激發(fā)黨組織書記工作積極性,發(fā)揮好“頭雁”作用。
20.做好非公組織紀檢工作。堅持黨組織與黨的紀檢監(jiān)察組織同步發(fā)展,完善紀檢組織架構,做好紀檢委員選配工作。將紀檢工作納入企業(yè)黨組織重要工作內(nèi)容,加強紀檢骨干的業(yè)務培訓。進一步加大在法律法規(guī)和黨章黨紀黨規(guī)方面的黨員教育力度,及時對黨員開展警示教育。強化非公企業(yè)作風建設,常態(tài)化開展大走訪大調(diào)研大服務,構建親清政商關系。
21.建立常態(tài)化督導機制。建立分級常態(tài)化督導機制,各黨委(總支)每個月制定抽查計劃,對下屬黨支部進行一次抽查,每次抽查的黨組織數(shù)不少于下屬黨支部總數(shù)的1/10,確保每年實現(xiàn)檢查全覆蓋,并按月上報區(qū)非公黨委。同時,區(qū)非公黨委每月對轄屬黨組織進行抽查。對不達標黨支部、軟弱渙散黨支部及查出問題的黨支部,各黨委(總支)要對照存在問題及整改措施,緊盯完成時限,動態(tài)開展回頭看、回頭查。
22.建立動態(tài)掛點聯(lián)系機制。建立區(qū)工商聯(lián)領導、區(qū)非公黨委班子成員與轄屬企業(yè)掛點聯(lián)系機制,每人掛點聯(lián)系至少3家企業(yè),每個月聯(lián)系走訪企業(yè)至少1次,了解企業(yè)訴求,幫助企業(yè)解決問題,以服務促提升,助力企業(yè)發(fā)展。