在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級大潮中如何借助企業(yè)力量強(qiáng)化社會(huì)建設(shè)?深圳北部產(chǎn)業(yè)重鎮(zhèn)平湖做出了有益探索。
近年來,平湖街道以推動(dòng)基層治理改革創(chuàng)新為突破口,著力營造有利于激發(fā)企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任的“四個(gè)環(huán)境”,使轄區(qū)企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任的觀念意識(shí)不斷增強(qiáng),企業(yè)參與社會(huì)公益、分擔(dān)社會(huì)責(zé)任、解決社會(huì)問題的積極性、主動(dòng)性空前高漲,成為推動(dòng)基層多元共治的重要力量。
營造輿論環(huán)境培育企業(yè)社會(huì)責(zé)任意識(shí)
為切實(shí)增強(qiáng)和培育轄區(qū)企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任的自覺性和主動(dòng)性,平湖街道從營造輿論環(huán)境入手,著力抓好四個(gè)引領(lǐng)。
即媒體引領(lǐng),充分發(fā)揮媒體的輿論導(dǎo)向作用,大力宣傳倡導(dǎo)企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任對構(gòu)建和諧社會(huì)的重大現(xiàn)實(shí)意義;陣地引領(lǐng),以各社區(qū)宣傳欄、廠礦企業(yè)宣傳墻和社區(qū)服務(wù)中心等為陣地平臺(tái),定期或不定期張貼企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任的相關(guān)宣傳資料,使企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任的觀念不斷深入人心;活動(dòng)引領(lǐng),整合企業(yè)力量參與廣東扶貧濟(jì)困日、社區(qū)服務(wù)中心項(xiàng)目及其他慈善捐助等活動(dòng)開展,把社會(huì)工作自助的宗旨理念滲透到激活企業(yè)資源的實(shí)際工作中,有意識(shí)組織企業(yè)參與各種重大公益活動(dòng),使轄區(qū)企業(yè)的社會(huì)責(zé)任意識(shí)在參與活動(dòng)的過程中不斷增強(qiáng);典型引領(lǐng),對轄區(qū)企業(yè)積極參與社會(huì)公益、履行社會(huì)責(zé)任的,平湖街道辦將通過平湖通訊、平湖正能量等各種方式大力宣傳,不斷擴(kuò)大典型示范效應(yīng),帶動(dòng)企業(yè)將履行社會(huì)責(zé)任、造福轄區(qū)居民與擴(kuò)大企業(yè)影響、擦亮企業(yè)品牌、推動(dòng)企業(yè)發(fā)展有機(jī)結(jié)合起來。
營造制度環(huán)境完善企業(yè)社會(huì)責(zé)任機(jī)制
為推動(dòng)轄區(qū)企業(yè)更好地履行社會(huì)責(zé)任,平湖街道著力抓好四個(gè)制度建設(shè),健全制度保障機(jī)制,樹立企業(yè)奉獻(xiàn)社會(huì)的信心。
完善企業(yè)幫扶機(jī)制。確定了103家企業(yè)作為該街道今年的重點(diǎn)企業(yè),建立了街道和社區(qū)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系企業(yè)的工作制度,確定每周二為“走訪幫扶日”,深入企業(yè)交流座談,幫助企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營過程中遇到的困難。僅今年上半年就幫助企業(yè)解決各類問題170多宗。
制定先進(jìn)企業(yè)褒獎(jiǎng)制度。為鼓勵(lì)轄區(qū)企業(yè)更好履行社會(huì)責(zé)任,該街道出臺(tái)了《關(guān)于表彰平湖街道2014年度經(jīng)濟(jì)工作先進(jìn)單位的通報(bào)》文件,規(guī)定每年定期組織開展十大納稅大戶、十佳轉(zhuǎn)型升級企業(yè)、十佳公益企業(yè)等評選活動(dòng),并在每年的街道工作部署會(huì)上進(jìn)行集中表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
宣傳落實(shí)企業(yè)發(fā)展優(yōu)惠政策。做好省、市、區(qū)出臺(tái)的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)政策的解讀和宣傳落實(shí)工作,邀請出入境檢驗(yàn)檢疫局、經(jīng)促局、海關(guān)等相關(guān)部門,為平湖企業(yè)講授扶持企業(yè)發(fā)展的相關(guān)政策法規(guī),確保廣大企業(yè)全面了解政策、用好政策。今年上半年,街道辦幫助轄區(qū)企業(yè)申請轉(zhuǎn)型補(bǔ)助2030.36萬元。
制定完善面向企業(yè)的激勵(lì)制度。根據(jù)市、區(qū)有關(guān)節(jié)能減排與循環(huán)經(jīng)濟(jì)專項(xiàng)資金扶持政策,平湖街道辦組織多家企業(yè)積極申請扶持工作;督促重點(diǎn)用能企業(yè)參加節(jié)能考核,推動(dòng)企業(yè)提高節(jié)能意識(shí);大力發(fā)展綠色工業(yè),積極推動(dòng)年耗電500萬千瓦時(shí)以上的企業(yè)實(shí)施電機(jī)能效提升,目前已完成全利豐等20家企業(yè)的電機(jī)能效提升工作。通過營造促進(jìn)企業(yè)發(fā)展的制度機(jī)制,不僅有力推動(dòng)了轄區(qū)企業(yè)健康發(fā)展,也使轄區(qū)企業(yè)在自身發(fā)展的過程中不斷增強(qiáng)回報(bào)社會(huì)的感恩情懷。
營造創(chuàng)新環(huán)境拓寬企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任路徑
為拓寬轄區(qū)企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任的路徑,平湖街道積極營造創(chuàng)新環(huán)境,大膽探索企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任的新形式新方法。
具體而言,即抓好“四個(gè)參與”:參與志愿服務(wù)。結(jié)合“志愿者先鋒城區(qū)”建設(shè)要求,把發(fā)動(dòng)轄區(qū)企業(yè)參與志愿服務(wù)作為“志愿者之城”建設(shè)的重要工作來抓,截至目前,該街道共有28家企業(yè)成立企業(yè)義工隊(duì),直接提供志愿服務(wù)約10萬小時(shí);參與扶貧濟(jì)困。該街道把引導(dǎo)轄區(qū)企業(yè)參與扶貧濟(jì)困從單一的捐錢捐物向扶志扶發(fā)展項(xiàng)目、參與推動(dòng)教育發(fā)展轉(zhuǎn)變,企業(yè)扶貧濟(jì)困的形式更加靈活多樣,效果更加明顯;參與社會(huì)治理。該街道轄區(qū)企業(yè)特別是社區(qū)股份合作公司,把履行社會(huì)責(zé)任作為自己義不容辭的工作,每年投入數(shù)千萬元資金用于社區(qū)治安、安全、城管、計(jì)生服務(wù)等工作,為社區(qū)的和諧穩(wěn)定做出了巨大貢獻(xiàn);參與就業(yè)服務(wù)。轄區(qū)企業(yè)在吸納殘疾人就業(yè)、參與政府消滅零就業(yè)家庭等工作中積極作為、主動(dòng)作為。
平湖的推動(dòng)引領(lǐng)起到了顯著成效。如鼎宏房地產(chǎn)公司在參與平湖街道的城市舊改項(xiàng)目中,捐建了信德九年一貫制學(xué)校,解決了36個(gè)班級1800個(gè)學(xué)位的教育教學(xué)問題;旭日集團(tuán)主席蔡志明積極為各種慈善活動(dòng)和貧困地區(qū)捐款捐物,近兩年就多達(dá)2000余萬元,其中投資430萬元在平湖體育中心捐建了蔡志明羽毛球館,協(xié)助政府完善基本公共服務(wù)設(shè)施建設(shè);華南城在推動(dòng)發(fā)展過程中,站在履行社會(huì)責(zé)任的高度來規(guī)劃企業(yè)發(fā)展,把企業(yè)發(fā)展的觸角率先向欠發(fā)達(dá)地區(qū)延伸。
營造雙贏環(huán)境激發(fā)“企業(yè)社會(huì)化”活力
平湖街道以“四個(gè)雙贏”為抓手,解決企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任的自覺性、主動(dòng)性和積極性問題,持續(xù)激發(fā)企業(yè)參與社會(huì)建設(shè)活力。
推動(dòng)企業(yè)社會(huì)責(zé)任和稅收減免雙贏。按照稅收減免政策等相關(guān)規(guī)定,由業(yè)務(wù)主管部門主動(dòng)為捐獻(xiàn)企業(yè)減免相關(guān)稅費(fèi),使企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任的同時(shí),也能減輕經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。
推動(dòng)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級和實(shí)現(xiàn)社會(huì)健康發(fā)展雙贏。該街道在推進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展過程中,積極向市區(qū)相關(guān)部門申請專項(xiàng)扶持資金,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)的整體提升,同時(shí)也最大限度減輕了企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的成本投入,推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的飛躍。
推動(dòng)企業(yè)踐行社會(huì)責(zé)任與樹立企業(yè)品牌雙贏。街道辦在組織引導(dǎo)轄區(qū)企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任的同時(shí),大力宣傳企業(yè)的善行義舉,使企業(yè)的品牌形象不斷擴(kuò)散,為企業(yè)贏得市場和消費(fèi)者的認(rèn)可起到了積極的作用。華南城作為一個(gè)企業(yè),多次義務(wù)履行政府組織的各種商務(wù)考察接待活動(dòng),在服務(wù)奉獻(xiàn)社會(huì)的同時(shí),也擦亮了企業(yè)的品牌,并為華南城聚集了大量的人氣,匯集了大量的發(fā)展商機(jī),華南城與各大市場主體的合作進(jìn)入了一個(gè)全新的發(fā)展階段。
推動(dòng)企業(yè)市場拓展與轄區(qū)公益發(fā)展雙贏。該街道各社區(qū)服務(wù)中心非常注重引導(dǎo)轄區(qū)企業(yè)參與公益活動(dòng),通過企業(yè)贊助、提供場地、參與志愿服務(wù)等方式,既推動(dòng)了街道公益事業(yè)的發(fā)展,也為企業(yè)發(fā)展贏得了商機(jī)。一些名不見經(jīng)傳的企業(yè)通過參與公益事業(yè)一夜成名,受到社會(huì)的廣泛關(guān)注。