冬日暖陽下,穿行在深圳市龍崗區(qū)平湖街道的山廈社區(qū),中共山廈地下工作情報站舊址,農(nóng)會總部舊址,黨支部第一次宣誓儀式的活動舊址,山廈革命烈士紀念碑……一個個紅色舊址生動拼接成1926年5月深圳第一個基層黨支部——山廈黨支部成立前后的壯闊歷史畫卷。
從第一個黨支部誕生點燃星星之火至今,95年春華秋實,深圳基層黨的建設從無到有、從弱到強,朝著打造彰顯中國共產(chǎn)黨先進性、純潔性的“精彩樣板”的目標不斷向前。
首個黨支部誕生
上世紀20年代的平湖山廈歸東莞縣管轄,山廈雖然是平湖比較偏僻的鄉(xiāng)村,卻有著較好的革命運動群眾基礎。
1926年春末夏初,山廈村里來了一位教書先生模樣的中年男子,他的名字叫蔡如平,真實身份是中共東莞縣委組織委員,奉命來山廈建立黨的基層組織。5月,經(jīng)上級批準,山廈村成立了深圳第一個基層黨支部——山廈黨支部。隨后,山廈黨支部本著“大膽、謹慎、積極、穩(wěn)妥”的原則,發(fā)展山廈村的17名進步青年為中國共產(chǎn)黨黨員。
2004年,山廈村“變身”山廈社區(qū)?,F(xiàn)任社區(qū)黨委書記劉俊強說,90多年來,山廈黨組織從未間斷。
黨組織就在身邊
今天的山廈社區(qū),接過一座座紅色舊址的“接力棒”,散發(fā)著濃濃“黨味”的社區(qū)黨群服務中心繼續(xù)訴說著特區(qū)基層黨組織的故事?!懊看慰吹近h群服務中心由‘三葉草’拼成的心型標識和工作人員的紅馬甲,就感到特別親切,覺得黨組織就在身邊。”社區(qū)黨員群眾說。
深圳是全國最早實現(xiàn)全部城市化的城市,也是目前唯一一個沒有農(nóng)村建制的城市。深圳意識到基層黨組織如果沒陣地沒依托,區(qū)域統(tǒng)籌、資源整合、堡壘作用就會缺乏發(fā)力點和支撐點。
2015年,深圳出臺實施《關于推進社區(qū)黨建標準化建設的意見》,圍繞組織建設、黨員管理、治理結構、服務群眾、工作職責、運行保障“六個標準化”。要求每個社區(qū)設立黨群服務中心。
2017年,深圳出臺《關于推進城市基層黨建“標準+”模式的意見》,其中“標準+服務陣地”是重要任務之一。配套出臺《關于加強黨群服務中心建設管理的意見》指出,以標準化引領、系統(tǒng)性建設、集成式發(fā)展創(chuàng)新思路,積極構建開放、集約、共享“1+10+N”黨群服務中心聯(lián)盟體系,推動城市基層黨建向縱深發(fā)展。
如今,統(tǒng)一標準的1050個黨群服務中心覆蓋到社區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、商圈市場、商務樓宇等各個角落,形成了“1+10+N”的黨群服務中心聯(lián)盟,即1個市級、10個區(qū)級以及1039個社區(qū)、樓宇、園區(qū)、商圈等各領域黨群服務中心,黨員群眾在1公里范圍內(nèi)就可以到達一個黨群服務中心,找到黨組織。
基層黨建的“深圳品牌”
堅持以標準化引領規(guī)范化,堅持大抓基層大抓支部……深圳不斷強化城市基層黨建工作,著力打造城市基層黨建質(zhì)量的“深圳品牌”。
讓黨支部標準化建設“有矩”可循,深圳出臺《深圳市黨支部標準化建設基本指標》,細分街道社區(qū)、機關、國有企業(yè)等九大領域,分別制定13至15項基本指標,按達標、基本達標和不達標建立黨支部工作臺賬。
火車跑得快,全靠車頭帶。 出臺《黨支部書記履行黨建工作職責考核辦法(試行)》,每年底對全市黨支部書記進行集中考核。實施“強園”工程、“活圈”計劃、“上樓”行動,讓園區(qū)黨建強起來、商圈黨建活起來、樓宇黨建動起來。
基層黨建既要抓常,更要抓長。出臺深圳史上首批黨內(nèi)法規(guī),五部法規(guī)中的四部均聚焦基層黨建,為強化各領域基層黨建提供了強有力的長效抓手。
肩負新使命,開啟新征程。
面對新時代“雙區(qū)”建設重大機遇,深圳將實施組織建設強基固本、基本隊伍優(yōu)化提升、基層治理賦能增效、黨建引領服務發(fā)展“四大行動”,推進基層黨組織“標準+質(zhì)量+示范”建設,強化“五級書記抓黨建”,探索出一條符合超大城市特點和規(guī)律的基層黨建基層治理新路徑。