2017年上半年，橫崗街道組織部圍繞中心、服務(wù)大局，突出重點、創(chuàng)新載體，各項工作取得較好成效。廣東衛(wèi)視新聞頻道、珠江頻道對我街道深入開展“力量黨建”、打造“兩新”組織志愿服務(wù)綜合樞紐等進行了專題報道。

　　一、上半年工作總結(jié)

　?。ㄒ唬┏Ｗゲ恍?，鞏固“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育成果。一是認真召開“兩學(xué)一做”專題組織生活會，深入學(xué)習(xí)貫徹十八屆六中全會精神，以“紅臉出汗”的精神開展批評與自我批評。其中，怡錦社區(qū)黨委召開專題組織生活會的典型案例被《南方日報》、《羊城晚報》、廣東廣播電臺刊登播報。組織各黨支部開展民主評議黨員，268名黨員評定為優(yōu)秀等次。二是組織黨員學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記對廣東工作的重要批示精神，收集“微心得”160條，并在“橫崗e組工”上擇優(yōu)推送。三是深入推進“黨群服務(wù)e站”建設(shè)工作，推動“黨群服務(wù)e站”實現(xiàn)社區(qū)、居民小組全覆蓋；開發(fā)學(xué)習(xí)教育在線考核系統(tǒng)，探索黨支部“三會一課”網(wǎng)絡(luò)化、常態(tài)化、規(guī)范化。

　?。ǘ┓€(wěn)中求進，指導(dǎo)社區(qū)開展換屆選舉工作。截至5月27日，我街道9個社區(qū)率先在全區(qū)完成黨委、紀委、居委會換屆選舉工作，得到市、區(qū)換屆監(jiān)督指導(dǎo)組充分肯定。新選出的148名“兩委”委員中，大專以上學(xué)歷共有142人，比例達95.95%；“兩委”班子成員平均年齡39.55歲；62名居委會成員中，黨員59人，黨員比例高達95.16%，“兩委”成員人員結(jié)構(gòu)更優(yōu)化。此外，此次換屆參選率高，黨組織選舉參選率達91.69%；居委會選舉參選率達94.2%；連續(xù)三年實現(xiàn)居委會直選，直選率100%，選舉過程更規(guī)范。一是高度重視，安排部署在先。制定街道“1+4”換屆文件，成立社區(qū)換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全程分類指導(dǎo)換屆各環(huán)節(jié)工作。針對重點難點社區(qū)，成立街道、社區(qū)兩級工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定解決方案，排查矛盾隱患，維護換屆期間社會穩(wěn)定。二是加強宣傳，紀律教育在先。對127名候選人預(yù)備人選進行集體談話，組織觀看警示教育片并簽訂《遵守社區(qū)換屆選舉紀律承諾書》。印發(fā)嚴肅換屆紀律“九嚴禁”海報100張，倡議書、明白卡2萬余份，懸掛橫幅36條。設(shè)置舉報箱、公開舉報電話，并做好網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控。三是精心謀劃，調(diào)研摸底在先。開展“聽民意、促換屆”主題式調(diào)研活動，做好換屆前期摸底工作。通過“直聯(lián)”周二有約等方式，廣泛征求各方面意見，共收集對社區(qū)“兩委”班子成員、換屆工作等方面的意見建議58條。街道黨工委書記、組織部長、社區(qū)包點領(lǐng)導(dǎo)分別對社區(qū)“兩委”委員人選開展談心談話228人次。街道9個換屆監(jiān)督指導(dǎo)組分別對社區(qū)進行深入調(diào)研，對“兩委”委員人選進行全面考察。四是突出重點，精準施策在先。委托社會中介機構(gòu)對社區(qū)工作站、居委會、股份合作公司班子進行任期經(jīng)濟責(zé)任審計；通過公開競聘的方式，及時將換屆選舉前空缺的個別書記職位調(diào)整到位；將先進社區(qū)的優(yōu)秀干部提拔、重用、交流至其他社區(qū)，推動社區(qū)之間均衡、協(xié)調(diào)發(fā)展；做好社區(qū)干部民主評議工作，通過社區(qū)黨員、群眾推薦后備年輕干部19人；做好非戶籍居民和黨員參選社區(qū)“兩委”試點工作，我街道有8個社區(qū)順利開展試點工作，試點率達到88.9%。

　?。ㄈ┕瘫緩娀?，持續(xù)深入開展“力量黨建”。一是深化黨員“紅細胞”工程。建立全區(qū)首個“兩新”組織黨員志愿服務(wù)綜合樞紐，打造集志愿者招募培訓(xùn)、志愿服務(wù)宣傳發(fā)動、志愿服務(wù)項目開發(fā)等功能于一體的綜合性志愿服務(wù)平臺，目前已成功打造“橫崗先鋒假日學(xué)?！钡?0余個社會反響較大的志愿品牌項目。3月“黨員志愿者集中服務(wù)月”中，舉辦“8+N”活動200余場，服務(wù)群眾1萬余人次。二是加強“功能型”黨組織建設(shè)。以社區(qū)換屆為契機，在“居改社”社區(qū)全面設(shè)立“功能型”黨支部，在“村改社”社區(qū)設(shè)立股份合作公司黨支部。在園區(qū)“兩新”組織中成立“功能型”黨組織56個。三是構(gòu)建社區(qū)三大標準化體系。結(jié)合社區(qū)黨建標準化建設(shè)和社區(qū)公共服務(wù)平臺建設(shè)考核驗收工作，構(gòu)建社區(qū)黨務(wù)標準化、社區(qū)政務(wù)標準化、社區(qū)服務(wù)標準化三大標準化體系。四是深入開展“直聯(lián)”工作。結(jié)合今年市容環(huán)境提升工作需要，領(lǐng)導(dǎo)干部通過入戶走訪等方式宣傳文明理念，并且?guī)ьI(lǐng)廣大黨員志愿者、義工積極開展“橫崗更美麗·大家在行動”清潔衛(wèi)生志愿活動，推動全街道環(huán)境衛(wèi)生提升工作上新水平。截至目前，共走訪群眾4514戶，收集問題41個，已全部解決。

　　（四）提質(zhì)增效，扎實抓好干部隊伍建設(shè)。一是科學(xué)設(shè)置街道“三定”方案。制定街道黨政群機構(gòu)、行政執(zhí)法機構(gòu)和事業(yè)單位的機構(gòu)調(diào)整方案，科學(xué)分配編制員額，對事業(yè)單位重新進行崗位設(shè)置，對23名科級干部重新任職，確保街道分設(shè)后機構(gòu)整合、人員分流工作順利進行。二是充實優(yōu)化干部隊伍。調(diào)整科級干部6人，其他干部職工17人，機構(gòu)職能整合劃分人員11人；通過公開招錄、對外選調(diào)等方式，新錄（聘）用公務(wù)員、職員、專職人員共23人；根據(jù)部門職責(zé)及上級要求，以服務(wù)外包形式招錄社區(qū)微型消防站消防員56名。三是多措并舉提振干部隊伍士氣。擬定編外人員工資調(diào)整方案和聘員工資福利制度調(diào)整方案，對編外人員、聘員保障經(jīng)費結(jié)構(gòu)進行調(diào)整；開展第二屆“爭星創(chuàng)優(yōu)做橫崗好干部”評選活動，甄選出10類星42名“忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)、有為”的好干部；開展街道評先評優(yōu)活動，258名干部職工榮獲街道先進個人、網(wǎng)格化管理工作先進個人、街道分設(shè)籌備工作先進個人等榮譽稱號；153名干部職工在2016年度考核中被評定為優(yōu)秀等次。

　　（五）務(wù)實創(chuàng)新，提升園區(qū)黨組織凝聚力。一是優(yōu)化園區(qū)黨群服務(wù)平臺。新成立信義工業(yè)園區(qū)黨委；初步完成六約南聯(lián)合工業(yè)園區(qū)和信義工業(yè)園區(qū)等2個新建園區(qū)黨群服務(wù)中心的前期籌備工作；進一步提升橫崗文創(chuàng)園、六約北聯(lián)合工業(yè)園區(qū)等2個園區(qū)黨群服務(wù)中心的教育、服務(wù)功能。二是創(chuàng)新活動方式和內(nèi)容。開展“追憶紅色歲月，學(xué)做合格黨員”黨性教育培訓(xùn)活動；舉辦“兩新”組織黨支部委員培訓(xùn)班，共160名學(xué)員參與；開展力嘉創(chuàng)意文化產(chǎn)業(yè)園紅色印刷足跡展、拍攝個性化黨建雜志封面、體驗3D攝影等黨日活動，為創(chuàng)新基層黨組織生活方式作出有益探索。

　?。﹥?yōu)化服務(wù)，不斷提升老干工作水平。一是夯實老干部服務(wù)。街道及社區(qū)兩級老年大學(xué)共開設(shè)48個班，覆蓋老干部、老年人逾1000人；組織老干部參加全區(qū)文體展示月活動，乒乓球、門球等多個項目斬獲冠軍。二是豐富關(guān)工委活動。在5個工業(yè)園區(qū)組建園區(qū)關(guān)工委，實現(xiàn)園區(qū)關(guān)工委全覆蓋。開展“五老”關(guān)心關(guān)愛轄區(qū)青年、外來建設(shè)者黨員，“家風(fēng)家規(guī)歡樂秀”等系列活動；創(chuàng)辦“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)宣講社”，進一步鼓勵和引導(dǎo)本地青年和外來建設(shè)者青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。

　　二、存在問題

　　我部上半年各項工作有序開展，取得了較好成績，但也存在一些問題。一是黨組織設(shè)置需進一步優(yōu)化完善。街道層面，因街道分設(shè)的關(guān)系，機關(guān)只成立了臨時黨支部；社區(qū)層面，“村改社”社區(qū)還沒有成立工作站黨支部和股份公司黨支部，“居改社”社區(qū)只有怡錦社區(qū)成立了“功能型”黨組織，目前正在逐步理順街道分設(shè)后黨組織的設(shè)置和黨員組織關(guān)系。二是由于街道分設(shè)，目前部分新進黨務(wù)干部業(yè)務(wù)不熟，黨員作用發(fā)揮不充分，部分黨組織組織生活不夠規(guī)范，落實“三會一課”制度浮于表面。三是干部激勵機制需進一步強化。街道分設(shè)后人員精減，但工作量不變，街道干部“五加二、白加黑”已成工作常態(tài)，此種工作狀態(tài)下，急需進一步強化干部激勵機制，激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)熱情，保證隊伍的穩(wěn)定性。四是干部缺編問題亟待解決。街道分設(shè)后，人手力量嚴重不足，尤其是骨干人員缺乏，急需通過公開招錄、對外選調(diào)等方式對人員力量進行補充。五是關(guān)于社區(qū)非戶籍委員的考核管理，目前還沒有建立詳細的考核管理辦法明確其工作職責(zé)、待遇保障、考核評議等，不利于非戶籍委員的后續(xù)管理及發(fā)揮其作用。

　　三、下半年工作計劃

　　一是繼續(xù)推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，推行“主題黨日”“黨員活動日”“黨員集體政治生日”等做法，開展優(yōu)秀組織生活案例評選等活動。二是建強支部，在街道成立8個機關(guān)黨支部，在“村改社”社區(qū)居民小組黨支部的基礎(chǔ)上，科學(xué)設(shè)置社區(qū)工作站黨支部和股份合作公司黨支部；在“居改社”社區(qū)設(shè)置“功能型”黨支部，擴大黨組織覆蓋面。探索機關(guān)黨支部標準化建設(shè)，評選“星級黨支部”，加強機關(guān)黨建活動陣地建設(shè)。三是深化街道領(lǐng)導(dǎo)干部駐點聯(lián)系群眾工作，健全群眾訴求跟蹤辦理和反饋評價機制，把黨員干部聯(lián)系服務(wù)群眾情況作為干部考察的一項重要內(nèi)容，切實推動黨員干部下基層，打通聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”。四是扎實開展“七一”系列活動，表彰街道獲得“爭星創(chuàng)優(yōu)”活動榮譽的好干部，鼓勵黨員干部對標先進，建功立業(yè)；慰問困難黨員、老黨員；開展黨員志愿者集中服務(wù)月活動；舉辦第二屆“微黨課”評選等活動。五是繼續(xù)深化黨員“紅細胞”工程，探索成立街道層面的黨員志愿服務(wù)組織孵化基地，為黨員志愿組織搭建資源對接平臺、項目孵化平臺和信息共享平臺，扶持志愿服務(wù)組織發(fā)展，打造具有品牌效應(yīng)和社會影響力的志愿服務(wù)項目，促進志愿服務(wù)向?qū)I(yè)化、常態(tài)化發(fā)展。六是抓好干部隊伍管理和建設(shè)，對街道空缺的科級職位進行梳理，進一步配齊、配強干部隊伍；抓好街道、社區(qū)干部市外培訓(xùn)工作。七是繼續(xù)做好社區(qū)換屆選舉工作。下一步重點指導(dǎo)居民小組、股份公司平穩(wěn)有序開展換屆；組織新一屆“兩委”班子進行集體就職宣誓承諾活動；加強對新一屆社區(qū)干部特別是黨委書記、居委員會主任、非戶籍委員的教育培訓(xùn)、監(jiān)督管理，提高綜合素質(zhì)和工作能力；迎接上級對換屆選舉工作的總結(jié)驗收。八是進一步推進園區(qū)黨建工作。完善園區(qū)黨建數(shù)據(jù)庫，提升已建園區(qū)黨群活動中心的教育、服務(wù)功能，創(chuàng)新園區(qū)黨組織生活方式和內(nèi)容，推進六約南及信義工業(yè)園區(qū)黨群服務(wù)中心建設(shè)。