龍崗商業(yè)大廈位于龍崗街道格水、教師新村、國(guó)際商場(chǎng)片區(qū)城市更新單元(目前已劃定更新范圍),屬于軌道16號(hào)線征拆任務(wù)。商業(yè)大廈(基底面積為1943.35㎡,建筑面積為9777.81㎡)一、二層由深圳市百號(hào)投資發(fā)展有限公司辦理了房產(chǎn)證,三至七層50戶住宅未見(jiàn)產(chǎn)權(quán)登記記錄。商業(yè)大廈又是一個(gè)整體建筑,不能分割,50戶住宅因確權(quán)缺乏明確政策依據(jù),確權(quán)工作無(wú)法正常開(kāi)展,嚴(yán)重拖延了地鐵16號(hào)線征拆進(jìn)程。
為順利推進(jìn)商業(yè)大廈征拆工作,2019年10月16日,谷更軍常委率隊(duì)到龍崗街道開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”專題活動(dòng)暨地鐵16號(hào)線龍雙區(qū)間商業(yè)大廈征拆工作相關(guān)問(wèn)題協(xié)調(diào)會(huì)。會(huì)上要求各職能部門加大力度服務(wù)基層,服務(wù)重大項(xiàng)目建設(shè),并指定我局牽頭對(duì)該商業(yè)大廈確權(quán)問(wèn)題提出解決思路。
我局在接到任務(wù)后,一是快速應(yīng)對(duì)、明確分工。10月18日,副局長(zhǎng)葉可方同志即前往龍崗街道召開(kāi)雙龍區(qū)間商業(yè)大廈征拆相關(guān)問(wèn)題協(xié)調(diào)會(huì),落實(shí)馬上就辦指示精神,明確各個(gè)職能部門分工和提交書面材料時(shí)間節(jié)點(diǎn)。二是尋計(jì)問(wèn)策、深入研究。我局成立專門的小組,指派專業(yè)科室和專人對(duì)龍崗商業(yè)大廈確權(quán)問(wèn)題進(jìn)行深入研究,與法律團(tuán)隊(duì)共同探討切實(shí)可行的解決路徑。三是加強(qiáng)統(tǒng)籌,高頻協(xié)調(diào)。由于龍崗商業(yè)大廈1991年建造,相關(guān)資料不完整,局領(lǐng)導(dǎo)多次協(xié)調(diào)市規(guī)資局龍崗管理局、不動(dòng)產(chǎn)登記中心等多個(gè)職能部門調(diào)取歷史資料,對(duì)整個(gè)歷史過(guò)程進(jìn)行全面梳理。四是確定思路,突破障礙。我局多次與市規(guī)資局龍崗管理局對(duì)土地性質(zhì)、權(quán)屬進(jìn)行探討,并即時(shí)與街道、法律團(tuán)隊(duì)對(duì)解決思路進(jìn)行確認(rèn),對(duì)于面臨的政策障礙,我局依次予以擊破。
11月18日,調(diào)研員黃敬順同志主持召開(kāi)2019年第34次局業(yè)務(wù)會(huì),會(huì)議同意按照“案例+規(guī)則”的思路,結(jié)合龍崗商業(yè)大廈案例,明確對(duì)此類建筑確權(quán)的程序,讓街道開(kāi)展工作有據(jù)可依。會(huì)上,黃敬順同志要求,16號(hào)線征拆工作作為區(qū)政府的中心工作之一,關(guān)乎民生幸福和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,今后在推動(dòng)解決類似復(fù)雜問(wèn)題又無(wú)既定政策時(shí),城市更新和土地整備部門要擔(dān)當(dāng)作為、主動(dòng)服務(wù),既尊重歷史又依法依規(guī),既有原則又有靈活性,切實(shí)解決問(wèn)題,以實(shí)際行動(dòng)推動(dòng)我區(qū)勇當(dāng)深圳建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義先行示范區(qū)排頭兵。