2021年，是“十四五”開(kāi)局之年，我局緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府中心工作，深入貫徹實(shí)施“一芯兩核多支點(diǎn)”發(fā)展戰(zhàn)略，著眼城市長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，深挖存量土地潛力，把平方公里級(jí)重點(diǎn)城市更新和利益統(tǒng)籌項(xiàng)目、大片區(qū)產(chǎn)業(yè)空間整備作為重中之重，認(rèn)真抓好年度重點(diǎn)工作任務(wù)落實(shí)，加快國(guó)土空間提質(zhì)增效，為我區(qū)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的空間保障。

　　一、2021年工作總結(jié)

　　截至11月30日，城市更新方面，完成土地供應(yīng)64.03公頃，固投納統(tǒng)291.56億元；新增計(jì)劃項(xiàng)目25個(gè)，計(jì)劃批準(zhǔn)用地面積353.66公頃；新批規(guī)劃15個(gè)，規(guī)劃批準(zhǔn)用地面積218.58公頃，規(guī)劃籌集公共住房共計(jì)19641套。土地整備方面，全區(qū)完成入庫(kù)288.05公頃，其中：產(chǎn)業(yè)空間用地18.21公頃、民生設(shè)施用地1.62公頃、居住潛力用地9.16公頃、其他整備用地259.05公頃，1-11月份累計(jì)支付資金約49.89億元，（土地整備17.09億元、市級(jí)房屋征收29.41億元、區(qū)級(jí)房屋征收3.39億元）。城市更新土地供應(yīng)、固定資產(chǎn)投資和土地整備任務(wù)完成量預(yù)計(jì)排名全市第一。

　?。ㄒ唬﹫?jiān)持改革創(chuàng)新，服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展能力更加突出

　　按照區(qū)委區(qū)政府“審批流程全市最優(yōu)、審批效率全市最高”的要求，全鏈條優(yōu)化城市更新和土地整備審批流程，全面大幅縮減審批時(shí)間。城市更新方面，總體壓縮審批流程20個(gè)月，一是在更新單元計(jì)劃階段，通過(guò)采取取消統(tǒng)籌單元調(diào)整和拆除范圍劃定環(huán)節(jié)、取消計(jì)劃審查聯(lián)席會(huì)、同步開(kāi)展更新意愿公示和計(jì)劃草案公示等措施，將計(jì)劃階段審批時(shí)間壓縮17個(gè)月。二是在更新單元規(guī)劃階段，嚴(yán)格落實(shí)征求部門意見(jiàn)“雙5”要求等措施，將規(guī)劃階段審批時(shí)間壓縮3個(gè)月。三是在實(shí)施主體確認(rèn)、用地出讓、建筑設(shè)計(jì)等階段，通過(guò)采取容缺受理、并聯(lián)審查等措施，加快項(xiàng)目推進(jìn)。土地整備方面，優(yōu)化利益統(tǒng)籌項(xiàng)目立項(xiàng)、方案編制與審批環(huán)節(jié)工作流程，同時(shí)壓縮工作時(shí)間，由23個(gè)月壓縮至18個(gè)月，一是優(yōu)化立項(xiàng)環(huán)節(jié)流程，由6個(gè)減為5個(gè)，提前介入范圍劃定工作，以整村統(tǒng)籌或平方公里級(jí)為劃定原則，強(qiáng)化政府對(duì)利益統(tǒng)籌主導(dǎo)作用。二是取消區(qū)土地整備工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室會(huì)議審議環(huán)節(jié)，工作時(shí)間由8個(gè)月調(diào)整為6個(gè)月，方案編制與審批環(huán)節(jié)壓縮工作時(shí)間由15個(gè)月調(diào)整為12個(gè)月。三是新增市主管部門規(guī)劃預(yù)審環(huán)節(jié)，提前介入規(guī)劃成果把關(guān)、審查，避免規(guī)劃成果反復(fù)調(diào)整，提高審批通過(guò)效率。

　　（二）堅(jiān)持完善體系，破解難題能力進(jìn)一步增強(qiáng)

　　一是在全市率先出臺(tái)《龍崗區(qū)城市更新項(xiàng)目房屋征收與補(bǔ)償工作操作規(guī)程》，探索適用行政征收政策解決“釘子戶”問(wèn)題。從制度上實(shí)現(xiàn)城市更新與房屋征收制度有效銜接，進(jìn)一步明確城市更新征拆矛盾糾紛的解決路徑，提煉、固化城市更新實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和推動(dòng)城市更新制度創(chuàng)新，以山廈舊村城市更新單元一期等7個(gè)項(xiàng)目作為試點(diǎn)，探索啟動(dòng)行政征收程序，對(duì)“釘子戶”形成有效威懾，有力推動(dòng)城市更新項(xiàng)目的搬遷補(bǔ)償工作。二是修訂《龍崗區(qū)拆除重建類城市更新項(xiàng)目專項(xiàng)監(jiān)管資金管理辦法》，優(yōu)化城市更新項(xiàng)目專項(xiàng)監(jiān)管資金管理辦法，取消回遷過(guò)渡費(fèi)專項(xiàng)資金監(jiān)管，縮小次期公共設(shè)施用地搬遷補(bǔ)償專項(xiàng)資金監(jiān)管范圍，允許企業(yè)靈活選擇現(xiàn)金、銀行保函、政府控股的金融機(jī)構(gòu)保函等方式繳納監(jiān)管資金，降低企業(yè)負(fù)擔(dān)。三是制定《龍崗區(qū)城市更新項(xiàng)目范圍內(nèi)歷史違建物業(yè)權(quán)利人核實(shí)工作流程》，落實(shí)《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)城市更新條例》要求，有效解決歷史違建物業(yè)權(quán)利人核實(shí)問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)新舊政策銜接，針對(duì)平方公里級(jí)重點(diǎn)更新單元進(jìn)行差異化、簡(jiǎn)化處理，從而縮短核實(shí)工作耗時(shí)，加快計(jì)劃立項(xiàng)。四是修訂《龍崗區(qū)利益統(tǒng)籌工作規(guī)程》，制定項(xiàng)目?jī)?yōu)先立項(xiàng)制度，保障公共設(shè)施項(xiàng)目落地，拓展產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間；建立土地整備利益統(tǒng)籌項(xiàng)目清退機(jī)制，推動(dòng)項(xiàng)目加快實(shí)施；細(xì)化范圍劃定工作程序，鼓勵(lì)零散分布的國(guó)有已出讓用地以及夾心的國(guó)有已出讓用地納入利益統(tǒng)籌范圍，實(shí)現(xiàn)片區(qū)整體開(kāi)發(fā)。五是出臺(tái)《龍崗區(qū)城市更新和土地整備局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)商業(yè)、辦公、研發(fā)用房建筑設(shè)計(jì)管理工作內(nèi)部操作指引》《關(guān)于加強(qiáng)龍崗區(qū)商業(yè)、辦公、研發(fā)等非住宅類項(xiàng)目管理和銷售行為的通知》，強(qiáng)化部門聯(lián)動(dòng)、創(chuàng)新監(jiān)管方式，防范我區(qū)城市更新項(xiàng)目擅自改變建筑功能行為。

　　（三）堅(jiān)持最高最優(yōu)，規(guī)劃引領(lǐng)發(fā)展作用更加凸顯

　　一是在全市率先完成《龍崗區(qū)城市更新和土地整備“十四五”規(guī)劃》編制，積極對(duì)接《深圳市城市更新和土地整備“十四五”規(guī)劃》，同時(shí)全面了解基層訴求、收集梳理各街道的意向潛力范圍，按照區(qū)委區(qū)政府“一芯兩核多支點(diǎn)”戰(zhàn)略部署，以推動(dòng)城市高質(zhì)量發(fā)展和提升土地集約節(jié)約利用水平為核心，以持續(xù)強(qiáng)化政府統(tǒng)籌力度、全面盤活城市低效用地為方向，以加快政策創(chuàng)新、加強(qiáng)更新整備融合為手段，明確了“十四五”規(guī)劃期間全區(qū)城市更新和土地整備的總體方向、目標(biāo)與策略，制定詳實(shí)可行的實(shí)施保障機(jī)制，預(yù)計(jì)今年年底可通過(guò)市規(guī)劃和自然資源局審查并報(bào)市政府印發(fā)。二是穩(wěn)步開(kāi)展工業(yè)區(qū)連片改造，全面梳理基礎(chǔ)資料，摸清工改項(xiàng)目各方訴求，分析其他城市與其他區(qū)存量開(kāi)發(fā)的成功案例、改造模式及管理政策，對(duì)試點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行分析評(píng)價(jià)，已完成編制《龍崗區(qū)工業(yè)連片改造實(shí)施路徑研究報(bào)告》的初步成果。三是開(kāi)展城中村綜合整治分區(qū)占補(bǔ)平衡調(diào)整，第一批涉及31個(gè)項(xiàng)目已完成相應(yīng)公告，其中城市更新項(xiàng)目共22個(gè)，調(diào)出地塊24塊、總面積為7.91公頃，調(diào)入地塊24塊、總面積為9.07公頃；涉及土地整備利益統(tǒng)籌項(xiàng)目共9個(gè)，調(diào)出地塊28塊、總面積為27.16公頃，調(diào)入地塊24塊、總面積為27.97公頃。第二批10個(gè)城市更新項(xiàng)目（包括“十四五”意向項(xiàng)目7個(gè)，已列計(jì)劃項(xiàng)目3個(gè)）已完成公告，調(diào)出地塊占地面積27.9公頃，調(diào)入地塊面積28.4公頃。

　?。ㄋ模﹫?jiān)持集約高效，國(guó)土空間支撐發(fā)展能力明顯提升

　　一是鎖定整體開(kāi)發(fā)模式，解決碎片化發(fā)展問(wèn)題。推出兩批10個(gè)平方公里級(jí)重點(diǎn)更新單元和重點(diǎn)利益統(tǒng)籌項(xiàng)目，研究范圍46.5平方公里，擬拆除范圍（實(shí)施范圍）18.3平方公里。無(wú)論是數(shù)量還是規(guī)模均為全市之最。探索政府引導(dǎo)市場(chǎng)主體參與的大片區(qū)綜合統(tǒng)籌下城市更新和利益統(tǒng)籌項(xiàng)目申報(bào)體系改革試點(diǎn)，由政府主導(dǎo)綜合統(tǒng)籌片區(qū)發(fā)展（包括規(guī)劃統(tǒng)籌、利益統(tǒng)籌、實(shí)施統(tǒng)籌等)，平衡社會(huì)利益和市場(chǎng)利益，制定二次開(kāi)發(fā)方案，打破目前以小村行政邊界和利益關(guān)系為劃定依據(jù)的自下而上碎片化的城市更新、利益統(tǒng)籌申報(bào)體系，引進(jìn)有資源、有實(shí)力的開(kāi)發(fā)主體，落實(shí)政府片區(qū)規(guī)劃戰(zhàn)略意圖，使各種資源通過(guò)市場(chǎng)在片區(qū)綜合統(tǒng)籌中有效和充分配置，實(shí)現(xiàn)綜合效益最優(yōu)。二是引進(jìn)大型優(yōu)質(zhì)企業(yè)，保障高品質(zhì)城市建設(shè)。通過(guò)“政府搭臺(tái)、企業(yè)唱戲”，成功召開(kāi)推介會(huì)，采取公開(kāi)招標(biāo)方式在全國(guó)范圍內(nèi)引進(jìn)大型優(yōu)質(zhì)企業(yè)參與前期工作，東部高鐵新城片區(qū)正在編制招標(biāo)文件，其他9個(gè)平方公里級(jí)項(xiàng)目的前期服務(wù)商招標(biāo)工作均已完成。通過(guò)借助大型優(yōu)質(zhì)企業(yè)在城市設(shè)計(jì)、城市建設(shè)等方面豐富的開(kāi)發(fā)經(jīng)驗(yàn)，掀起我區(qū)新一輪城市高質(zhì)量發(fā)展、高品質(zhì)建設(shè)的浪潮，打造一批具有典型示范效應(yīng)和引領(lǐng)作用的精品項(xiàng)目。三是研判政策障礙，提前謀劃解決思路。解決了城中村綜合整治分區(qū)占補(bǔ)平衡必須在城市更新計(jì)劃申報(bào)前完成的政策障礙，加速項(xiàng)目推進(jìn)。四是大項(xiàng)目帶動(dòng)大投資。初步預(yù)計(jì)，項(xiàng)目全生命周期期間，五個(gè)平方公里級(jí)城市更新片區(qū)直接供應(yīng)經(jīng)營(yíng)性用地約4平方公里、公共利益用地3平方公里，拉動(dòng)固定資產(chǎn)投資超過(guò)3500億元；五個(gè)平方公里級(jí)利益統(tǒng)籌片區(qū)政府實(shí)現(xiàn)收儲(chǔ)用地超過(guò)9平方公里，整備連片產(chǎn)業(yè)用地3平方公里（含生態(tài)線內(nèi)潛力用地）。通過(guò)項(xiàng)目的推進(jìn)實(shí)施將極大地推動(dòng)我區(qū)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)，改善城市面貌。

　?。ㄎ澹﹫?jiān)持服務(wù)為先，民生保障能力大幅提高

　　一是加快推進(jìn)醫(yī)療、教育等公共設(shè)施項(xiàng)目征拆，已完成平湖中學(xué)改擴(kuò)建等6個(gè)項(xiàng)目，完成征轉(zhuǎn)土地4.29公頃、拆除建構(gòu)筑物0.83萬(wàn)平方米，今年列入市對(duì)區(qū)考核的20項(xiàng)民生項(xiàng)目征拆工作預(yù)計(jì)能夠按期完成。二是扎實(shí)開(kāi)展交通項(xiàng)目土地整備，軌道交通項(xiàng)目現(xiàn)已完成80項(xiàng)征拆任務(wù)，提供施工作業(yè)面39.5公頃，征拆建構(gòu)筑物約30.5萬(wàn)平方米；已完成南灣綜合車場(chǎng)、布坂聯(lián)絡(luò)道、布吉綜合車場(chǎng)、內(nèi)環(huán)北路市政工程一期等4個(gè)市對(duì)區(qū)考核項(xiàng)目征拆工作；10個(gè)斷頭路項(xiàng)目已完成5個(gè)項(xiàng)目的征拆任務(wù)，其余5個(gè)正在抓緊推進(jìn)。三是水務(wù)工程加快開(kāi)展，已為布吉水質(zhì)凈化廠三期等22個(gè)項(xiàng)目提供全部施工作業(yè)面，共計(jì)166.34萬(wàn)平方米，全面完成了中央環(huán)保督察回頭看關(guān)于水環(huán)境治理的征收補(bǔ)償相關(guān)工作。四是持續(xù)推動(dòng)60/40建設(shè)模式投資公共設(shè)施項(xiàng)目，截至目前，共審議通過(guò)13個(gè)更新單元周邊60/40公共設(shè)施項(xiàng)目50個(gè)，包括：社區(qū)公園4個(gè)，市政道路45條，人行天橋1座。投資估算7.54億元，預(yù)計(jì)節(jié)約財(cái)政資金約4.52億元。

　?。﹫?jiān)持作風(fēng)轉(zhuǎn)變，黨建工作推進(jìn)更加扎實(shí)

　　把黨建工作貫穿城市更新和土地整備業(yè)務(wù)全過(guò)程。一是始終把政治建設(shè)擺在首位，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，進(jìn)一步增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，組織開(kāi)展“第一議題”學(xué)習(xí)29次、黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)研討9次，開(kāi)展專題民主生活會(huì)2次，組織主題黨日活動(dòng)100余次。二是結(jié)合今年巡察督查要求，聚焦巡察反饋問(wèn)題和督查組提出的指導(dǎo)意見(jiàn)，制定《龍崗區(qū)城市更新項(xiàng)目?jī)?nèi)及周邊公共設(shè)施項(xiàng)目政府補(bǔ)貼資金管理流程》等制度，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展，確保做到講成績(jī)不拔高、講差距不護(hù)短、講問(wèn)題不遮掩。三是全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，嚴(yán)格落實(shí)政商交往“十個(gè)不準(zhǔn)”“十個(gè)不得”制度，制定《關(guān)于落實(shí)城市更新領(lǐng)域廉政風(fēng)險(xiǎn)突出問(wèn)題整改工作方案》，明確6項(xiàng)重點(diǎn)整改工作任務(wù)，梳理出25項(xiàng)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，建立城市更新領(lǐng)域廉政防控系統(tǒng)，全流程全覆蓋城市更新領(lǐng)域突出風(fēng)險(xiǎn)防控。組織召開(kāi)“以案說(shuō)紀(jì)”廉政教育專題課、“以案促改”專題民主生活會(huì)，嚴(yán)肅黨規(guī)黨紀(jì)、嚴(yán)明紀(jì)律要求。四是全力支援疫情防控。今年“521”疫情以來(lái)，結(jié)合全區(qū)防疫工作需要，組織安排干部職工120人次，全力支援園山、布吉、吉華、坂田、寶龍等街道社區(qū)一線防控工作。五是法治建設(shè)水平進(jìn)一步提升，城市更新和土地整備領(lǐng)域信訪維穩(wěn)態(tài)勢(shì)平穩(wěn)，國(guó)家信訪局交辦信訪案件圓滿解決；組織開(kāi)展“政策大講堂”14次，不斷提高干部職工的業(yè)務(wù)辦理能力，提升專業(yè)法律知識(shí)；履職評(píng)議榮獲2021年龍崗區(qū)國(guó)家機(jī)關(guān)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”履職評(píng)議活動(dòng)第1名。

　　二、2022年工作思路

　　2022年，是龍崗踏上新的趕考之路、邁向全面高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵之年，面對(duì)“雙區(qū)”驅(qū)動(dòng)、“雙區(qū)”疊加、“雙改”示范等一系列重大歷史機(jī)遇和多重利好，我局將緊緊圍繞區(qū)第七次黨代會(huì)和區(qū)兩會(huì)確定的目標(biāo)任務(wù)，不忘初心、牢記使命，真抓實(shí)干、銳意進(jìn)取，推動(dòng)城市更新和土地整備各項(xiàng)工作適應(yīng)新常態(tài)，實(shí)現(xiàn)新突破。圍繞今年工作思路，我們重點(diǎn)實(shí)現(xiàn)“五個(gè)新”：

　?。ㄒ唬┚o抓發(fā)展機(jī)遇，為建設(shè)高品質(zhì)東部中心注入新動(dòng)力

　　全盤謀劃2022年城市更新和土地整備土地出讓、固定資產(chǎn)投資和地價(jià)收入工作，力爭(zhēng)重點(diǎn)考核任務(wù)做到“開(kāi)門紅”。一是完善項(xiàng)目資料庫(kù)，實(shí)時(shí)掌握項(xiàng)目進(jìn)展情況，分析項(xiàng)目存在的問(wèn)題，與規(guī)劃國(guó)土、生態(tài)環(huán)境、產(chǎn)權(quán)登記等部門共同制訂解決問(wèn)題方案、進(jìn)度安排。二是提前介入審查，預(yù)先受理審查重點(diǎn)推進(jìn)項(xiàng)目的實(shí)施主體確認(rèn)、用地報(bào)批等審批事項(xiàng)，采用“綠燈工作法”統(tǒng)籌辦理、并聯(lián)辦理、同步辦理。三是加強(qiáng)批后監(jiān)管，轉(zhuǎn)變重審批輕監(jiān)管的管理模式，充分運(yùn)用省土地動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)監(jiān)管系統(tǒng)的提示功能，對(duì)涉及更新改造的疑似閑置土地做好提醒和巡查，杜絕更新項(xiàng)目出現(xiàn)閑置土地的情況。強(qiáng)化對(duì)開(kāi)竣工時(shí)間、投資強(qiáng)度、出讓合同約定等的跟蹤檢查，防止出現(xiàn)拖延。

　　（二）持續(xù)發(fā)力平方公里級(jí)項(xiàng)目，為建設(shè)產(chǎn)業(yè)高地貢獻(xiàn)新空間

　　強(qiáng)力推進(jìn)平方公里級(jí)重點(diǎn)更新單元和重點(diǎn)利益統(tǒng)籌項(xiàng)目，平方公里級(jí)重點(diǎn)更新單元按照區(qū)委區(qū)政府“一年內(nèi)報(bào)計(jì)劃、兩年內(nèi)報(bào)規(guī)劃、三年內(nèi)首期開(kāi)工”的工作要求，簡(jiǎn)化重點(diǎn)更新單元?dú)v史違建權(quán)利人核實(shí)工作流程，統(tǒng)籌做好城中村綜合整治占補(bǔ)平衡工作，完成更新意愿征集，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)更新單元計(jì)劃立項(xiàng)。平方公里級(jí)重點(diǎn)利益統(tǒng)籌項(xiàng)目采用大兵團(tuán)作戰(zhàn)模式，形成“政府+企業(yè)+社區(qū)”的強(qiáng)大攻堅(jiān)合力，集中力量攻堅(jiān)，2022年8月31日前完成平湖西、坂田金園、橫崗南、坪地北、坪地年豐等大面積產(chǎn)業(yè)空間整備片區(qū)的土地整備工作，完成整備連片產(chǎn)業(yè)用地1.55平方公里以上（含政府收儲(chǔ)和社區(qū)留用產(chǎn)業(yè)用地）。同時(shí)，加快已出讓產(chǎn)業(yè)用地利益統(tǒng)籌試點(diǎn)，全面推進(jìn)大運(yùn)南嶂背片區(qū)、平湖山廈地塊及坂田金園片區(qū)已出讓產(chǎn)業(yè)用地土地整備利益統(tǒng)籌政策試點(diǎn)，確保完成龍城嶂背片區(qū)30.9公頃、平湖山廈地塊25公頃、坂田金園片區(qū)16.8公頃已出讓產(chǎn)業(yè)用地的整備入庫(kù)。同時(shí)，持續(xù)梳理潛力區(qū)域，積極謀劃，適時(shí)推出第三批平方公里級(jí)重點(diǎn)更新單元和重點(diǎn)利益統(tǒng)籌項(xiàng)目。

　　（三）立足民生幸福，為建設(shè)幸福家園作出新貢獻(xiàn)

　　一是加快五大重點(diǎn)片區(qū)城市設(shè)計(jì)的實(shí)施落地，規(guī)劃統(tǒng)籌更新單元的公共空間、慢行系統(tǒng)、二層連廊系統(tǒng)等，打造具有龍崗特色的建筑設(shè)計(jì)和城市風(fēng)貌，同時(shí)充分結(jié)合城市更新貢獻(xiàn)用地、建設(shè)用地內(nèi)街角、項(xiàng)目周邊綠地，串珠成鏈，為轄區(qū)群眾增加更多有亮點(diǎn)有特色的休閑運(yùn)動(dòng)空間。二是加快推進(jìn)社會(huì)資金投資城市更新項(xiàng)目周邊公共設(shè)施建設(shè)工作，按照經(jīng)營(yíng)城市和海綿城市理念，鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)資金投資建設(shè)城市更新公共設(shè)施項(xiàng)目。三是大力開(kāi)展文教體衛(wèi)交通等項(xiàng)目整備，積極落實(shí)龍崗區(qū)公共基礎(chǔ)設(shè)施三年用地保障計(jì)劃，主動(dòng)加強(qiáng)與市規(guī)劃和自然資源局龍崗管理局、教育局、文體局、衛(wèi)健局、城管局及街道辦溝通協(xié)調(diào)，推動(dòng)建設(shè)單位加快啟動(dòng)預(yù)整備，力爭(zhēng)提前完成公共基礎(chǔ)設(shè)施用地整備入庫(kù)工作。運(yùn)用大兵團(tuán)作戰(zhàn)機(jī)制，積極推進(jìn)軌道交通征拆；加快推動(dòng)深大、深惠等城際高快速路征拆；打通交通攻堅(jiān)下達(dá)全部“斷頭路”。

　　（四）突出創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，為深化創(chuàng)新?lián)屪ゾC合授權(quán)改革機(jī)遇開(kāi)創(chuàng)新路徑

　　一是探索試點(diǎn)實(shí)施區(qū)級(jí)對(duì)各街道更新整備計(jì)劃流量管控，落實(shí)市對(duì)區(qū)城市更新年度計(jì)劃流量管控機(jī)制，探索將街道新增更新單元計(jì)劃和土地整備利益統(tǒng)籌計(jì)劃指標(biāo)與更新整備用地出讓、更新單元計(jì)劃清理、固定資產(chǎn)投資、更新單元計(jì)劃實(shí)施率等完成情況掛鉤，進(jìn)一步提升各街道城市更新和土地整備實(shí)施率，鼓勵(lì)加快推進(jìn)完成更新整備項(xiàng)目。二是探索建立年度實(shí)施評(píng)估機(jī)制，在城市更新和土地整備年度績(jī)效考核基礎(chǔ)上，完善考核內(nèi)容，建立年度分配總規(guī)模完成率、土地供應(yīng)實(shí)施率等綜合考核機(jī)制，追蹤更新整備計(jì)劃的整體落實(shí)情況，按年度對(duì)城市更新和土地整備工作績(jī)效進(jìn)行評(píng)價(jià)，實(shí)現(xiàn)數(shù)量考核和質(zhì)量考核并舉。三是探索更新整備融合試點(diǎn)區(qū)，參照重點(diǎn)更新單元模式，選取劃定更新整備融合創(chuàng)新政策封閉運(yùn)行試點(diǎn)范圍，試點(diǎn)區(qū)域計(jì)劃和規(guī)劃由區(qū)政府負(fù)責(zé)擬定，經(jīng)市主管部門審查后報(bào)市政府審批；規(guī)劃經(jīng)批準(zhǔn)后由區(qū)政府組織以公開(kāi)方式確定實(shí)施方式和實(shí)施主體；試點(diǎn)區(qū)域融合運(yùn)用城市更新、土地整備等多種手段實(shí)現(xiàn)片區(qū)整體發(fā)展目標(biāo)。

　?。ㄎ澹?qiáng)化黨的建設(shè)，在高質(zhì)量更新整備事業(yè)中展現(xiàn)新風(fēng)貌

　　一是全面加強(qiáng)思想建設(shè)。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神，貫徹新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，深入開(kāi)展黨史學(xué)習(xí)教育，不忘初心、牢記使命，不斷深化思想認(rèn)識(shí)、增強(qiáng)行動(dòng)自覺(jué)。落實(shí)“三會(huì)一課”制度，提高黨員的綜合素質(zhì)。二是大力加強(qiáng)組織建設(shè)。認(rèn)真開(kāi)展民主評(píng)議、民主生活會(huì)，強(qiáng)化支部書(shū)記黨建工作第一責(zé)任人的核心作用，認(rèn)真開(kāi)展支部黨員會(huì)議，增強(qiáng)黨組織的活力。三是深入加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定，開(kāi)展明察暗訪，提升黨員的工作作風(fēng)，并帶動(dòng)全體干部職工營(yíng)造風(fēng)清氣正的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。四是深入推進(jìn)廉政建設(shè)。落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，精準(zhǔn)落實(shí)巡察整改和“回頭看”要求，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，健全監(jiān)管制度，扎實(shí)開(kāi)展紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月活動(dòng)，認(rèn)真開(kāi)展廉政教育，增強(qiáng)紀(jì)律觀念，提高拒腐防變能力。