《深圳市生活垃圾分類(lèi)和減量管理辦法》(以下簡(jiǎn)稱《辦法》)昨日在最新一期政府公報(bào)公布,將于8月1日起實(shí)施,很多規(guī)定都較初稿有變化,單位或者個(gè)人未分類(lèi)投放生活垃圾的,個(gè)人可處罰50元,情節(jié)嚴(yán)重的,處100元罰款;對(duì)單位處1000元罰款?!掇k法》明確責(zé)任主體并加大處罰力度。
對(duì)已經(jīng)“垃圾圍城”的深圳來(lái)說(shuō),《辦法》擬從源頭減量、分類(lèi)環(huán)節(jié)入手,降低垃圾處理難度?!掇k法》從生活垃圾分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)、分類(lèi)投放、分類(lèi)收運(yùn)、分類(lèi)處理四個(gè)環(huán)節(jié)入手,規(guī)定實(shí)現(xiàn)生活垃圾分類(lèi)處理。
這一辦法的草案稿去年曾公開(kāi)征求意見(jiàn),其中部分條款備受關(guān)注也引起爭(zhēng)議。比如,草案稿曾規(guī)定,單位和個(gè)人不分類(lèi)投放生活垃圾,且拒不改正的,個(gè)人將每次被罰200元,對(duì)單位則每次處以1000元以上3000元以下罰款。這些處罰都有變化。草案稿還曾規(guī)定餐館要設(shè)置適量點(diǎn)餐的醒目標(biāo)識(shí),在服務(wù)過(guò)程中提示消費(fèi)者合理消費(fèi)。
《辦法》規(guī)定,生活垃圾分為可回收物、有害垃圾、其他垃圾三類(lèi)。并設(shè)立生活垃圾分類(lèi)投放管理責(zé)任人,承擔(dān)不同責(zé)任,加大對(duì)生活垃圾分類(lèi)投放管理責(zé)任人的約束力度。比如,生活垃圾分類(lèi)投放管理責(zé)任人應(yīng)當(dāng)履行的義務(wù)包括,建立生活垃圾分類(lèi)收集管理臺(tái)賬,記錄責(zé)任范圍內(nèi)產(chǎn)生的生活垃圾種類(lèi)、數(shù)量、運(yùn)輸者、去向等情況,將分類(lèi)投放的生活垃圾交由符合規(guī)定的單位分類(lèi)收集、運(yùn)輸。
從源頭控制垃圾產(chǎn)生的措施中,《辦法》則規(guī)定,市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)根據(jù)管理實(shí)際,制定產(chǎn)品及包裝物設(shè)計(jì)、生產(chǎn)的特區(qū)技術(shù)規(guī)范,報(bào)市政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施。生產(chǎn)者和銷(xiāo)售者應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家對(duì)限制產(chǎn)品過(guò)度包裝的標(biāo)準(zhǔn)和要求,減少一次性包裝材料的使用。餐飲經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)消費(fèi)者節(jié)約用餐,低碳消費(fèi)。
新規(guī)亮點(diǎn)
●單位或者個(gè)人未分類(lèi)投放或者未按規(guī)定分類(lèi)投放生活垃圾的,由主管部門(mén)責(zé)令改正。拒不改正的,對(duì)個(gè)人處50元罰款,情節(jié)嚴(yán)重的,處100元罰款;對(duì)單位處1000元罰款。個(gè)人受到罰款處罰的,可以申請(qǐng)參加主管部門(mén)安排的社會(huì)服務(wù)以抵扣罰款。
●生活垃圾分類(lèi)投放管理責(zé)任人違反相關(guān)規(guī)定將被處罰,其中未公示生活垃圾分類(lèi)投放時(shí)間或者地點(diǎn)的,處2000元罰款;未記錄或者未如實(shí)記錄責(zé)任范圍內(nèi)生活垃圾排放情況的,處2000元罰款;未將分類(lèi)投放的生活垃圾交由符合規(guī)定的單位分類(lèi)收集、運(yùn)輸?shù)?,?000元罰款。
●住宅區(qū)內(nèi)的生活垃圾,實(shí)行定時(shí)定點(diǎn)相對(duì)集中分類(lèi)投放。生活垃圾定時(shí)定點(diǎn)投放的具體時(shí)間和地點(diǎn),由業(yè)主大會(huì)或者業(yè)主委員會(huì)確定,并在住宅區(qū)內(nèi)顯著位置公示告知。
●生活垃圾收集企業(yè)混合收集已分類(lèi)投放的生活垃圾的,由主管部門(mén)處10000元罰款。運(yùn)輸車(chē)輛未保持密閉、整潔、完好的,處3000元罰款;運(yùn)輸車(chē)輛在運(yùn)輸過(guò)程中隨意傾倒、丟棄、堆放、遺漏生活垃圾或者滴漏污水的,處5000元罰款;混合運(yùn)輸已分類(lèi)收集的生活垃圾的,處10000元罰款。