龍崗區(qū)城市管理執(zhí)法監(jiān)察大隊深入老舊小區(qū)開展環(huán)境衛(wèi)生大檢查大執(zhí)法工作督導。　　?

　　

　　橫崗街道上下聯(lián)動，強力展開環(huán)衛(wèi)大執(zhí)法百日行動。?

　　

　　為處罰偷倒建筑垃圾，寶龍街道執(zhí)法人員現(xiàn)場取證。?

　　

　　近日，寶龍街道執(zhí)法隊對某小商品批發(fā)城管理公司再次進行立案處罰。

　　

　　平湖街道執(zhí)法隊督促建筑工地沖洗施工路面。

　　核心提示

　　大檢查大執(zhí)法百日行動是繼深圳市城管局環(huán)境衛(wèi)生指數測評和“行走深圳”以來的第三大城市環(huán)境衛(wèi)生攻堅戰(zhàn)。龍崗區(qū)城管系統(tǒng)在區(qū)委區(qū)政府的正確領導下，久久為功，全區(qū)總動員，眾志成城，堅決打贏環(huán)衛(wèi)大執(zhí)法百日行動攻堅戰(zhàn)。全區(qū)城管力量以小勝積大勝，破解環(huán)境衛(wèi)生的老大難問題，強力根治“城市之疤”。城管系統(tǒng)上下以功成不必在我，功成必定有我的氣魄，為最終實現(xiàn)打造“全國最干凈城市”的目標貢獻龍崗城管人的力量。

　　為全力落實打造“全國最干凈城市”任務目標，進一步加快建設“美麗深圳”步伐，7月16日上午，在市城管局環(huán)境衛(wèi)生大檢查大執(zhí)法百日行動（以下簡稱百日行動）視頻會議的統(tǒng)一部署下，龍崗區(qū)城管系統(tǒng)聞風而動，局長楊凱成立即部署，積極謀劃，馬上落實，迅速行動。

　　在龍崗區(qū)委區(qū)政府的正確領導下，該局以“嚴執(zhí)法、重實效”作為全區(qū)百日行動總要求，并由區(qū)城管局楊凱成局長、劉東賢大隊長率先帶領執(zhí)法監(jiān)察大隊、環(huán)衛(wèi)科、愛衛(wèi)辦相關科室人員分別深入街道、社區(qū)進行專項督導，積極組織全區(qū)各街道執(zhí)法隊全面打響全區(qū)環(huán)境衛(wèi)生大檢查大執(zhí)法百日行動。

　　“只有通過家喻戶曉的宣傳，以及文明執(zhí)法，全區(qū)環(huán)衛(wèi)質量才能有所提高，只有通過全區(qū)上下的共同努力，將龍崗區(qū)的居民群眾、商戶、企業(yè)發(fā)動，變成人人的自覺行動，推動環(huán)境衛(wèi)生百日行動日日向好，相信全區(qū)環(huán)境衛(wèi)生質量一定會得到進一步的提高和鞏固?！饼垗弲^(qū)城管局領導表示。目前，該區(qū)自上而下全民總動員，區(qū)街城管系統(tǒng)、社區(qū)、居民小組等層層發(fā)動，陣地戰(zhàn)、殲滅戰(zhàn)一個個打響，一場環(huán)衛(wèi)大執(zhí)法“百團大戰(zhàn)”的人民戰(zhàn)爭在龍崗區(qū)拉開帷幕。

　　一把手親自抓

　　提前謀劃高效有序推進

　　自6月22日市監(jiān)察支隊劉水元支隊長在龍崗區(qū)城管執(zhí)法工作現(xiàn)場會對環(huán)境衛(wèi)生大檢查大執(zhí)法百日行動進行提前部署以來，龍崗區(qū)城管局高度重視，通過提前謀劃，在7月13日便率先制定、印發(fā)了《龍崗區(qū)環(huán)境衛(wèi)生大檢查大執(zhí)法百日行動方案》，成立龍崗區(qū)環(huán)境衛(wèi)生大檢查大執(zhí)法百日行動領導小組，并由局長擔任組長，負責統(tǒng)籌指揮全區(qū)環(huán)境衛(wèi)生大檢查大執(zhí)法工作。

　　方案即作戰(zhàn)命令，該局不做虛功，做實功，不做機關大院里的發(fā)號施令者，而是以時不我待的工作作風積極部署，組織全局處以上干部，包點下基層，沉到街道、社區(qū)大檢查、大執(zhí)法前沿，推進百日行動向縱深發(fā)展。同時，該局堅持問題導向，明確部門責任，通過下設信息報送組、宣傳組、檢查督導組、執(zhí)法指導組四個專項小組，整合區(qū)街多部門力量，聯(lián)動發(fā)力，確保迅速進入百日行動戰(zhàn)斗狀態(tài)。

　　嚴執(zhí)法重實效

　　全區(qū)城管人都敢打硬仗

　　“利劍高懸、震懾常在”。自全區(qū)環(huán)境衛(wèi)生大檢查大執(zhí)法百日行動開展以來，為有效震懾違法行為人，以“嚴執(zhí)法”高效推進工作落實，龍崗區(qū)城管執(zhí)法系統(tǒng)按照《深圳市環(huán)境衛(wèi)生大檢查大執(zhí)法百日行動執(zhí)法指引》要求，充分利用“駐隊律師”專業(yè)優(yōu)勢，對環(huán)境衛(wèi)生違法行為進行嚴厲處罰，全面實施“零容忍”。行動僅開展五天，全區(qū)所有街道執(zhí)法隊完成了立案處罰案件，處罰金額高達244790元，暫列全市第一。得到市監(jiān)察支隊的高度肯定。

　　7月19日，在傳達學習貫徹市委六屆十次全會精神的區(qū)委常委（擴大）會議上，龍崗區(qū)委書記張勇對龍崗區(qū)城管局“班長”一馬當先，帶領全區(qū)城管人敢打硬仗的工作作風給予了充分肯定。

　　該局以“強監(jiān)管”促實效，要求各街道執(zhí)法隊在對未履行主體責任的違規(guī)物業(yè)公司以及拒不整改、性質惡劣的單位作出處罰后，收集相關佐證材料填入《住宅小區(qū)物業(yè)管理不良信息反饋表》，由區(qū)城管局統(tǒng)一報住建部門，要求住建部門約談物業(yè)，性質惡劣的甚至可以列入黑名單，并把相關情況通報業(yè)主委員會。

　　有督查有問責

　　著力營造嚴管嚴治氛圍

　　在龍崗區(qū)城管局領導班子掛帥督導的基礎上，該區(qū)城管局執(zhí)法監(jiān)察大隊、愛衛(wèi)辦和環(huán)衛(wèi)科分別成立百日行動督察小組，每日深入街道、社區(qū)進行監(jiān)督檢查，跟蹤各項工作任務落實情況，發(fā)現(xiàn)問題，及時督辦，對工作中做出突出貢獻的單位和人員給予表揚，對落實督辦事項不力、整治不到位的單位在全區(qū)微信群予以通報批評，并進行督查和問責。

　　據悉，本次全市環(huán)境衛(wèi)生大檢查大執(zhí)法百日行動將持續(xù)至10月25日，龍崗區(qū)城管系統(tǒng)將持續(xù)聚焦環(huán)境衛(wèi)生指數測評和“行走深圳”發(fā)現(xiàn)的突出問題，繼續(xù)深入開展十大類檢查執(zhí)法工作，全面加大對垃圾亂堆亂放、垃圾站點垃圾裸露、臭氣擾民、公共廁所污水橫流等環(huán)境衛(wèi)生臟亂差現(xiàn)象的整治力度，著力營造嚴管嚴治氛圍，進一步提升全市環(huán)境衛(wèi)生質量水平。

　　龍崗全區(qū)總動員百日行動立竿見影

　　百日行動僅開展五天，龍崗區(qū)城管系統(tǒng)就在立案處罰、處罰金額等方面暫列全市第一，凸顯龍崗區(qū)、街道城管系統(tǒng)執(zhí)法隊伍特別能戰(zhàn)斗的精神風貌。近日，筆者走訪龍崗區(qū)城管執(zhí)法系統(tǒng)，深入現(xiàn)場，一探究竟。

　　7月20日，筆者與執(zhí)法監(jiān)察大隊朱小斌副大隊長等深入到寶龍街道執(zhí)法隊采訪時了解到，百日行動實施之際，龍崗區(qū)城市管理行政執(zhí)法局（執(zhí)法監(jiān)察大隊）全市首家率先成立的四個百日行動督導組，每組2人，8名督導組成員每日奔走在轄區(qū)不同的執(zhí)法區(qū)域。督導組成員深入街道、社區(qū)進行監(jiān)督檢查，跟蹤各項工作任務落實情況，發(fā)現(xiàn)問題，及時督辦，對工作中做出突出貢獻的單位和人員給予表揚，對落實督辦事項不力、整治不到位的單位通報批評，并進行督查和問責。督導組的成立對全區(qū)環(huán)境衛(wèi)生大執(zhí)法百日行動起到了積極的推動作用。

　　該區(qū)11個街道執(zhí)法隊更是雷厲風行，馬上行動，對老舊工業(yè)區(qū)、老舊小區(qū)、城中村、集貿市場、沿街門店、商業(yè)街、垃圾收集點、垃圾轉運站、垃圾收運車輛、公共廁所、建筑工地等展開檢查執(zhí)法。

　　當天下午，在義烏小商品批發(fā)市場，筆者見到立志打造執(zhí)法“鐵軍”的寶龍街道執(zhí)法隊隊長楊海平時，該批發(fā)市場良好的環(huán)衛(wèi)狀況體現(xiàn)了重執(zhí)法，嚴監(jiān)管的寶龍作為。

　　百日行動開展以來，平湖街道執(zhí)法隊迅速行動，真抓實干，已責令整改老舊工業(yè)區(qū)36宗、老舊小區(qū)45宗、城中村86宗、集貿市場63宗、沿街門店215宗、商業(yè)街71宗、垃圾收集點9宗、公共廁所11宗、建筑工地1宗，立案調查并處罰執(zhí)行垃圾收運車輛3宗；建筑工地3宗。該街道執(zhí)法隊將繼續(xù)加大執(zhí)法處罰力度，嚴厲打擊各類違法違規(guī)行為。

　　坂田街道執(zhí)法隊以百日行動為契機，通過“五措并舉”打好攻堅戰(zhàn)。一是通規(guī)則，提升辦案水平。二是重行動，整治處罰力度再掀新高潮。三是抓典型推動以罰促管，以案推治。四是抓共治，發(fā)動轄區(qū)市民共同參與“百日行動”。五是強隊伍，以退伍軍人為骨干，實行軍事化管理，打造一支能管、敢管、會管的市容巡查員隊伍，助推“百日行動”開展。

　　布吉街道重拳開展大執(zhí)法大檢查百日行動，爭取不遺漏、不放過任何一處衛(wèi)生死角。截至目前，該街道已對轄區(qū)存在環(huán)境衛(wèi)生臟亂差現(xiàn)象的場所或企業(yè)開出責令整改通知書40余份。

　　橫崗街道迅速落實，全力打響百日行動攻堅戰(zhàn)。7月16日，該街道重點對六約市場及周邊路段等進行環(huán)境衛(wèi)生大檢查、大執(zhí)法。當天，行動小組還就店面臟污現(xiàn)象進行清理整治。橫崗街道將通過集中力量，重點突出地解決一批“老大難”環(huán)境問題。

　　爭當百日行動先鋒

　　寶龍街道實施“三大戰(zhàn)役”

　　“不但要做好執(zhí)法也要搞好服務，還要讓違法行為者心服口服地接受執(zhí)法教育和處罰，體現(xiàn)執(zhí)法為民的初衷。”7月20日，在義烏批發(fā)市場執(zhí)法現(xiàn)場，寶龍街道執(zhí)法隊員張猛邊擦拭眼鏡框下面的汗水，邊對筆者說。

　　寶龍街道全員總動員，積極開展環(huán)境衛(wèi)生大檢查、大執(zhí)法百日行動，打響“責任戰(zhàn)”、“督察戰(zhàn)”、“殲滅戰(zhàn)”三大戰(zhàn)役。

　　該街道黨工委書記掛帥統(tǒng)籌指揮全街道環(huán)境衛(wèi)生大檢查大執(zhí)法工作。行動前，該街道就積極備戰(zhàn)，夯實責任。行動首日，他們就一未落實管理責任的商業(yè)街管理單位開出6000元罰單。打響環(huán)境衛(wèi)生“責任戰(zhàn)”。

　　行動中，該街道領導多次帶隊“行走寶龍”，督察工作。他們或行走老舊小區(qū)等重點區(qū)域，責令現(xiàn)行整改；或督察各職能部門現(xiàn)場工作情況，要求現(xiàn)場隊員：既要提高執(zhí)行力，又要堅持情為民所系，把尊重和保障公民的合法權益置于突出位置，做到文明執(zhí)法、文明執(zhí)勤。打響環(huán)境衛(wèi)生的“督察戰(zhàn)”。

　　百日行動開展一周來，寶龍街道執(zhí)法隊已對30余宗環(huán)境衛(wèi)生違法行為進行立案調查，其中10宗已完成查處工作，執(zhí)行罰款合計66100元，位居全區(qū)市容環(huán)境執(zhí)法工作前列。行動中，他們做到“三懂三會”，即懂方針政策、法律法規(guī)和業(yè)務知識，會現(xiàn)場處置、執(zhí)法辦案和管理服務。打響環(huán)境衛(wèi)生的“殲滅戰(zhàn)”。

　　龍城街道整治“城市頑疾”

　　作為龍崗區(qū)的首善之街，東部中心核心區(qū)，為提升城區(qū)環(huán)境品質，為廣大市民營造良好的市容環(huán)境，龍城街道執(zhí)法隊以全市大檢查大執(zhí)法百日行動為契機，力爭在市容環(huán)境整治重點、難點問題上取得較大突破。

　　7月16日，全市環(huán)境衛(wèi)生大檢查大執(zhí)法百日行動首日，龍城街道執(zhí)法隊聯(lián)合區(qū)城管局、區(qū)愛衛(wèi)辦在龍城街道某花園小區(qū)檢查過程中，對小區(qū)管理處愛衛(wèi)問題進行現(xiàn)場取證，予以立案處罰，這是龍崗區(qū)首宗愛衛(wèi)執(zhí)法處罰，開創(chuàng)了龍崗區(qū)愛衛(wèi)執(zhí)法先河。

　　為做好大檢查大執(zhí)法百日行動，龍城街道將日常行動與專項行動相結合，努力創(chuàng)建一批示范街區(qū)、示范農貿市場、示范公廁等。加快轄區(qū)公廁改造，在回龍埔社區(qū)公園、吉祥地鐵站建設兩座標桿公廁，將龍崗汽車總站公廁建成五星級公廁，同時加快其他公廁的升級改造，推進“公廁革命”。

　　據了解，為實現(xiàn)百日行動全覆蓋，龍城街道所有環(huán)衛(wèi)作業(yè)人員及作業(yè)車輛均接入環(huán)衛(wèi)精細化監(jiān)管平臺，街道6個市容巡查組實現(xiàn)了時時可以管，時時有人管。

　　此外，龍城街道執(zhí)法隊采取晝夜輪班值守和錯時上班制度，在流動攤販“生意”最好的時段開展“錯時執(zhí)法”、“快閃式”突擊執(zhí)法和聯(lián)合執(zhí)法，持續(xù)開展環(huán)境衛(wèi)生清理行動，確保巡查整治全時段覆蓋。

　　百日行動執(zhí)法案例

　　“他們”為啥被罰？

　　日常生活中如何依法依規(guī)，以公民的自治，從而達到社會的共治，這一過程并非易事。正如一執(zhí)法工作者所言：“威嚴是法律賦予的，威信是自己樹立的?！蹦壳?，在市區(qū)環(huán)衛(wèi)大執(zhí)法百日行動大背景下，通過下面觸犯法律的案例和行為，表明以罰促管，以案推治的必要性和迫切性。

　　案例一：處罰6000元

　　案由：商業(yè)街管理單位未落實主體責任

　　7月16日，寶龍街道執(zhí)法隊對轄區(qū)鴻基路一商業(yè)街進行檢查時，發(fā)現(xiàn)該管理單位未能有效管理，以致店鋪經營者亂堆放物品、衛(wèi)生保潔不到位。對此，現(xiàn)場執(zhí)法人員對該管理單位開出罰單，予以6000元的行政處罰。

　　案例二：處罰5萬元

　　案由：在待建地偷倒建筑垃圾

　　7月19日，寶龍街道執(zhí)法隊在巡查時，發(fā)現(xiàn)有人在同樂社區(qū)水流田村園新路旁一處待建地傾倒建筑廢棄物，立即予以制止并立案調查。執(zhí)法隊抽調城管執(zhí)法、查違執(zhí)法兩線骨干隊員成立專門工作小組進行調查，找出偷倒的單位。7月19日，執(zhí)法隊對該單位開出罰單，予以50000元的行政處罰。

　　案例三：擬罰3000元

　　案由：愛衛(wèi)執(zhí)法取證某花園小區(qū)四害孳生

　　7月16日，龍城街道執(zhí)法隊聯(lián)合區(qū)城管局、區(qū)愛衛(wèi)辦在龍城街道某某東方花園小區(qū)檢查過程中，對小區(qū)管理處履行轄區(qū)管理主體責任不到位，導致小區(qū)內多處亂堆放生活垃圾、垃圾桶未上蓋、四害孳生等愛衛(wèi)問題進行現(xiàn)場取證，予以立案處罰3000元，這是龍崗區(qū)首宗愛衛(wèi)執(zhí)法處罰。

　　案例四：處罰1000元

　　案由：從臨街門店向街道清掃垃圾

　　7月20日，坂田街道執(zhí)法隊共立案處罰14宗，罰款11400元。其中，崗頭社區(qū)、南坑社區(qū)各立案處罰從臨街門店向街道清掃垃圾1宗，對涉事沿街門店業(yè)主各罰款1000元。

　　案例五：處罰3000元

　　案由：某工業(yè)區(qū)負責的責任區(qū)內臟亂差

　　7月19日，布吉街道執(zhí)法隊聯(lián)合社區(qū)工作站、城管所等部門，對布沙路富文工業(yè)區(qū)進行檢查，發(fā)現(xiàn)該工業(yè)區(qū)負責的責任區(qū)內存在臟亂差、亂堆放、垃圾容器未采用密閉處理等違法行為。執(zhí)法人員依法對該工業(yè)區(qū)管理處罰款人民幣3000元，并責令其立即整改。