今年以來,坂田街道堅持提升黨委“統(tǒng)籌抓總”“引導發(fā)動”“責任傳壓”“資源整合”組織功能,切實強化組織覆蓋、示范帶動、監(jiān)督考核、推陳出新,堅持黨建引領(lǐng)生活垃圾分類與減量工作有魂、有序、有力、有效。實現(xiàn)了專職督導成績位于全區(qū)前列,保持有效督導率日均98%以上;形成了公職人員踴躍參與志愿督導的氛圍,全街道志愿督導日均超150人次;做到了硬件設施建設率先完善,城中村543套垃圾分類硬件設施建設速度全區(qū)第一、落地率全區(qū)第一。
一、提升“統(tǒng)籌抓總”組織功能,強化組織覆蓋,引領(lǐng)實施有魂。街道黨工委不斷提升“統(tǒng)籌抓總”組織功能,牢固樹立“一盤棋”思想,將21個機關(guān)事業(yè)單位黨支部、12個社區(qū)黨委、35個小區(qū)黨支部全部納入街道黨工委領(lǐng)導下的“三級堡壘體系”,強化組織覆蓋,以“堡壘”作為推動生活垃圾分類與減量工作的主陣地。街道黨工委層面,成立主要領(lǐng)導牽頭、分管領(lǐng)導主抓的生活垃圾分類與減量工作領(lǐng)導小組,將垃圾分類工作作為每周黨政聯(lián)席會必設議題,定期研判分析部署工作;街道層面,整合市政、網(wǎng)格、綜合行政管理等支部資源,依托職能優(yōu)勢,督促考核目標落實情況及時執(zhí)行約談整改、處罰等措施;社區(qū)層面,明確社區(qū)黨委書記為生活垃圾分類與減量工作“第一責任人”,壓實分管黨委委員具體實施責任,在社區(qū)黨委樹立牢固的目標導向、實績導向,尤其是要求督導、廚余量等指標排名倒數(shù)兩名的社區(qū)定期做檢討,此外,將各社區(qū)股份合作公司支部納入堡壘體系,有效助推相關(guān)工作,如由社區(qū)股份合作公司支部協(xié)同統(tǒng)籌住宅區(qū)密閉化桶柜基礎(chǔ)點位信息,有效克服片區(qū)城中村數(shù)量多、點位多等困難,在全區(qū)率先推進城中村密閉化桶柜落地;小區(qū)層面,由各網(wǎng)格黨支部依托“蒲公英”微課堂、“體驗館”、“志愿者服務U站”等方式強化宣傳培訓,不斷提升督導員、志愿者業(yè)務能素質(zhì)。
二、提升“引導發(fā)動”組織功能,強化示范帶動,引領(lǐng)動員有序。街道黨工委不斷提升“引導發(fā)動”組織功能,在各種隊伍、各類力量的引導發(fā)動上謀思路、下功夫,依托黨員先鋒模范作用,強化示范帶動,有序動員全民參與生活垃圾分類與減量工作。一是創(chuàng)新機制落實黨員帶頭。創(chuàng)新推出“黨員干部夜間督查”機制,成立52人“夜查隊”,劃定責任小區(qū),在“八小時外”通過“隨手拍”抽查責任小區(qū)督導員履職情況,對發(fā)現(xiàn)的問題做到“半小時內(nèi)回復”“24小時內(nèi)整改完畢并反饋”并重點監(jiān)管、長期跟進以防回潮,累計整改問題164宗,不僅將黨員帶頭作用發(fā)揮到極致,且取得2022年督導有效履職率月平均值同比上升8.6%、家庭廚余量回收量同比翻了近三番等良好成績。二是逐次帶動發(fā)起志愿督導。依托“夜查隊”示范帶動作用,進一步發(fā)動街道干部按城管系統(tǒng)每人每月不少于4次、所有人員季度督導不少于1次的要求嚴格落實,并由街道干部帶動片區(qū)志愿者積極參與,推動街道志愿督導工作穩(wěn)居全區(qū)第一。三是形成風尚凝聚社會力量。依托黨員帶頭發(fā)起志愿督導,在全街上下形成生活垃圾分類與減量風尚,由此吸引學校、物業(yè)管理公司、“蒲公英”講師、社工、社會監(jiān)督員等多種力量參與,累計開展少先隊主題日、牛奶盒資源回收、蒲公英微課堂、科普體驗、志愿者服務U站等宣傳活動300余場次,覆蓋2.3萬余人次。
三、提升“責任傳壓”組織功能,強化監(jiān)督考核,引領(lǐng)落實有力。街道黨工委不斷提升“責任傳壓”組織功能,依托制度、數(shù)據(jù)、導向,通過“三級堡壘體系”將責任順暢傳遞給每一級支部、壓實到每一個黨員,通過監(jiān)督考核有力抓好工作落實。一是憑制度倒逼。建立“五個一”(一天一排名,一周一部署,一旬一調(diào)度,一月一總結(jié),一季一復盤)制度,每天由第三方服務企業(yè)輸出相關(guān)指標排名,每周由街道主要領(lǐng)導專題研究,每旬由分管領(lǐng)導調(diào)度督辦,每月總結(jié)排名、工作情況,每季度進行復盤,依托多周期推進、閉環(huán)式管理,倒逼相關(guān)部門及責任人提高工作效率,如在“周部署”“月總結(jié)”倒逼推動下,街道成為全區(qū)第一率先完成入戶宣傳全年目標100%工作任務的街道。二是用數(shù)據(jù)說話。將任務目標,出動人員、發(fā)現(xiàn)整改問題,各類指標及其同比增減,以及各類完成率,全部定期以數(shù)據(jù)形式予以展現(xiàn),通過各社區(qū)小區(qū)生活垃圾分類與減量工作推進情況數(shù)據(jù)化,及時提醒相關(guān)部門及責任人工作進度,實現(xiàn)用數(shù)據(jù)“鞭策”工作。如及時通報廚余垃圾相關(guān)數(shù)據(jù)變化并予以督促,實現(xiàn)街道廚余垃圾完成率由去年下半年的13.47%提升至目前的25%。三是以實績問效。對相關(guān)工作進度滯后的責任單位及責任人,先由職能部門及社區(qū)黨委進行約談,經(jīng)過約談仍未改善的,結(jié)合條例合理合法進行處罰,累計約談責任單位248家、處罰立案118宗、罰款金額13000元。
四、提升“資源整合”組織功能,強化推陳出新,引領(lǐng)探索有效。街道黨工委不斷提升“資源整合”組織功能,整合一切所能整合的資源,引入“城市管家”、中國移動等專業(yè)性企業(yè)外部資源,積極摸索新體系、新模式、新手段,用有效探索為生活垃圾分類與減量工作提質(zhì)增效。一是探索構(gòu)建知行體系。街道攜手“城市管家”創(chuàng)立“城市管家研修院”,通過各環(huán)節(jié)理論研究,在宣傳教育、設施建設、制度管理等方面形成流程指引,隨后通過“干中學”“學中干”加強工作人員系統(tǒng)培訓,促使工作有章可循、知行合一,尤其有利于新聘用工作人員快速融入。二是先試先行收運模式。以某特定區(qū)域內(nèi)小型餐飲門店為基本單元,先行試點建立專人專線收運組織框架,將零散商戶的少量廚余垃圾匯集至廚余垃圾暫存點形成可觀的收運量,試點成功后迅速全街鋪開,在全區(qū)率先建立了廚余垃圾二級收運體系。如在新模式下,街道廚余垃圾量由去年的不足100噸/天提升至目前的177噸/天,二級收運回收量從剛開始30噸/天左右提升至目前90噸/天左右。三是創(chuàng)新運行智慧手段。與中國移動合作引入5G+AI、云計算、大數(shù)據(jù)等新技術(shù),探索運行“過程可監(jiān)控、公眾可參與、結(jié)果可分析”的生活垃圾分類與減量工作智慧手段。如在四季花城住宅小區(qū)試點智慧手段,已實現(xiàn)可自主破除非可降解袋子、自動提醒居民分類投放、遠程對話指導具體分類要求、智能分派收運任務等成效。